Решение № 2-357/2019 2-357/2019(2-5061/2018;)~М-4727/2018 2-5061/2018 М-4727/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-357/2019

№ 2-357/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 г. гор. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, 3-е лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии жилого помещения с кадастрового учета,

установил:

Администрация г. Шахты обратилась в суд к Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области, 3-е лицо: Управление Росреестра по Ростовской области с указанными требованиями, ссылаясь на то, что согласно сведениям ЕРГН, МУП г. Шахты «БТИ» право собственности на квартиру № в доме <адрес> в г. Шахты зарегистрировано с 2007 года за ФИО2. Многоквартирный дом № по <адрес> в г. Шахты является ветхим, в настоящее время разрушен ввиду не проживания в нем долгое время жильцов, что подтверждается актом обследования от 01.08.2018г., фотоматериалами, сведениям МУП г. Шахты «БТИ». В 2010 г. ФИО2 была переселена из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: г. Шахты, <адрес>, на основании Договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома. При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетный трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и поселков» ФИО2 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания. Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В 2010 г. собственником было подписано обязательство на передачу квартиры, находящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу, в котором она обязалась передать квартиру № в доме № <адрес> в г. Шахты Администрации г. Шахты взамен предоставленной ей квартиры. Однако, в нарушение требований действующего законодательства ФИО2 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты – безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления и правоустанавливающих документов. В связи с тем, что собственник добровольно отказалась от права собственности на свое имущество, истец просил прекратить право собственности ФИО2 на квартиру № по <адрес> в г. Шахты, снять с кадастрового учета указанное жилое помещение.

Определением суда от 27.12.2018г., занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области на наследника умершей ФИО2 – ФИО1

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явилась, в ранее поданном заявлении указала о признании иска.

Представитель 3-го лица: Управление Росреестра по Ростовской области в суд не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятое Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановление от 13.07.2005г. №428 «О порядке предоставления межбюджетный трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и поселков» направлено на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу пункта 4 части 1 статьи 15указанного выше закона при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец отказаться от иска. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ).

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и интересам других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Шахты - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру № в доме <адрес> в гор. Шахты Ростовской области.

Снять с кадастрового учета квартиру № <адрес> в гор. Шахты Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: Е.А. Слободчикова