Решение № 2-222/2024 2-222/2024(2-3244/2023;)~М-1577/2023 2-3244/2023 М-1577/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-222/2024

Дело № 2-222/2024

24RS0032-01-2023-002015-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МИФНС) к ФИО4 Матвею Андреевичу об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилосьв суд иском к ФИО6 М.А. об обращении взыскания на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО5 М.А. на праве собственности принадлежали транспортные средства: ВАЗ21120, г/н №, ВАЗ21703, г/н №; на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Налоговым органом за 2019 год ответчику произведено начисление налоговых обязательств: транспорт 286 руб., имущество – 322 руб. Кроме того, ФИО7 М.А. в адрес налогового органа представлена налоговая декларация за 2021 год, в связи с реализацией двух объектов недвижимого имущества, согласно которой сумма уплаты в бюджет составила 433817 руб., а в связи с отсутствием своевременной уплаты исчисленных налогов, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов, а также пени: транспорт, имущество за 2019 год – 608 руб., пени 17,84 руб., НДФЛ за 2021 год – 433817 руб., пени 2161,86 руб., однако обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена. ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании имущественных налогов; судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. В настоящее время в службе судебных приставов на исполнении находятся исполнительные производства о взыскании с ответчика задолженности в пользу налогового органа, том числе: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., остаток задолженности составляет 433913,13 руб., а ответчик в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполняет. Просят обратить взыскание на находящийся в собственности ответчика земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 696771,09 руб.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России № по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО8 М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений по существу иска не представил. Заказные письма, направленные на имеющийся адрес ответчика, вернулись в суд с отметкой по истечении срока хранения.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Сибири» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственникам производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращение взыскания на земельный участок без судебного решения возможно лишь в случаях, установленных статьей 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).

Ограничения по изъятию земельных участков предусмотрены ст. 446 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 М.А. взыскана недоимка за 2019-2021 год по транспортному налогу в размере 286 руб., пени в размере 8 руб. 39 коп., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 322 руб., пени в размере 9 руб. 45 коп., недоимка по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 433 817 руб., всего 434 442 руб. 84 коп.

Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО10 М.А. денежных средств в пользу МИФНС России № по <адрес> в размере 434 442 руб. 84 коп.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником добровольно не исполнены, а размер задолженности по указанному исполнительному производству составляет 433 863 руб. 13 коп.; наличие имущества у должника, на которое, в силу ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание обращается в первоочередном порядке, не установлено.

Кроме того, судом установлено, что ФИО11 М.А. является собственником земельного участка, площадью 1011+/-11 м2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровая стоимость которого составляет 696 771 руб. 09 коп., с ограничением прав и обременением в виде частного сервитута в пользу ПАО «МРСК Сибири» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГг. на 10 лет,с даты государственной регистрации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг.

Вместе с тем, на указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № площадью 96,5 кв.м.; наименование: здание –проходная, назначение – нежилое; адрес: <адрес>, стр. 32. Указанный объект недвижимого имущества также на праве собственности принадлежит ФИО12 М.А.

По правилам п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснил, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

Положениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» предусмотрено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска.

Вместе с тем, в рамках настоящего спора, требования МИФНС России № по <адрес> направлены на обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, требований об обращении взыскания на расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости истцом не заявлялось.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, принимая во внимание, что удовлетворение требований МИФНС России № по <адрес> об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, без отчуждения находящегося на нем объекта недвижимого имущества, не соответствует требованиям закона, суд приходит к выводу о необходимости оставить требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО13 М. А. об обращении взыскания на земельный участок без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО14 Матвею Андреевичу об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Лапицкая