Решение № 2-174/2019 2-174/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-174/2019

Дело № 2-174/2019

(УИД 43RS0039-01-2019-000240-68)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уржум 22 мая 2019 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Дряминой С.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец не согласна с данным решением, поскольку в периоды, которые исключены из стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости она осуществляла педагогическую деятельность.

Просит признать частично незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышении квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировки.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласна, пояснила, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у ФИО1 отсутствовал требуемый стаж работы.

Представитель третьего лица КОГОАУ «Гимназия г. Уржума» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, направил отзыв, указав, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица МКОУ ООШ д. Богданово Уржумского района Кировской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, позицию по заявленному требованию не представил.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в спорный период) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в спорный период) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 1 Списка № 781 раздела наименование должностей указан учитель, а в пункте 1.1. раздела наименование учреждений указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила) согласно которых, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положения п. 9 Правил, содержащие перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода командировок и нахождения работника на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявленного требования отказано, из специального и страхового стажа исключены спорные периоды (л.д. 11-13).

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Муниципальном казенном образовательном учреждении основная общеобразовательная школа д. Богданово Уржумского района Кировской области учителем русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем русского языка и литературы в Кировском областном государственном общеобразовательном автономном учреждении «Гимназия г. Уржума» (л.д. 14, 15).

В периоды работы в вышеуказанных образовательных учреждениях в должности учителя, ФИО1 работодателем направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки, с сохранением за ней места работы и заработной платы (л.д. 16, 21-26, 28-31).

В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 166-167, 187 Трудового кодекса РФ, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В связи с включением в страховой стаж спорных периодов, имеются основания для признания решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа частично незаконным и назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 27.05.2019.

Судья Л.В.Тимохина