Решение № 12-87/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 12-87/2024

№ 12-87/2024


РЕШЕНИЕ

14 октября 2024 года г. Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Корнилова А.Р., с участием представителя административной комиссии администрации муниципального района Бирский район РБ ФИО1 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 на постановление административной комиссии администрации муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

постановление административной комиссии администрации муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ГазНефтьТехно плюс» в лице директора ФИО2 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 подала жалобу, в которой просила постановление отменить, производство прекратить, пояснив, что помещение офиса используется на правах аренды с 2021 года, баннер размещен на фасаде здания в месте нахождения организации и не является рекламой. Кроме того, протокол составлен в отсутствие привлекаемого лица и не выдана копия протокола.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административной комиссии администрации муниципального района Бирский район РБ ФИО1 просила оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения. Указала, что баннер размещен ФИО2 на фасаде здания без разрешения администрации. Вместе с тем, административной комиссией признано, что указанная на баннере информация не является рекламой.

Суд, изучив и оценив доводы жалобы, материалы дела, выслушав представителя административной комиссии администрации муниципального района Бирский район РБ ФИО1, считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление - без изменения, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрено, размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на здании, расположенном по адресу: <адрес> А, установлен баннер без разрешения. Нарушена ч.3 ст.26 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения г.Бирск муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.16 КоАП РБ.

Согласно ч.3 ст.26 указанных Правил запрещено присоединять рекламное поле, устанавливать рекламные конструкции с рекламной информацией на заборах, фасадах частных домовладений, банях, гаражах, сараях и т.п., а также на столбах, остановках, скамейках и иных элементах благоустройства.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении явилась жалоба директора Бирского учебного пункта учебного центра «Газ-Нефть» и непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако в ходе заседания административной комиссии указанное правонарушение переквалифицировано со ст.6.16 КоАП РБ на ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, в связи с тем, что указанный баннер по своему содержанию не является рекламой.

Согласно п.1.7 Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установка рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется на основании разрешений на установку рекламных конструкций и разрешений на установку средств размещения информации, выданных администрацией муниципального района Бирский район РБ.

Факт совершения директором ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РБ, а именно размещения баннера на фассаде здания без разрешения администрации подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП№ от ДД.ММ.ГГГГ; фотоилюстрацией.

Таким образом, директор ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.7 КоАП РБ.

Вина директора ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 в совершенном административном правонарушении по ч. 1 ст.6.7 КоАП РБ полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах должностного лица члена административной комиссии, непосредственно выявившего нарушение директором ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 требований ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ, оснований не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о несоблюдении директором ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 требований установления информационной вывески и, как следствие, о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

ООО «ГазНефтьТехно плюс» в лице директора ФИО2 обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.7 КоАП РБ.

Порядок и срок привлечения ООО «ГазНефтьТехно плюс» в лице директора ФИО2 к административной ответственности, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «ГазНефтьТехно плюс» в лице директора ФИО2 в пределах санкции ч.1 ст.6.7 КоАП РБ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п.п.2 – 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы директора ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 о том, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие привлекаемого лица и его копия не вручена, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Из представленного материала по делу № следует, что согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присутствовала при рассмотрении материала, с протоколом ознакомлена, копию протокола получила, о чем имеется подпись ФИО2

Доводы жалобы о том, что установленный баннер не является рекламой, а информационным стендом не являются основанием для отмены постановления административной комиссии, поскольку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная информация, содержащаяся на баннере, не признана рекламой.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии администрации муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ООО «ГазНефтьТехно плюс» в лице директора ФИО2 – оставить без изменения, жалобу директора ООО «ГазНефтьТехно плюс» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течении 10 дней через Бирский межрайонный суд РБ.

Судья подпись А.Р. Корнилова

Копия верна. Судья А.Р. Корнилова

Подлинник решения подшит в деле №

Бирского межрайонного суда РБ