Постановление № 5-53/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-53/2018

Дело №5-53/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.Камень-на-Оби 14 июня 2018 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Мягкова М.В.,

при секретаре Пустовит Е.А.,

с участием представителя МБДОУ «Детский сад № «Солнышко» С,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко»,

У С Т А Н О В И Л:

*** главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по .... в .... Ш составлен протокол об административном правонарушении № в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко», согласно которому в ходе проведения внеплановой выездной проверки *** выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1, п. 8.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: стена в помещении спальной группы № не гладкая, имеет дефект в виде отслоения отделочного материала – водоэмульсионной краски, со следами сырости и протечек, с признаками поражения грибком, что препятствует проводить уборку влажным способом и дезинфекцию; влажность воздуха в спальной группе № составляет 62%. Указанными действиями (бездействиями) Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № «Солнышко» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель МБДОУ «Детский сад № «Солнышко» С в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что выявленные в ходе внеплановой проверки нарушения п.5.1, п. 8.4 СанПиН 2.***-13, обусловлены протечкой кровли в здании детского сада. В настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств на ремонт помещения спальной группы № и кровли здания МБДОУ «Детский сад № «Солнышко».

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены помещений дошкольных образовательных организаций должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию; в соответствии с п.8.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» относительная влажность воздуха в помещениях с пребыванием детей должна быть в пределах 40 - 60%.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, исходя из положений ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно акту проверки № от *** в ходе проведения внеплановой выездной проверки в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко» выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно установлено, что стена в помещении спальной группы № не гладкая, имеет дефект в виде отслоения отделочного материала – водоэмульсионной краски, со следами сырости и протечек, с признаками поражения грибком, что препятствует проводить уборку влажным способом и дезинфекцию.

Согласно заключению эксперта № от *** результат лабораторных измерений влажности в 1 точке МБДОУ «Детский сад № «Солнышко» (группа №) не соответствии требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно влажность воздуха в спальной группе № составляет 62%.

Вина муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от *** (л.д. ....); протоколом о временном запрете деятельности № от *** (л.д....); актом внеплановой выездной проверки № от *** и фототаблицей к нему (л.д.....); уставом муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко» (л.д.....); объяснением заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко» С (л.д....); заключением эксперта № от *** (л.д.....); протоколом измерений параметров микроклимата № от *** (л.д.....).

Таким образом, с учетом совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия юридического лица МБДОУ «Детский сад № «Солнышко» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность юридического лица судом не установлено.

На основании изложенного суд, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности спальной группы № муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко», расположенного по адресу: ...., сроком 90 суток.

Исходя из смысла ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Приходя к выводу о применении указанного вида наказания суд учитывает, что нарушения, допущенные МБДОУ «Детский сад № «Солнышко», могут повлечь за собой возникновение и распространение инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний, то есть угрожают непосредственно жизни и здоровью воспитанников указанной организации.

Руководствуясь ст. 29.6 -29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Солнышко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спальной группы № муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко», расположенного по адресу: ...., на срок 90 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности спальной группы № муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Солнышко», расположенного по адресу: ...., с 15 часов 00 минут ***.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья подпись М.В. Мягкова