Решение № 2-249/2026 2-249/2026(2-3633/2025;)~М-3228/2025 2-3633/2025 М-3228/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-249/2026

11RS0...-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. <адрес>

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Кононовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием истца ФИО3,

представителя истца адвоката по ордеру ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о признании действующей ранее выданной справки, внесении корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и дополнения в индивидуальный лицевой счет,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее по тексту ПАО «Ростелеком») о признании действующей ранее выданной справки ПАО «Ростелеком» от <дата> рег. ..., уточняющей особый характер работы или условий труда в качестве его занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии со Списком ... за период с <дата> по <дата> с подтверждением его работы полный рабочий день; обязании внести корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и дополнения в индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав в соответствии с выданной ему справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда.

В обоснование исковых требований указал, что состоял в трудовых отношениях с Воркутинским узлом связи филиала «Связь Коми», ОАО «СЗТ». В настоящее время организация переименована в Коми филиал ПАО «Ростелеком» (третье лицо по делу), в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с <дата> по <дата>. Данная профессия относится к трудовой деятельности в особых условиях труда, что предусмотрено Списком ... раздел XXIX «Связь» подраздел ..., код позиции 23100000-12624, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> ..., в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) не менее 15 календарных лет, либо стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС) не менее 20 календарных лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 30 (в 2025 году). В связи с вышеперечисленным, им <дата> в адрес Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице клиентской службы по <адрес> было направлено заявление с необходимым пакетом документов о назначении досрочной страховой пенсии. В перечень документов, направленных в ОСФР по РК, входила заверенная электронной подписью справка ПАО «Ростелеком» от <дата>, peг. ..., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, которой подтверждается факт занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии со Списком ... за период с <дата> по <дата> с подтверждением работы полный рабочий день, с полной рабочей неделей. При рассмотрении его документов в ОСФР по РК для назначения досрочной пенсии данная справка была принята за основу, но ему было предложено обратиться с заявлением в ПАО «Телеком» о внесении корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесения дополнения в его индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав в соответствии с выданной мне справки, уточняющей особый характер работы или условий труда. Он обратился к ответчику с соответствующим письменным заявлением. На его заявление был направлен ответ рег....К от <дата>, в котором указано, что в архиве Коми филиала ПАО «Ростелеком» отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО3, постоянно, в течение полного рабочего дня, при занятости работника, не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, предусмотренных Списком ..., раздел 29, «Связь», подраздел 23100000-12624, утвержденных Постановлением ФИО1 от <дата> ... (ред. от <дата>). Поэтому предоставить справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимую для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, не представляется возможным. Ранее выданную справку от <дата> ... считать недействительной. В связи с отказом ответчика ПАО «Телеком» о внесении корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесения дополнения в индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав в соответствии с выданной справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, решением ОСФР по РК от <дата> в установлении досрочной страховой пенсии было отказано на основании того, что, по их мнению, у него полностью отсутствует подтвержденный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку .... Тем же решением ОСФР по РК об отказе в назначении пенсии разъяснено, что при наличии у него стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку ... не менее 6 лет 3 мес., с учетом имеющегося страхового стажа, стажа работы в РКС и величины ИПК, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ возникает по достижению возраста 53 лет, в соответствующим действующим законодательством. Так же в ОСФР по РК было дано разъяснение о праве обжалования действий работодателя в судебном порядке в рамках трудового спора. С действиями (бездействием) ответчика в части отказа внести корректировку в сведения индивидуального (персонифицированного) учета о внесения дополнения в его индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав и отказа признать трудовую деятельность, предусмотренную Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, предусмотренных Списком ... на основании отсутствия в архиве Коми филиала ПАО «Ростелеком» документов, подтверждающих работу ФИО3, постоянно, в течение полного рабочего дня, при занятости работника не менее 80% рабочего времени на работах, не согласен.

