Решение № 2-95/2019 2-95/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-95/2019

Дело № 2-95/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Р.С. Бережнова,

при секретаре О.Ю. Кильмяшкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края о признании приказа незаконным, об отмене приказа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края о признании приказа об установлении продолжительности ежедневной работы № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене.

В обоснование иска указала, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу, на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки в муниципальное казенное учреждение культуры <данные изъяты> С ней был заключен трудовой договор.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в муниципальное казенное учреждение культуры <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с оплатой труда согласно штатному расписанию. С ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она являлась <данные изъяты>, по совместительству, с сокращенной продолжительностью рабочего времени (18 часов в неделю) на 0,5 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на 0,25 ставки <данные изъяты>

На основании постановления администрации Залесовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное учреждение культуры «Залесовская централизованная библиотечная система» Залесовского района с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к муниципальному казенному учреждению культуры «Районная централизованная клубная система». В связи с чем, постановлением администрации Залесовского района № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное учреждение культуры «Районная централизованная клубная система» Залесовского района с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края «Районная централизованная клубная система». В связи с данными изменениями, она приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на 0,75 ставки. Вследствие этого, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в муниципальное бюджетное учреждение культуры <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с рабочим местом в Талицком сельском клубе с сокращенной продолжительностью рабочего времени – 27,2 часа в неделю, с ежедневной продолжительностью работы 5,3 часа.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлена продолжительность рабочего времени 0,5 ставки (18 часов в неделю), неполный рабочий день с продолжительностью ежедневной работы - 3,36 час.

Приказом директора МБУК МфКЦ Залесовского района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью ей установлен как <данные изъяты> режим не полного рабочего времени – пятидневная рабочая неделя: среда, четверг, пятница, суббота, воскресенье, выходные дни – понедельник, вторник. Также установлена продолжительность ежедневной работы: среда – 3,5 час., четверг – 3,5 час., пятница – 3,5 час., суббота – 3,5 час., воскресенье – 4 час. Время работы – в среду и четверг с 14.00 до 17.30, в пятницу и субботу с 14.00 до 15.30, с 19.00 до 21.00, в воскресенье с 14.00 до 18.00. С данным приказом она не согласна и считает его не законным, так как на момент издания приказа ни какой производственной необходимости не имелось; установленный график работы не содержит указания, на какой период времени он должен распространяться; рабочее время необоснованно разделено на части; режим рабочего времени не согласован с администрацией Большекалтайского сельсовета; график работы не соответствует потребностям жителей села.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципальное бюджетное учреждение культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что режим рабочего времени, продолжительность ежедневной работы и время работы установлено в соответствии с просьбами жителей села, согласованы с главой администрации Большекалтайского сельсовета. Кроме того средняя продолжительность рабочей недели осталась неизменной 18 часов в неделю, что соответствует нормам трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была ознакомлена с приказом под роспись, то есть согласна с такими условиями труда. Дополнительно пояснила, что ФИО1 о предстоящих изменениях за два месяца до издания приказа не уведомляли.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Свобода труда в сфере трудовых отношений, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в частности в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос об установлении условий труда по определенной должности, профессии, специальности.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя (абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исключения из общего правила регламентированы статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации

Как указано в частях 1-4, 6 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы, и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята <данные изъяты> на 0,5 ставки в муниципальное казенное учреждение культуры <данные изъяты>, с ней заключен трудовой договор. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в муниципальное казенное учреждение культуры <данные изъяты> с оплатой труда согласно штатному расписанию, с ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 являлась <данные изъяты> по совместительству, с сокращенной продолжительностью рабочего времени (18 часов в неделю). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на 0,25 ставки <данные изъяты>. В связи с реорганизацией муниципального казенного учреждения культуры «Залесовская централизованная библиотечная система» в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края. ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на 0,75 ставки. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в муниципальное бюджетное учреждение культуры <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с рабочим местом в Талицком сельском клубе с сокращенной продолжительностью рабочего времени – 27, 2 час. в неделю, с ежедневной продолжительностью работы 5,3 часа. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлена продолжительность рабочего времени 0,5 ставки (18 часов в неделю), неполный рабочий день с продолжительностью ежедневной работы 3,36 час.

Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен неполный рабочий день с 14.00 час. до 17.30 час. (л.д. 67-72).

Приказом директора МБУК МфКЦ Залесовского района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью истцу установлен режим не полного рабочего времени – пятидневная рабочая неделя: среда, четверг, пятница, суббота, воскресенье, выходные дни – понедельник, вторник. Также установлена продолжительность ежедневной работы: среда – 3,5 час., четверг – 3,5 час., пятница – 3,5 час., суббота – 3,5 час., воскресенье – 4 час.. Время работы – в среду и четверг с 14.00 до 17.30, в пятницу и субботу с 14.00 до 15.30, с 19.00 до 21.00, в воскресенье с 14.00 до 18.00.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами с данным приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из пояснений истца и представителя ответчика, об изменении рабочего времени истец узнал в день ознакомления с приказом – ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование Трудового кодекса об уведомлении в письменной форме работника за два месяца до предстоящих изменениях условий труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель не исполнил.

Поскольку изменение условий трудового договора осуществлено работодателем с нарушением установленного Трудовым кодексом РФ порядка, то приказ МБУК МфКЦ Залесовского района № от ДД.ММ.ГГГГ принят незаконно и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района о признании приказа об установлении продолжительности ежедневной работы № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконным приказ муниципального учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края об установлении продолжительности ежедневной работы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить приказ муниципального учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района Алтайского края об установлении продолжительности ежедневной работы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Залесовского района государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Бережнов