Решение № 2-781/2020 2-781/2020~М-874/2020 М-874/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-781/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Елькиной Е.Д.

при секретаре: Ширшовой А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-781/2020 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании жилых помещений автономными жилыми блоками блокированного жилого дома, признании права собственности на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании жилых помещений автономными жилыми блоками блокированного жилого дома, признании права собственности на жилые помещения

В обосновании иска указано, что истцу на основании свидетельств о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежат: земельный участок, общей площадью 733 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок, общей площадью 1024 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>

На основании уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства построен жилой дом блокированной постройки площадью 155,2 кв.м.

Истец просит признать жилые помещения по адресу: <адрес> и <адрес> автономными жилыми блоками блокированного жилого дома; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 84,8 кв.м. и на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 70,4 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации МР Кугарчинский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 принадлежат: земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1024 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 733 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 <данные изъяты> ( л.д. 37).

Из выписок Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7, 35), следует, что вышеназванные земельные участки поставлены на кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для блокированной жилой застройки.

Постановлением Администрации СП Мраковский сельсовет МР Кугарчинский район РБ № <данные изъяты>., объекту капитального строительства, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: <адрес> (л.д.38).

Постановлением Администрации СП Мраковский сельсовет МР Кугарчинский район РБ № <данные изъяты>., объекту капитального строительства, расположенному на земельном участке с кадастровым номером .... адрес: Российская <адрес> (л.д.9).

Согласно представленного технического паспорта №.... (л.д.18-26) следует, что часть жилого дома по адресу: <адрес> остоит из литера А – жилых комнат ( 17,4 кв.м. и 11,6 кв.м.), литера А1 – подсобного помещения ( 4,5 кв.м.), санузла ( 3,7 кв.м.), кухни ( 13,3 кв.м.), жилой комнаты -6.8 (кв.м.), литера «а» - веранды ( 13,1 кв.м.), а всего общей площадью 70,4 кв.м.

По техническому паспорту №.... (л.д.47-55) следует, что часть жилого дома по адресу: <адрес> состоит из литера «А»-жилой комнаты(28.7 кв.м.), литера «А1»- жилой комнаты(15,7 кв.м.), кухни(15,6 кв.м.), литера «А2»-прихожей(7,2 кв..м), санузла(5,7 кв.м.), литера «а»-веранды(11,9 кв.м.), а всего общей площадью 84.8 кв.м.

Разрешая заявленные исковые требования и принимая во внимание, что жилой дом, расположенный на размежеванных земельных участках с кадастровыми номерами №<данные изъяты> (кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образованы указанные участки имел №<данные изъяты>) состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга стеной без проемов с соседним блоком, при этом у каждой блок секции имеется изолированный вход к каждому помещению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно техническим паспортам, жилой дом разделен на два жилых блока, при этом блоки указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждый блок имеет отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

Суд, исходя из положений приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о наличии оснований для признания здания расположенное на размежеванных земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков, признания за ФИО1 право собственности на автономный блок жилого дома по адресу: <адрес> и автономный блок жилого дома по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 56,67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, о признании жилых помещений автономными блоками жилого дома блокированной застройки, признании права собственности— УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать здание, расположенное на размежеванных земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> (кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образованы указанные участки имел <данные изъяты>) жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков.

Признать за ФИО1 право собственности на автономный блок жилого дома включающий в себя помещения: литера «А»-жилая комната(11,6 кв.м.), жилая комната(17,4 кв.м.), литера «А1»- жилой комнаты(6,8 кв.м.), кухни(13,3 кв.м.), санузла(3,7 кв.м.), подсобного помещения(4,5 кв.м.), литера 2а»- веранды(13,1 кв.м.), а всего общей площадью 70,4 кв.м., имеющий почтовый адрес: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на автономный блок жилого дома включающий в себя помещения: литера «А»-жилой комнаты(28.7 кв.м.), литера «А1»- жилой комнаты(15,7 кв.м.), кухни(15,6 кв.м.), литера «А2»-прихожей(7,2 кв..м), санузла(5,7 кв.м.), литера «а»-веранды(11,9 кв.м.), а всего общей площадью 84.8 кв.м., имеющий почтовый адрес: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.... по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет регистрации права собственности за ФИО1 на указанные автономные блоки жилого дома блокированной застройки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2020 года.