ПАО «Ростелеком» в письменном отзыве указало, что не согласно с заявленными требованиями в связи с отсутствием правовых оснований для их удовлетворения. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховую пенсию определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от<дата> №400-ФЗ. Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, право на досрочное назначение пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Частью 2 ст.30 Закона о страховых пенсиях установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством РФ принято Постановление от <дата> ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с подп. «б» п.1 данного Постановления при определении стажа и в целях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются в том числе: Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (код 23100000-12624). Разъяснением Министерства труда РФ от <дата> ... и Постановлением от <дата> ... утверждено право на пенсию с особыми условиями труда работников, которые постоянно заняты выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии от <дата> ... выдана в соответствии с нахождением должности кабельщика-спайщика в Списке ... и не подтверждает фактический характер выполняемой работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии, установленные для отдельных видов работ. Принимая во внимание отсутствие документов подтверждающих характер работы ФИО3 постоянно, в течение полного рабочего дня, при занятости работника не менее 80% рабочего времени, на работах, предусмотренных Списком ..., ранее выданная справка была отозвана. Документы, датированные периодам времени с <дата> по <дата>, подтверждающие выполнение ФИО3 работы, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда (например, журналы регистрации работ, наряды задания и т.п.) из которых можно установить периоды работы на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, отсутствуют.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) в письменном отзыве указало, что <дата> отделением были вынесены решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку .... При этом стаж учтен по состоянию на <дата> и составил: страховой стаж (календарно) - 33 года 10 мес. 13 дн., стаж работы в РКС (календарно) – 31 год 11 мес., стаж работы в МКС (календарно) – 8 дн., стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку ... – отсутствует. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ отсутствует. По заявленным спорным периодам с <дата> по <дата> (за исключением отвлечений от работы) были учтены в страховой стаж и в стаж работы в РКС. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данные периоды отражены без кода особых условий труда. Согласно актам от <дата> по Воркутинскому узлу связи филиала «Связь РК» ОАО «СЗТ» от <дата> по ОАО «Северо-Западный Телеком» Коми филиала в Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ профессия: «кабельщик-спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» - не включалась, не проверялась и не утверждалась. Согласно акту от <дата> по ОАО «Северо-Западный Телеком» Коми филиала Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрены кабельщики-спайщики разряда линейно-кабельного цеха ГТС, за которыми закреплены работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение непосредственно полного рабочего дня. В ОСФР работодателем Коми филиал ОАО «Ростелеком» Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не предоставлялся, не проверялся и не утверждался. Индивидуальные сведения представлены работодателями: Воркутинский узел связи филиала Связь Республики Коми ОАО «Северо-Запад Телеком» с <дата> по <дата>; ОАО «Северо-Запад Телеком» Коми филиал с <дата> по <дата>; Коми филиал ОАО «Ростелеком» с <дата> по <дата> без кода особых условий труда. Следовательно, оснований для включения периодов работы с <дата> по <дата> в стаж работы по Списку ... не имеется.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО12 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел ... (2 тома), ... (3 тома), ..., суд приходит к следующему.

Из копии трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку следует, что ФИО3 с <дата> принят кабельщиком-спайщиком третьего разряда линейного цеха в Воркутинский узел связи филиала «Связь Коми» ОАО «Северо-Западный Телеком»;

с <дата> Воркутинский узел связи филиала «Связь Республики Коми» ОАО «Северо-Западный Телеком» переименован в Воркутинский узел электросвязи филиала «Связь Республики Коми «ОАО Северо-Западный Телеком» (Приказ ... от <дата>);

с <дата> переведен кабельщиком-спайщиком третьего разряда группы по обслуживанию кабельных сооружений цеха технической эксплуатации линей связи;

<дата> филиал «Связь Республики Коми» ОАО «Северо-Западный Телеком» переименован в ОАО «Северо-Западный Телеком» Коми филиал на основании приказа ОАО «Северо-Западный Телеком» ...-пр от <дата>;

<дата> истец переведен кабельщиком-спайщиком четвертого разряда по обслуживанию кабельных сооружений цеха технической эксплуатации линий связи;

