Постановление № 5-53/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-53/2018

Дело № 5-53/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2018 г. с.Топчиха

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Епишева Т.И., рассмотрев в Топчихинском районном суде по адресу: с.Топчиха Алтайского края, ул.Куйбышева, 35, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 Топчихинского района Алтайского края, ИНН <***>, КПП 227901001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л :

При проведении плановой выездной проверки и.о. заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Топчихинском, Калманском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах ФИО1 в 12 часов 15 минут 03 апреля 2018 г. в Хабазинской средней общеобразовательной школе - филиале Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 Топчихинского района Алтайского края (далее – МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2), расположенной по адресу: <адрес>, юридическим лицом - МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2, были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

на пищеблоке и в обеденном зале, складском помещении нарушена герметичность мягкой кровли, что привело к протечке воды при выпадении осадков, обрушению штукатурки, осыпанию извести, появлению мокнущих пятен на потолке и стенах, что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

в нарушение п. 4.3 СанИиП 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» на пищеблоке технологическое оборудование - электроплита находится в неисправном состоянии.

28 апреля 2018 г. и.о. заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске и 6-ти районах ФИО1 был составлен протокол № 15/05 о временном запрете деятельности.

На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 ФИО3, и.о. заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске и 6-ти районах ФИО1, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения, не явились, законный представитель ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 в совершении административного правонарушения, подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 03 апреля 2018 г. № 1087, проведённой территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске и 6-ти районах на основании распоряжения заместителя начальника Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО2 № 1087 от 21.03.2018 в присутствии представителя МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 ФИО3, с приложенными к нему фотографиями и протоколом об административном правонарушении № 15/109 от 28 апреля 2018 г., составленным и.о. заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске и 6-ти районах ФИО1 также в присутствии представителя юридического лица ФИО3

В соответствии со статьёй 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в действующей редакции) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 4).

В соответствии со статьей 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 2).

В соответствии со статьей 24 закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 введены в действие санитарные правила СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", п. 4.28 которых предусмотрено, что потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 введены в действие санитарные правила СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", п. 4.3 которых предусмотрено, что все установленное в производственных помещениях технологическое и холодильное оборудование должно находиться в исправном состоянии.

Таким образом, юридическое лицо МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2, нарушив пункты п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", п. 4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого правонарушения, а именно, что оно создаёт угрозу жизни и здоровью потребителей, и менее строгое наказание не сможет обеспечить цели административного наказания (а именно предупредить совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами), в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости применения к МКОУ Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица на срок, необходимый для выполнения работ по устранению вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 6.4, статьями 29.10, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 Топчихинского района Алтайского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации пищеблока, обеденного зала и склада Хабазинской средней общеобразовательной школы - филиала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Топчихинская средняя общеобразовательная школа № 2 Топчихинского района Алтайского края, расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 34 (тридцать четыре) суток.

Срок наказания исчислять с 08 часов 30 минут 28 апреля 2018 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд.

Судья: