Решение № 2-3197/2018 2-3197/2018~М-2971/2018 М-2971/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-3197/2018





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Жилинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3197/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 указал, что решением Пенсионного фонда ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом в решении указано, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежат зачету периоды работы истца в качестве слесаря сборщика летательных аппаратов на Иркутском авиационном заводе с 31.03.1997 по 31.12.2001 - 4 года 9 месяцев 1 день; в стаж на соответствующих видах работ по пп. 15 п.1 ст. 30 включен период работ с 23.08.1983 по 30.03.1997 - 13 лет 7 месяцев 7 дней в должности слесаря сборщика летательных аппаратов, занятого непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе, страховой стаж истца составляет 37 лет, 6 месяцев и 17 дней.

С указанным отказом истец не согласен, указывая, что при обращении в Пенсионный фонд им были представлены все необходимые документы, подтверждающие его право на назначение досрочной пенсии. Трудовая деятельность истца в спорный период протекала в цехе № 22 (цех 222) ПАО «НПК «Иркут», в период работы истца указанная организация имела иные наименования. Работа, дающая право на назначение досрочной трудовой пенсии по аэродромному обслуживанию воздушных судов выполнялась истцом в периоды нахождения в командировках. Как до 01.04.1997 так и после указанной даты, в периоды нахождения в командировках, ФИО1 работал по профессии слесарь-сборщик летательных аппаратов, а затем слесарь- электромонтажник в условиях, отнесенных законом к числу работ, дающих право на досрочную пенсию по старости, за весь период характер работы истца не менялся.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-фз «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 13.01.2017 № 42 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 в части отказа в зачете периодов работы ФИО1 с 31.03.1997 по 31.12.2001 в должности слесаря-сборщика летательных аппаратов на Иркутском авиационном заводе на основании трудовой книжки от 08.02.1980; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж период работ с 31.03.1997 по 01.12.2008 в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов, с 01.12.2008 по настоящее время слёсарем-электромонтажником на Иркутском авиационном заводе по пп.15 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска назначить П.В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 15 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 05 января 2017 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании иск поддержала, настаивала на его удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители третьего лица ПАО «Научно – производственная корпорация «Иркут» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В представленных суду письменных пояснениях представитель третьего лица ФИО4 указала,что ФИО5 в период с 31.03.1997 по 31.12.2001 являлся работником цеха 222, должностная инструкция по профессии слесаря сборщика летательных аппаратов на Иркутском авиационном заводе не предусмотрена, работы по данной профессии в указанный период производились в соответствии с требованиями Единого тарифно – квалификационного справочника работ и профессий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1985 № 213/14-66. Специфика работы в цехе 222 имеет разъездной характер. Работа, дающая право на назначение досрочной трудовой пенсии по аэродромному обслуживанию воздушных судов выполнялась ФИО1 в периоды нахождения в командировках. Характер выполняемой работы и условия труда ФИО1 на протяжении указанного периода не менялись. Истец работал по специальностям и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию. Требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав в судебном заседании представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, а также дела № 2-2345/17 суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 вышеуказанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 26.12.2016 обратился в УПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Гражданская авиация была определена как самостоятельный вид авиации (наряду с государственной и экспериментальной) Воздушным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 19 марта 1997 № 60-ФЗ, который вступил в законную силу с 01.04.1997.

В связи с принятием Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 Иркутский авиационный завод - филиал ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» отнесен к предприятиям экспериментальной авиации. Восточно - Сибирским Управлением государственного авиационного надзора, осуществляющим функции по надзору и контролю деятельности в области гражданской авиации. Иркутский авиационный завод - филиал ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» не включен в Перечень авиапредприятий, авиакомпаний, аэропортов, авиаагентств, предприятий, организаций Восточно-Сибирского УГАН Федеральной службы в сфере транспорта, утвержденный приказом от 03.10.2005 № 52.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 13.01.2017 истцу ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в виду отсутствия требуемого стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 N 459.

Списком от 04.09.1991 предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются авиационные техники (механики, мотористы), мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

11 декабря 1987 года Постановлением Совета Министров СССР N 1412 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава.