<дата> истец переведен кабельщиком-спайщиком 4 разряда в линейный участок ... цеха технической эксплуатации линий связи;

<дата> установлен 5 разряд кабельщика-спайщика линейного участка ... цеха технической эксплуатации линий связи;

<дата> переведен в линейный участок ... цеха технической эксплуатации линий связи;

<дата> переведен в линейно-технический цех Участок эксплуатации ... кабельщиком-спайщиком 5 разряда;

<дата> ОАО «Северо-Западный Телеком» с <дата> реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». С <дата> наименование филиала Коми филиал ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»;

трудовые отношения с согласия работника продолжены в Межрайонного центре технической эксплуатации телекоммуникаций участке эксплуатации ... кабельщиком-спайщиком 5 разряда;

<дата> переведен кабельщиком-спайщиком 6-разряда Участка эксплуатации ... Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций;

<дата> переведен Линейно-технический цех ... (<адрес>) Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций на должность кабельщика-спайщика 6 разряда;

<дата> переведен в Линейно-кабельный участок Линейно-технического цеха (<адрес>) Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций на должность кабельщика-спайщика 6 разряда;

<дата> ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») переименовано в ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») на основании решения годового общего собрания акционеров от <дата> (протокол от <дата> ...);

<дата> ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») переименовано <дата> в ПАО «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») на основании решения годового общего собрания акционеров ПАО «Ростелеком» от <дата> (протокол от <дата> ...);

<дата> переведен в Сервисный центр <адрес> в группу эксплуатации на должность кабельщика-спайщика ВОЛС;

<дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Кроме того, истец в иске указывает, что доказательствами его трудовой деятельности во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня помимо трудовой книжки также являются: трудовой договор ... от <дата>, заключенный между ОАО «Северо-Западный телеком» и ним, согласно которого он, как работник, должен был выполнять обязанности по должности кабельщика-спайщика третьего разряда линейного цеха, а Работодатель обязуется обеспечивать ему необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату и предоставлять социально-бытовые льготы в соответствии с законодательством, коллективным договором и настоящим трудовым договором; трудовой договор ... от <дата> между ОАО «Северо-Западный Телеком» и ним, согласно которого он, как работник, должен был выполнять обязанности по должности кабельщика-спайщика третьего разряда группы по обслуживанию кабельных сооружений цеха технической эксплуатации линей связи Воркутинского узда электросвязи Коми филиала ОАО «Северо-Западный Телеком», а Работодатель обязуется обеспечивать ему необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату и предоставлять социально-бытовые льготы в соответствии с законодательством, коллективным договором и настоящим трудовым договором; трудовой договор ... между работодателем и ним являлся действующим в период с <дата> и по день его увольнения. В данных документах отсутствуют какие-либо данные о том, что он принимался на условиях не полного рабочего дня либо не полной рабочей недели.

ПАО «Ростелеком» выдало истцу справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии от <дата> рег. ... из которой следует, что ФИО3, <дата> г.р., работал полный рабочий день в Воркутинском узле связи филиала «Связь Коми» ОАО «СЗТ» в качестве кабельщика-спайщика занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с <дата> (приказ ...-л.с от <дата>) по <дата> (карта аттестации рабочего места №<дата>.037 от <дата>), что предусмотрено Списком ... раздел XXIX «Связь» подраздел ..., код позиции 23100000-12624, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> ..., в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». За исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> (личная карточка Т-2), с <дата> пот <дата> (личная карточка Т-2), с <дата> по <дата> (личная карточка Т-2). В справке указано, что в указанный период ФИО3 не работал в режиме неполной рабочей недели. Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу за 2004-2013, карты аттестации рабочего места по условиям труда №<дата>.037 от <дата>, ...А от <дата>. С <дата> специальный трудовой стаж при назначении пенсии на льготных условиях просят учитывать по сведениям персонифицированного учета. Также в справке содержаться сведения о переименовании предприятия.

Справка подписана руководителем ФИО7 электронной подписью.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес><дата> вынесены решения об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку ....

При этом стаж учтен по состоянию на <дата> и составил: страховой стаж (календарно) - 33 года 10 мес. 13 дн., стаж работы в РКС (календарно) – 31 год 11 мес., стаж работы в МКС (календарно) – 8 дн., стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку ... – отсутствует.

Из доводов иска следует, что при рассмотрении его документов в ОСФР по РК для назначения досрочной пенсии данная справка была принята за основу, но ему было предложено обратиться с заявлением в ПАО «Телеком» о внесении корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесения дополнения в его индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав в соответствии с выданной мне справки, уточняющей особый характер работы или условий труда.

После его обращения к работодателю ему направлен ответ рег....К от <дата>, в котором указано, что в архиве Коми филиала ПАО «Ростелеком» отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО3, постоянно, в течение полного рабочего дня, при занятости работника, не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, предусмотренных Списком ..., раздел 29, «Связь», подраздел 23100000-12624, утвержденных Постановлением ФИО1 от <дата> ... (ред. от <дата>). Поэтому предоставить справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимую для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, не представляется возможным. Ранее выданную справку от <дата> ... считать недействительной.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ... основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке отсутствуют сведения о характере работы истца, о том, что истец был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не указано.

Основным условием для отнесения должности к работе с вредными условиями труда является соответствие наименования профессии работника и производства, в котором протекала трудовая деятельность, профессии в определённом производстве, предусмотренном Списком .... Таким образом, необходимым условием для отнесения работы истца к стажу с тяжёлыми условиями труда по Списку ... является его постоянная занятость кабельщиком-спайщиком на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, согласно Списку ... от <дата> .... При этом, работа в указанных должностях, как того требует Список, должна протекать в производстве «Связь».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> ... «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

Согласно Списку ..., позиции 23100000-12624 раздела «Связь» правом на досрочную пенсию пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от <дата> N5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от <дата> ... Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденными постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от <дата> N81/8, по Списку ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXXI. Связь, кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Из положений п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> ... следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <дата> ... "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> ..., разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Статьей 3 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ч.1 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от <дата> «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с <дата> - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами (правовая позиция основана на судебной практике Верховного Суда Российской Федерации - Определение Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N58-КГ23-10-К9).

Доказательств того, что работодатель предоставлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о периодах деятельности ФИО3, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представлял в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости материалы дела не содержат.

По объяснениям истца и его представителя к работе по Списку ... относится должность кабельщика-спайщика. В указанные периоды истец в качестве кабельщика-спайщика паял свинцовые и ПВХ кабели, прокладывал кабель, прозванивал его в течение всего рабочего дня.

Также в судебном заседании ФИО3 пояснял, что работодателем велся учет занятости на спайке кабелей, рабочие могли паять как целый день, так и 3, 4, 5 часов в течение рабочего дня.

В карте аттестации рабочего места кабельщика-спайщика №<дата>.037 от <дата> в строке 041 – право на досрочное назначение пенсии, указано на позицию 23100000-12624 Списка ....

В журнале учета работы сотрудников во вредных условиях труда за период с <дата> по <дата> указаны: дата наряда, номер наряда, фамилия работника, вид работы и количество часов, отработанных во вредных условиях.

Из представленных истцом выписок из журналов, имеющихся в материалах гражданского дела ... (л.д.42-56 т.1) выписок из журналов следует, что ФИО3 был занят во вредных условиях труда в апреле 2010 – 19 часов, в мае 2010 – 51 час, в июне 2010 – 63 часа, в июле 2010 – 80 часов, в августе 2010 – 3 часа, в октябре 2010 – 8 часов, в ноябре 2010 – 21 час, в декабре 2010 – 10 часов, в январе 2011 – 22 часа, в феврале 2011 – 10 часов, в марте 2011 – 44 часа, в августе 2011 – 36 часов, в сентябре 2011 – 31 час, в октябре 2011 – 41 час, в ноябре 2011 – 43 часа, в декабре 2011 – 45 часов, в июле 2012 – 32 часа, в январе 2013 – 34 часа, июне 2013 – 42 часа, в июле 2013 – 56 часов, в сентябре 2013 – 42 часа, в апреле 2015 – 3 часа, в мае 2015 – 39 часов, в июне 2015 - 48 часов.

