Решение № 12-103/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-103/2019

Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2019 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., с участием ФИО1, её защитника по заявлению ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» от 4 апреля 2019 года № (данные изъяты) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» от 4 апреля 2019 года № (данные изъяты) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указала, что в её действиях отсутствует нарушение пункта 1.3 правил дорожного движения, а также нарушений требований разметки 1.1, что исключает возможность производства по делу об административном правонарушении. Просит оспариваемое постановление от 4 апреля 2019 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

В судебном заседании ФИО1, её защитник по заявлению ФИО2 поддержали доводы жалобы по основаниям в ней изложенным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, ФИО2, свидетелей Д., П., прихожу к следующим выводам.

На основании ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложения № 2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 горизонтальная разметка: 1.1 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 года на автодороге (данные изъяты), ФИО1, управляя автомобилем (данные изъяты), совершила поворот налево в зоне действия горизонтальной разметки - 1.1 ПДД, чем нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и запрет, установленный указанной разметкой.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден постановлением от 4 апреля 2019 года № (данные изъяты), вынесенным по правилам части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу указанной нормы закона в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

При этом частью 2 статьи 28.6 Кодекса установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Анализ указанных норм, а также положений главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.

Кроме того, необходимым условием назначения лицу наказания в соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях является его согласие с событием административного правонарушения и административным наказанием, которое должно быть зафиксировано в процессуальных документах.

Согласие ФИО1 с указанными юридически значимыми обстоятельствами в постановлении отражено, что и определило процедуру привлечения лица к административной ответственности.

Оспаривая вынесенное по делу постановление, ФИО1, признавшая на месте правонарушения пересечение сплошной линии дорожной разметки 1.1, доказательств обратному не привела.

Наличие нанесенной на проезжей части дороги линии разметки, запрещающей пересечение, вопреки утверждению ФИО1, подтверждается представленными ею фотографиями, видеозаписью из которых следует, что, несмотря на стертость в некоторых местах, линия разметки видна и отлична от линии разметки 1.6, на которую ссылается податель жалобы; схемой места совершения административного правонарушения от 4 апреля 2019 года, подписанной без замечаний ФИО1, показаниями допрошенного в качестве свидетеля второго участника ДТП П.

Более того, несоответствие нанесения сплошной линии разметки требованиям ГОСТа не освобождает водителей от соблюдения требований, предписанных дорожной разметкой 1.1 Приложения № 2 к ПДД.

Таким образом, наличие дорожной разметки 1.1, нанесенной на автодороге (данные изъяты), и соблюдение предписываемых ею требований являлось для ФИО1 очевидным и обязательным.

Оспариваемым постановлением должностного лица ГИБДД от 4 апреля 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрено, что для индивидуализации административной ответственности при назначении наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 12.16 КоАП РФ административная ответственность влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих обстоятельствах, полагаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до минимального 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» от 4 апреля 2019 года № (данные изъяты) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, изменить, снизив размер административного штрафа до 1 000 рублей.

В остальной части постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» от 4 апреля 2019 года № (данные изъяты) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его получения либо вручения.

Судья

Усольского городского суда Д.К. Егоров