В соответствии с п. 1 названного Положения пенсии за выслугу лет назначаются работникам летного (летно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно-технического состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Министерством социального обеспечения РСФСР в Инструктивном письме от 31.01.1989 N 1-18-И даны разъяснения о том, что при определении занятости отдельных категорий работников на работах в службах: летной, управления воздушным движением и в инженерно-авиационной следует руководствоваться Перечнями, разработанными Министерством гражданской СССР и Министерством авиационной промышленности СССР (Приложения N 1, N 2, N 3).

Приложением N 3 к вышеназванному инструктивному письму Министерства социального обеспечения РСФСР от 31.01.1989 является Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, поскольку в Список от 04.09.1991 N 459 профессии включены под общим наименованием (например, авиационные техники), то при назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии также применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов.

Списком N 459 от 04.09.1991 и Перечнем N 1-18-И фактически признается тождественность характера работ по техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской, экспериментальной и государственной авиации, при этом Списком N 459 виды авиации не уточняются.

В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

С 1 января 2013 года в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЭ для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления" периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов посоответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Кроме того, на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225).

При рассмотрении настоящего дела установлено, что истец Пальчик с 11.02.1980 принят на работу в Иркутский авиационный завод на должность сборщика клепальщика без разряда. С 23.08.1983 принят слесарем сборщиком летательных аппаратов, 01.08.1986 переведен в цех 22 слесарем-сборщиком летательных аппаратов 4 сх(п), 01.08.1988 слесарь сборщик летательных аппаратов 5 разряда, с 01.12.2008 переведен слесарем электромонтажником 6 разряда, работает по настоящее время. Указанные сведения подтверждены трудовой книжкой истца AT-II № 1998927.

Согласно общедоступным сведениями ЕГРЮЛ Иркутский авиационный завод был неоднократно переименован, и в настоящее время имеет наименование ПАО «НПК «Иркут».

Для осуществления деятельности в области гражданской авиации ПАО «НПК «Иркут» в обязательном порядке оформляются и получаются в различных государственных органах и учреждениях разрешительные документы, что подтверждается Лицензией на ремонт авиационной техники, в том числе техники двойного назначения № 3262, 3258, Сертификатом соответствия № 2021120223, Сертификатом соответствия № 2021060626, сертификатом соответствия № 2031041184, сертификатами соответствия организации по техническому обслуживанию авиационной техники № ССВТ 2.А1.02.3213-2000 и № ССВТ 2.А1.02.3210-2000, Сертификатом эксплуатанта, удостоверяющими, что ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» (ОАО «ИАПО») соответствует требованиям законодательства Российской Федерации по гражданской авиации и ему предоставлено право обслуживать соответствующие воздушные суда.

Также, согласно, Актов от 29.05.2007 о готовности ПАО «Корпорация «Иркут» к работе, Общество относится к предприятиям, подконтрольным Восточно-Сибирскому УГАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Это подтверждает, что ПАО «Корпорация «Иркут», отнесённое Воздушным кодексом РФ к предприятиям экспериментальной авиации, по характеру своей деятельности принадлежит к организациям гражданской авиации и находится под контролем и надзором государственного органа, осуществляющего соответствующие функции в сфере гражданской авиации.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ПАО «Корпорация «Иркут» соответствует требованиям законодательства РФ по гражданской авиации и ему предоставлено право обслуживания авиационной техники. При отсутствии соответствующих условий для аэропортового обслуживания самолетов гражданской авиации, а также при отсутствии квалифицированных работников определенных профессий, получение разрешительных документов от контролирующих органов невозможно.

Оспариваемым решением Пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ по пп. 15 п. 1 ст. 30 зачтены периоды работы ФИО1 с 23.08.1983 по 30.03.1997 (13 лет 7 месяце 7 дней) в должности слесаря сборщика летательных аппаратов, занятого непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе. В стаж на соответствующих видах работ по пп. 15 п. 1 ст. 30 не зачтены периоды работы ФИО1 с 31.03.1997 по 31.12.2001 (4 года 9 месяцев 1 день) в должности слесаря сборщика летательных аппаратов на Иркутском авиационном заводе. Всего страховой стаж составил 37 лет 6 месяцев 17 дней.