В судебном заседании обозревалось гражданское дело ... (л.д.39-256 т.1) по иску ФИО8 в материалах которого имеются журналы учета рабочего времени во вредных условиях труда за 2013-2016 годы, где имеются записи о работе ФИО3 по сварке муфт и кабелей ПВХ оболочке продолжительностью от 3 до 5 часов в день: в апреле 2013 – 30 часов, в мае 2013 – 30 часов, в августе 2013 – 38 часов, в сентябре 2013 – 42 часа, в октябре 2013 – 20 часов, в ноябре 2013 – 12 часов, в декабре 2013 – 32 часа, в январе 2014 – 24 часа, феврале 2014 – 0 часов, в апреле 2014 – 0 часов, в июле 2014 – 0 часов, в августе 2014 – 15 часов, в сентябре 2014 – 0 часов, в октябре 2014 – 8 часов, в ноябре 2014 – 0 часов, в декабре 2014 – 12 часов, в январе 2015 – 4 часа, в феврале 2015 – 4 часа, в марте 2015 – 13 часов, в июле 2015 – 4 часа, в августе 2015 – 19 часов, в сентябре 2015 – 18 часов, в октябре 2015 – 13 часов, в ноябре 2015 – 0 часов, в январе 2016 - 19 часов, в феврале 2016 – 8 часов, в марте 2016 – 0 часов, в апреле 2016 – 0 часов, в мае 2016 – 13 часов, в июне 2016 – 19 часов, в июле 2016 – 31 час, в августе 2016 – 34 часа, в сентябре 2016 – 31 час, в ноябре 2016 – 8 часов.

В судебном заседании истец подтвердил, что данные в журнале соответствуют действительности. Указал, что возможно в журналах не в полном объеме отражены часы его работы.

Доводы представителя истца о том, что на протяжении всей трудовой деятельности истец получал в качестве компенсации за работу во вредных условиях труда льготы в виде доплаты к заработной плате за работу во вредных условиях, предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 3 календарных дня с момента трудоустройства и до 2015 года включительно, также основаны на неверном толковании норм права.

Из ответа Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата> на запрос суда следует, что периоды работы, предусмотренной Списком ..., и протекавшей после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а после проведения специальной оценки условий труда - еще и при соответствии класса условий труда на рабочих местах вредному или опасному (часть 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Списком ... (раздел XXIX, позиция 23100000-12624) предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Списки ... и ... содержат наименования профессий рабочих и должности служащих согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86 016), включающему в себя профессии в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными в 1983-1986 годах. Рабочие в профессии «кабельщик-спайщик» предусмотрены утвержденным в 1984 г. выпуском 58 ЕТКС и включены в ОК 1 86 016 (позднее - Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (OK 016-94 ). Введенным в действие с <дата> Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов OK 016-2025 профессия «кабельщик-спайщик» сохранена.

Принимая во внимание, что «кабельщик-спайщик» - это полное наименование профессии рабочего, а занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками - требование Списка ..., при определении права на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих не следует руководствоваться характеристикой работ, определенной для данной профессии выпуском 58 ЕТКС, поскольку она не включает выполнение работ, предусмотренных Списком ....

Согласно пунктам 4 и 5 Правил ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Под постоянной полный рабочий день занятостью с учетом трудового законодательства понимается выполнение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснения Минтруда России ...).

Практика рассмотрения вопросов досрочного пенсионного обеспечения кабельщиков-спайщиков сформировалась в период действия пенсионного законодательства Союза ССР, согласно которой работы, выполняемые кабельщиками-спайщиками эксплуатационных предприятий связи, на спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, давали право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку ... (раздел XXXI «Связь»), утвержденному постановлением ФИО2 от <дата> ....

