Решение № 2А-3064/2019 2А-3064/2019~М-2005/2019 М-2005/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-3064/2019

14 июня 2019 года Дело № 2а-3064/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Автономовой Н. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Северодвинску УФССП России по Архангельской области по возбуждению исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Северодвинску УФССП России по Архангельской области по возбуждению исполнительного производства ..... от 08.04.2019.

В обоснование заявления указал, что указанное исполнительное производство возбуждено в отношении него с нарушением срока предъявления исполнительного документа ко взысканию, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и вынесению соответствующего постановления являются незаконными.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северодвинску УФССП России по Архангельской области ФИО9, будучи извещёнными, в судебное заседание не явились.

Представитель привлечённого судом в качестве соответчика УФССП России по Архангельской области, ФИО4, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Поддерживает позицию, изложенную в отзыве ФИО5 (л. д. 35).

Представитель заинтересованного лица СПАО «Ингосстрах» ФИО6 ходатайствовал об отказе в удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве (л. д. 75).

В соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1, частью 5 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с частью 1 ст.атьи12 Закона № 229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, определены в статье13 Закона № 229-ФЗ.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску ФИО7 15.01.2016 возбуждено исполнительное производство .....-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа ..... от 18.12.2015, выданного Северодвинским городским судом Архангельской области по делу № 2-1927/2015 от 30.11.2015 о взыскании с ФИО1 в пользу Страхового Публичного Акционерного общества «ИНГОССТРАХ» (СПАО «ИНГОССТРАХ») Филиал в Архангельской области задолженности в размере 129 913 рублей 33 копеек.

Постановления о возбуждении исполнительного производства .....-ИП от 15.01.2016 направлено должнику 17.01.2018 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>.

В рамках исполнительного производства .....-ИП направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы: в ФМС, в ПФР на получение сведениий о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос в ГИБДД, запросы в банки о счетах.

В связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительное производство .....-ИП окончено 31.08.2018 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный лист ..... от 18.12.2015, выданный Северодвинским городским судом Архангельской области № 2-1927/2015 от 30.11.2015 возвращён взыскателю, что подтверждается реестром почтовой отправки от 17.01.2019.

03.04.2019 исполнительный лист ..... от 18.12.2015 предъявлен взыскателем повторно.

В соответствии со статьёй 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Довод заявителя о пропуске срока предъявления исполнительного документа к исполнению являются несостоятельными, поскольку согласно статье 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В период с 15.01.2016 по 31.08.2018 исполнительный лист находился на исполнении в ОСП по г. Северодвинску УФССП России по Архангельской области.

Более того, как усматривается из материалов дела и следует из отзыва заинтересованного лица, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда по делу № 33-1858/2016 от 11.04.2016 ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения Северодвинского городского суда Архангельской области № 2-1927/2015 от 30.11.2015 на 6 месяцев, то есть до 30.06.2016.

08.04.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО9 возбуждено исполнительное производство .....-ИП на основании вышеприведённого исполнительного листа ..... от 18.12.2015.

Постановление о возбуждении исполнительного производства .....-ИП от 08.04.2019 направлено должнику 11.04.2018 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, что подтверждается реестром отправки исходящей коррепонденции от 11.04.2019 и заявителем не оспаривается.

29.04.2019 от ФИО1 в ОСП по г. Северодвинску поступило заявление о приостановлении исполнительного производства .....-ИП в связи с обжалованием постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства .....-ИП в судебном порядке.

29.04.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об отложении исполнительных действий сроком на 10 дней до 20.05.2019.

Определением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 13.05.2019 заявление ФИО1 о приостановлении исполнительного производства .....-ИП от 08.04.2019 оставлено без удовлетворения.

С учётом изложенного, довод заявителя о нарушении срока предъявления исполнительного листа к взысканию является неверным.

Исполнительный лист ..... от 18.12.2015 соответствует предъявляемым статьёй 13 Закона № 229-ФЗ требованиям.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный лист ..... от 18.12.2015 был предъявлен к исполнению в течение предусмотренного частью 1 статьи 21 Закона № 229-ФЗ срока.

Таким образом, предусмотренных статьёй 31 Закона № 229-ФЗ оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судом не установлено.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Северодвинску УФССП России по Архангельской области о возбуждении исполнительного производства .....-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2019.

Председательствующий Д. В. Попова