С отказом включения в стаж периодов работы с 31.03.1997 по 31.12.2001 истец не согласен, поскольку его трудовая функция и характер работ с начала трудовой деятельности и до настоящего времени не изменялись, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Согласно справке отдела кадров ПАО «НПК «Иркут» от 16.12.2016. находящейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 работает на Иркутском авиационном заводе – филиале ПАО «Корпорация «Иркут». Основной вид деятельности: непосредственное оперативное и периодическое аэродромное техническое обслуживание воздушных судов гражданской авиации. Не был занят во внеаэродромных условиях, в специально оборудованных помещениях. В должности слесаря сборщика летательных аппаратов ФИО1 работал с 23.08.1983 по 30.03.1997 в соответствии со ст. 30.1.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в вышеуказанных должностях работал полный рабочий день.

Штатными расписаниями на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 подтверждается, что на данные периоды времени были предусмотрены единицы – слесаря сборщика летательных аппаратов.

В списке работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет ОАО «ИАПО» цеха № 22 указан ФИО1 – слесарь - сборщик летательных аппаратов.

Как следует из материалов дела, отзыва представителя третьего лица работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по аэродромному обслуживанию воздушных судов выполнялась ФИО1 в периоды нахождения в командировках. Периоды командировок указаны в справке 66 от 31.01.2017.

Из справки № 66 от 31.01.2017 установлено, что ФИО1 находился в командировках,в том числе с 20.01.1989 по 15.03.1989; 28.03.1989 по 27.01.1990, 18.04.1990 по 17.06.1990; с 21.02.1991 по 22.04.1991; с 22.07.1991 по 26.07.1991; с 23.11.1997 по 05.10.1999; с 31.01.2001 по 22.04.2001; с 23.08.2001 по 26.10.2001; с 16.04.2002 по 13.05.2002;с 12.06.2002 по 30.06.2002; с 13.06.2002 по 03.10.2002; с 15.04.2003 по 06.06.2003 с 11.10.2003 по 19.03.2004; с 26.04.2004 по 06.06.2004; с 14.06.2004 по 25.07.2004; с 05.10.2004 по 10.12.2004; с 11.04.2005 по 24.04.2005; с 30.08.2005 по 30.09.2005; с 01.09.2005 по 03.03.2006; с 05.06.2006 по 06.10.2006; с 23.11.2006 по 18.12.2006; с 04.08.2007 по 31.08.2007;с 24.09.2007 по 21.10.2007; с 04.12.2007 по 15.10.2008; с 20.01.2009 по 31.01.2009; с 11.03.2009 по 31.05.2009; с 09.07.2009 по 31.07.2009; с 08.09.2009 по 31.10.2009; с 12.04.2010 по 29.04.2010; с 23.07.2010 по 18.08.2010; с 05.10.2010 по 03.12.2010; с 07.02.2011 по 22.02.2011; с 01.04.2011 по 04.07.2011; с 30.08.2011 по 20.09.2011; с 19.10.2011 по 30.10.2011; с 03.12.2011 по 28.05.2012; с 20.05.2013 по 23.06.2013; с 05.08.2013 по 27.03.2014; с 30.06.2014 по 01.07.2015; с 12.07.2015 по 16.09.2015; с 21.12.2015 по 29.04.2016; с 26.06.2016 по 16.09.2016; с 02.12.2016 по 29.12.2016.

Таким образом, установлено и документально подтверждено, что истец работал слесарем сборщиком летательных аппаратов в аэродромных условиях, обслуживал летательные аппараты, находясь в командировках, в периоды, указанные в справке № 66 от 31.01.2017, что ответчиком и истцом не оспорено и подтверждено третьим лицом. В связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж и стаж на соответствующих работах подлежат удовлетворению только в части периодов, указанных в справке № 66 от 31.01.2017 ПАО «Корпорация «Иркут».

