Апелляционное определение № 33-7046/2026 от 31 марта 2026 г.03RS0003-01-2025-008769-86 2-7582/2025 Судья Вишневская В.Ю. 33-7046/2026 Категория 2.128 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН город Уфа 1 апреля 2026 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего Кочкиной И.В., судей Зиннатуллиной Г.Р., Загртдиновой Г.М., при секретаре Насртдинове Р.И., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ППК Фонд развития территорий на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 декабря 2025 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты. В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Литер 4» и ФИО1 заключили договор долевого участия №... от дата на приобретение жилого помещения – строительный номер жилого помещения №..., этаж 8, общая приведенная площадь 23,02 кв.м, за которое застройщику уплачено 1 381 200 рублей. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 8 июня 2022 г. в отношении ООО «Литер 4» открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО2, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал». Истец включен в Реестр требований участников строительства, выдана выписка из реестра кредиторов от дата Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» дата принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства, в отношении объекта Застройщика ООО «Литер 4», расположенного по адресу: адрес. Истец обратился к ответчику за полагающейся выплатой и фактически получил ее дата в размере 2 736 594,58 рублей, что подтверждается выпиской из банка. После получения положенной выплаты, истец, изучив предложения на рынке, сделала вывод, что указанная компенсация не соответствует средним ценам на аналогичное жилье. Получив компенсационную выплату, истец не смогла приобрести равнозначное жилое помещение, поскольку на рынке отсутствуют предложения для приобретения аналогичного жилья, с аналогичной стадией готовности. Истец обратился в ООО «Консалтинговую компанию Платинум» для проведения независимой оценки своего права требования. В отчете об оценке №... от дата оценщик приходит к выводу, что рыночная стоимость предмета оценки на дату дата составляет 3 500 000 рублей. Указано, что истец не получил справедливую компенсацию установленную законодательством и вправе требовать выплаты установленной разницы. Сумма недополученной выплаты составляет: 3 500 000 рублей – 2 736 594,58 рублей = 763 405,42 рублей. Учитывая изложенное, истец просила суд взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территории», Правительства Республика Башкортостан, в пользу ФИО1 компенсационную выплату в размере 763 405,42 рублей. Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 декабря 2025 г. постановлено: исковые требования ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты удовлетворить частично. Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №...) компенсационную выплату в размере 408 996,34 рублей. В удовлетворении исковых требований к Правительству Республики Башкортостан - отказать. Обязать Управление судебного департамента в Республике Башкортостан оплатить судебные расходы экспертной организации АННИО «Независимое Экспертное Бюро» и перечислить с депозитного счета 20 000 (двадцать тысяч) рублей, внесенных ФИО3 (представителем истца ФИО1) чеком по операции от дата в пользу экспертной организации АННИО «Независимое Экспертное Бюро», в счет оплаты судебной экспертизы по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 027401001, ОГРН: <***>, расчетный счет: 40№..., наименование банка: ПАО «Сбербанк», к/с: 30№..., БИК: 048073601. В апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» просит решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения. Согласно доводов апелляционной жалобы, судом при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального и процессуального права. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонами условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении. Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих значение для дела, должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом, со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса. Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В рассматриваемом случае оснований для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. Судом установлено, что ООО «Литер 4» и ФИО1 заключили договор долевого участия № №... от дата на приобретение жилого помещения – строительный номер жилого помещения №..., этаж 8, общая приведенная площадь 23,02 кв.м, за которое застройщику уплачено 1 381 200 рублей. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата в отношении ООО «Литер 4» открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО2 Истец включен в Реестр требований участников строительства, выдана выписка из реестра кредиторов от дата Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» дата принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ, о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства, в отношении объекта Застройщика ООО «Литер 4», расположенного по адресу: адрес. Как указано судом, истец обратился к ответчику за полагающейся выплатой и фактически получил ее дата в размере 2 736 594,58 рублей, что подтверждается выпиской из банка. Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истец обратился к независимому оценщику. В отчете об оценке №... от дата ООО «Консалтинговую компанию Платинум» рыночная стоимость предмета оценки на дату дата составляет 3 500 000 рублей. Определением суда от дата по ходатайству представителя истца назначена экспертиза, проведение которой поручено АННИО «Независимое Экспертное Бюро». Согласно заключению эксперта АННИО «Независимое экспертное бюро» №... рыночная стоимость 1 кв.м, равнозначного жилого помещения на первичном рынке на дату дата однокомнатной квартиры общей площадью 23,02 кв.м, со строительным номером жилого помещения №..., этаж 8, расположенном в строящемся жилом доме со встроенно-пристроенными помещениями, встроенно-пристроенной автостоянкой (литер 4В), в квартале, ограниченном адрес, правообладателем которой является ФИО4, на первичном рынке купли-продажи г. Уфы, по состоянию на дата составляет 136 646 рублей. Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 3 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, исходил из того, что целью реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений Российской Федерацией учреждена ППК «Фонд Развития Территорий». Одной из форм достижения указанной цели законодателем определена выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства. Выплата такого возмещения производится непосредственно созданная для этого организация - ППК «Фонд Развития Территорий» и за счет имущества указанной организации. Отказывая в удовлетворении исковых требований в части, заявленных к Правительству Республики Башкортостан, суд первой инстанции указал, что законом не возложена обязанность по выплате компенсаций на иных лиц, кроме ППК «Фонд развития территорий». Проверяя решение суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы на основании следующего. Получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ, обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, а также обращение в Фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика. При наличии вышеуказанных условий Фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является основанием для перечисления выплаты. В целях расчета компенсационной выплаты постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № 1233 утверждены Правила выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила), согласно которым размер компенсационной выплаты должен определяться на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом. В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению. Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства. В соответствии с пунктом 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно пункту 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле. Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом. В силу статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. В соответствии со статьей 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. При этом, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. № 1680 (редакция от 20 октября 2020 г., действующая на момент принятия решения о выплате возмещения) утверждены Правила выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок», согласно которым рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о выплате возмещения. Таким образом, сумма, подлежащая взысканию в пользу ФИО1 определена судом обоснованно исходя из заключения эксперта АННИО «Независимое экспертное бюро» № Н98-92-25. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ППК Фонд развития территорий – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции. Председательствующий Судьи Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 апреля 2026 г. Суд:Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:ППК Фонд развития территорий (подробнее)Судьи дела:Зиннатуллина Гузель Расуловна (судья) (подробнее) |