При этом согласно действовавшему в тот период нормативному регулированию технологический процесс монтажа городских телефонных кабелей включал основные работы: спайку освинцованных кабелей, заливку кабельных муфт свинцом, сдирку свинца с кабеля, а также неразрывно связанные с ними подготовительные и заключительные работы, без выполнения которых спайка освинцованных кабелей произведена быть не может (проверка герметичности кабеля, наполнение кабеля воздухом (накачка), установка кабеля под постоянное воздушное давление, проверка жил на обрыв (прозвонка кабеля), установка консолей и выкладка кабелей и муфт, установка боксов, пупиновских ящиков, катушек индуктивности, техника безопасности (проверка на загазованность, вентилирование колодцев, откачка воды из колодцев), измерение электрических характеристик) (Обзорная информация применения Списков ... и ..., выпуск 23 (6). - Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды Министерства социального обеспечения РСФСР, Москва, 1983).

Таким образом, кабельщики-спайщики эксплуатационных предприятий связи могут быть отнесены к кругу лиц, предусмотренных Списком ... (раздел XXIX, позиция 23100000-12624) и пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, при документальном подтверждении их постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и неразрывно связанных с ними вышеуказанных подготовительных и заключительных работ, без выполнения которых спайка не может быть произведена, и соблюдении требований, установленных частью 6 статьи 30 указанного Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно представленным должностным инструкциям кабельщика спайщика 5 и 6 разряда от 2011 г., 2014 г., 2017 г., дополнению к должностной инструкции от 2014 г. в числе должностных обязанностей не усматривается выполнение кабельщиком-спайщиком работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и неразрывно, связанных с ними подготовительных и заключительных работ.

Учитывая изложенное, полагают, что отнести работу, выполнявшуюся ФИО3 в качестве кабельщика-спайщика в период с <дата> по <дата> к работе, предусмотренной Списком ... (раздел XXIX, позиция 23100000-12624), в целях включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, не представляется возможным.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что истец действительно был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, однако, не был занят на них в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, следовательно, оснований для признания спорного периода работы истца в стаж работы по Списку ... не имеется.

Кроме того, третье лицо в письменном отзыве указало, что согласно актам от <дата> по Воркутинскому узлу связи филиала «Связь РК» ОАО «СЗТ» от <дата> по ОАО «Северо-Западный Телеком» Коми филиала в Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ профессия: «кабельщик-спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» - не включалась, не проверялась и не утверждалась.

Норма ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Как следует из содержания ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доводы представителя истца о том, что решениями Воркутинского городского суда по гражданским делам ..., ... исковые требования ФИО9 и ФИО10 о назначении им пенсии по аналогичным основаниям, как у ФИО3 удовлетворены суд принять не может, поскольку указанные гражданские дела уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается справками, имеющимися в материалах гражданского дела, в связи с чем исследовать имеющиеся в указанных гражданских делах документы не представляется возможным.

Кроме того, доводы приведенные представителем истца в обоснование своей позиции по делу, в том числе в прениях, основаны на ошибочном толковании норм права.

Суд приходит к выводу, что выданная работодателем ПАО «Ростелеком» справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии от <дата> рег.... за период работы истца с <дата> по <дата> не может быть признана обоснованной и выданной на основании норм действующего законодательства.

При установленных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Таким образом, поскольку факт нарушения работодателем трудовых прав работника не доказан, оснований для возложения обязанности на ответчика внести корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и дополнения в индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав в соответствии с выданной ему справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о признании действующей ранее выданной справки ПАО «Ростелеком» от <дата> рег. ..., уточняющей особый характер работы или условий труда в качестве его занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии со Списком ... за период с <дата> по <дата> с подтверждением его работы полный рабочий день; обязании внести корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и дополнения в индивидуальный лицевой счет в части учета пенсионных прав в соответствии с выданной ему справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Ю.С. Кононова