ФИО1 как до 01.04.1997, момента вступления в законную силу Воздушного кодекса Российской Федерации, так и после 01.04.1997, в периоды нахождения в командировках, работал по специальности и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию. При этом характер работы истца за весь период не менялся.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 находясь в командировках, как до 01.04.1997, так и после указанного времени работал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях.

Отсутствие в представленных суду доказательствах сведений о том, что ФИО1 работал именно в гражданской авиации, при подтверждении его работы в должностях дающих право на досрочное назначение пенсии, не должно нарушать его право на получение досрочной страховой пенсии за выслугу лет, в связи с чем, периоды нахождения в командировках, указанных в справке отдела кадров ПАО «Корпорация «Иркут» № 66 от 31.01.2017, подлежат включению в стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страховой стаж в гражданской авиации.Соответственно, решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 13.01.2017 № 42 в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы в гражданской авиации периодов работы является незаконным, в этой части требования подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, включению в стаж работы в гражданской авиации подлежат периоды работы, дающие право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, по пп.15 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности с 23.11.1997 по 05.10.1999; с 31.01.2001 по 22.04.2001; с 23.08.2001 по 26.10.2001;с 16.04.2002 по 13.05.2002 с 12.06.2002 по 20.06.2002; с 01.07.2002 по 07.10.2002 с 15.04.2003 по 06.06.2003 с 11.10.2003 по 19.03.2004; с 26.04.2004 по 06.06.2004; с 14.06.2004 по 25.07.2004; с 05.10.2004 по 10.12.2004; с 11.04.2005 по 24.04.2005; с 30.08.2005 по 30.09.2005; с 01.09.2005 по 03.03.2006; с 05.06.2006 по 06.10.2006; с 23.11.2006 по 18.12.2006;с 04.08.2007 по 31.08.2007; с 24.09.2007 по 21.10.2007; с 04.12.2007 по 15.10.2008 в должности слесаря-сборщика летательных аппаратов занятого непосредственным обслуживанием воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе; с 20.01.2009 по 31.01.2009; с 11.03.2009 по 31.05.2009; с 09.07.2009 по 31.07.2009; с 08.09.2009 по 31.10.2009; с 12.04.2010 по 29.04.2010;с 23.07.2010 по 18.08.2010; с 05.10.2010 по 03.12.2010; с 07.02.2011 по 22.02.2011; с 01.04.2011 по 04.07.2011; с 30.08.2011 по 20.09.2011; с 19.10.2011 по 30.10.2011; с 03.12.2011 по 28.05.2012; с 20.05.2013 по 23.06.2013; с 05.08.2013 по 27.03.2014; с 30.06.2014 по 01.07.2015; с 12.07.2015 по 16.09.2015; с 21.12.2015 по 29.04.2016; с 26.06.2016 по 16.09.2016;с 02.12.2016 по 29.12.2016 в должности слесаря-электромонтажника занятого непосредственным обслуживанием воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе.

Учитывая, что принятый пенсионным органом стаж истца на соответствующих видах работ составляет 13 лет 07 месяцев 07 дней, то с учетом периодов работ, подлежащих включению в стаж истца на соответствующих видах работ и в гражданской авиации, согласно выводам суда, при требуемом не менее 20 лет - на соответствующих видах работ в инженерно техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и не менее 25 лет в гражданской авиации, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, требования истца о признании за ним такого права подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец ФИО1 обратился в пенсионный орган 26.12.2016, но возраста 55 лет, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» достиг 05.01.2017, а также учитывая, что судом установлено право истца на назначение такой пенсии,а также тот факт, что ответчиком незаконно отказано взачете спорных периодов в стаж деятельности истца, подлежит удовлетворению и требование ФИО1 о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.01.2017, по достижении возраста 55 лет.

Поскольку истиц не оспаривает решение ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска в части иных периодов трудовой деятельности, но в исковом заявлении просит признать решение ответчика незаконным только в части отказа в назначении пенсии и зачета определенные периодов трудовой деятельности, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, поскольку для признания решения ГУ УПФ РФ незаконным в неоспариваемой части оснований не имеется.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска13.01.2017 года № 42 об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1:

с 23.11.1997 по 05.10.1999; с 31.01.2001 по 22.04.2001; с 23.08.2001 по 26.10.2001; с 16.04.2002 по 13.05.2002 с 12.06.2002 по 20.06.2002; с 01.07.2002 по 07.10.2002 с 15.04.2003 по 06.06.2003 с 11.10.2003 по 19.03.2004; с 26.04.2004 по 06.06.2004; с 14.06.2004 по 25.07.2004; с 05.10.2004 по 10.12.2004; с 11.04.2005 по 24.04.2005; с 30.08.2005 по 30.09.2005;с 01.09.2005 по 03.03.2006; с 05.06.2006 по 06.10.2006; с 23.11.2006 по 18.12.2006; с 04.08.2007 по 31.08.2007; с 24.09.2007 по 21.10.2007; с 04.12.2007 по 15.10.2008 в должности слесаря-сборщика летательных аппаратов занятого непосредственным обслуживанием воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе;

с 20.01.2009 по 31.01.2009; с 11.03.2009 по 31.05.2009; с 09.07.2009 по 31.07.2009; с 08.09.2009 по 31.10.2009; с 12.04.2010 по 29.04.2010; с 23.07.2010 по 18.08.2010; с 05.10.2010 по 03.12.2010; с 07.02.2011 по 22.02.2011; с 01.04.2011 по 04.07.2011; с 30.08.2011 по 20.09.2011; с 19.10.2011 по 30.10.2011; с 03.12.2011 по 28.05.2012; с 20.05.2013 по 23.06.2013;с 05.08.2013 по 27.03.2014; с 30.06.2014 по 01.07.2015; с 12.07.2015 по 16.09.2015; с 21.12.2015 по 29.04.2016; с 26.06.2016 по 16.09.2016; с 02.12.2016 по 29.12.2016. в должности слесаря-электромонтажника занятого непосредственным обслуживанием воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, по пп.15п.1ст 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности :

с 23.11.1997 по 05.10.1999; с 31.01.2001 по 22.04.2001; с 23.08.2001 по 26.10.2001; с 16.04.2002 по 13.05.2002 с 12.06.2002 по 20.06.2002; с 01.07.2002 по 07.10.2002 с 15.04.2003 по 06.06.2003 с 11.10.2003 по 19.03.2004; с 26.04.2004 по 06.06.2004; с 14.06.2004 по 25.07.2004; с 05.10.2004 по 10.12.2004; с 11.04.2005 по 24.04.2005; с 30.08.2005 по 30.09.2005;с 01.09.2005 по 03.03.2006; с 05.06.2006 по 06.10.2006; с 23.11.2006 по 18.12.2006; с 04.08.2007 по 31.08.2007; с 24.09.2007 по 21.10.2007; с 04.12.2007 по 15.10.2008 в должности слесаря-сборщика летательных аппаратов занятого непосредственным обслуживанием воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе;

с 20.01.2009 по 31.01.2009; с 11.03.2009 по 31.05.2009; с 09.07.2009 по 31.07.2009; с 08.09.2009 по 31.10.2009; с 12.04.2010 по 29.04.2010; с 23.07.2010 по 18.08.2010; с 05.10.2010 по 03.12.2010; с 07.02.2011 по 22.02.2011; с 01.04.2011 по 04.07.2011; с 30.08.2011 по 20.09.2011; с 19.10.2011 по 30.10.2011; с 03.12.2011 по 28.05.2012; с 20.05.2013 по 23.06.2013;с 05.08.2013 по 27.03.2014; с 30.06.2014 по 01.07.2015; с 12.07.2015 по 16.09.2015; с 21.12.2015 по 29.04.2016; с 26.06.2016 по 16.09.2016; с 02.12.2016 по 29.12.2016. в должности слесаря-электромонтажника занятого непосредственным обслуживанием воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях на Иркутском авиационном заводе.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 15 п.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.01.2017 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска 13.01.2017 года № 42 по основаниям указанным в иске и не соответствующим закону в полном объеме, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов, и слесаря-электромонтажника на Иркутском авиационном заводе в указанные в иске периоды– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено: <Дата обезличена>.



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галата Сергей Владимирович (судья) (подробнее)