Решение № 2-3424/2018 2-3424/2018~М-3334/2018 М-3334/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-3424/2018

Дело № 2-3424/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р АЦ И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.

с участием истца- ФИО1,

представителя истца- ФИО2,

представителя ответчика- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

16 ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия», Федеральному казенному учреждению «База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплат,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное управление Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области» (далее- ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по КО), Федеральному казенному учреждению «База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области» (далее- ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО) о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплат.

Свои исковые требования мотивирует тем, что на момент подачи искового заявления он являлся сотрудником Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области, в связи с чем, с ним заключен Контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, присвоено специальное звание <данные изъяты>

На основании приказа ГУФСИН России по КО от 15 марта 2011 года ФБУ ЖКУ ГУФСИН России по КО переименовано в ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по КО.

Указывает, что согласно п.п. 4.4., 4.5., 4.7. Контракта начальник обязуется своевременно предоставлять сотруднику установленные по занимаемой должности денежное и вещевое довольствие, продовольственное обеспечение и медицинское обслуживание, а также другие установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ социальные и правовые гарантии и компенсации для него и членов его семьи. Устанавливать сотруднику режим службы согласно правилам внутреннего распорядка в учреждении (органе) уголовно-исполнительной системы. При невыполнении условий Контракта учреждением (органом) уголовно-исполнительной системе принимать меры к устранению причин их невыполнения и возмещению сотруднику материального и морального ущерба в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.п. 5.1, 5.3 Контракта сотрудник обязуется служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ о службе в уголовно-исполнительной системе. Честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности.

На протяжении всей трудовой деятельности он добросовестно выполнял по занимаемой штатной должности обязанности на высоком профессиональном уровне за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, не нарушая трудовой дисциплины, не имея нареканий со стороны ответчиков, дорожа своей репутацией. Полагает, что с января 2013 года по декабрь 2017 года за отработанный период времени он не получил в полном объеме денежные средства за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, поэтому за указанный период у ответчиков образовалась перед ним задолженность, что считает недопустимым в рамках законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах УИС, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в учреждениях и органах УИС, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий. Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Он был принят на службу на <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> за ним были закреплены в установленном порядке два автотранспортных средства, а именно: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, и автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № что подтверждается правильно оформленными путевыми листами и с иными соответствующими документами.

Согласно штатному расписанию ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, утвержденному Приказом ФСИН России от 21 июля 2016 года № 583, установлен должностной <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п.п. 19, 33 Должностной инструкции ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО <данные изъяты> обязан правильно заполнять и своевременно сдавать путевые листы. Знать и соблюдать правила ведения первичных документов, по учету работы закрепленного автомобиля.

В рамках исполнения должностных обязанностей он ежесменно проходил предрейсовый медицинский осмотр на право управления автомобилем (с отметкой врача), в том числе получал путевые листы, где фиксировал установленный режим работы автомобиля начало смены и конец смены; исправность автомобиля подтверждалось подписью должностного лица ГУФСИН по КО; он принимал исправный автомобиль; отмечал фактическое время начала и окончания смены; диспетчер фиксировал его заезд в гараж, маршрут движения; показания спидометра. По окончании месяца он сдавал правильно оформленные путевые листы, где правильность оформления путевого листа проверяло должностное лицо ГУФСИН по КО, тем самым в путевых листах отражена полная, точная, необходимая и достоверная информация за отработанный период времени, что подтверждается представленными им путевыми листами о привлечении работника к сверхурочной работе, работе в выходные, и праздничные дни с 2013 года по 2017 года.

Считает, что он по устному распоряжению ответчиков был привлечен к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, так как на путевых листах имеется его подпись о согласии, а также подписи иных должностных лиц ГУФСИН России по КО, которые удостоверяли факт того, что он работал сверх положенной 40 часовой нормы в неделю.

Указывает, что он неоднократно обращался к ответчикам с просьбой произвести с ним расчет, но безрезультатно, так как ему поясняли, что средств в бюджете пока не имеется, окончательный расчет с ним будет произведен при увольнении.

Согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.5 Правил внутреннего трудового распорядка для сотрудников ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, для сотрудников устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, не превышающая 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Установить для сотрудников: время начала службы 8:30 часов; время окончания службы 17:30 часов; перерыв для отдыха и принятия пищи 13-14 ч. Ненормированный рабочий день- особый режим работы в соответствии, с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению начальника, при необходимости, эпизодически, привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени без дополнительной оплаты.

Отмечает, что по устному распоряжению ответчиков он не эпизодически привлекался к выполнению своих трудовых функций, а, наоборот, к сверхурочной работе, работе в выходные, и праздничные дни, поскольку считает, что из путевых листов, оформленных надлежащим образом, достоверно установлен факт о привлечении его к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, что подлежит денежной компенсации.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 8, 17, 19 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников УИС, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам УИС и порядка оказания материальной помощи сотрудникам УИС, Приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № денежное довольствие по настоящему Порядку выплачивается сотрудникам УИС. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты и другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п. 16 Порядка; сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы- в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с п. 16 Порядка. Денежная компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника.

В связи с чем, считает, что его права и законные интересы нарушены ответчиками за период службы с января 2013 года по декабрь 2017 года. Невыплата причитающихся денежных средств за отработанный период службы носит длящийся характер, что влечет ответственность ответчиков в виде выплаты денежной компенсации, а также за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

12 марта 2018 года он обратился к ответчикам с досудебной претензией о выплате денежной компенсации за вещевое имущество, сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, а также с заявлением о предоставлении полной необходимой и достоверной информации.

17 апреля 2018 года из ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО получено сообщение о об отказе в удовлетворении требований.

С данным отказом он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела, поскольку он является действующим сотрудником ГУФСИН России по КО, и обязательства по своевременной выплате заработной платы за весь период срока службы сохраняются в течение действия Контракта. Указывает, что поскольку он обратился с досудебной претензией именно к начальнику ГУФСИН России по КО, а не к начальнику ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, таким образом, считает, что его вводят в заблуждение, чтобы не выплачивать в полном размере денежную компенсацию за сверхурочную работу. К тому же, начальник ГУФСИН России по КО мог бы и сам истребовать документы из иных подведомственных ему организаций, в которых он работал и произвести с ним правильный расчет.

Согласно п.п. 10, 11, 13 Положения об оплате труда в ФКУ БМТиВС, Приложение № 2 к Коллективному договору, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год. За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения. Оплата в указанном размере производится сотрудником за часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день (от 0 часов до 24 часов), разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 08 августа 1966 года № 13/П-21, ст. 423 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с п. 10 настоящего Положения. Денежная компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Учет продолжительности сверхурочной работы осуществляют руководители структурных подразделений.

Согласно п.п. 2.12, 2.13 Коллективного договора на 2016-2019 ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, в связи с производственной необходимостью или оперативным соображениям администрация имеет право привлекать отдельных сотрудников к работе в выходные и праздничные дни, согласно трудовому законодательству. Привлечение к сверхурочным работам, в соответствии со ст. 99 ТК РФ, производится с письменного согласия работника. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ.

Им произведен расчет задолженности денежной компенсации за сверхурочную работу в соответствии с путевыми листами с 2013 по 2017 годы, положением об оплате труда в ФКУ БМТ и ВС, штатным расписанием ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, должностной инструкцией ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, Правилами внутреннего трудового распорядка для сотрудников ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, Коллективным договором, а именно: 12500 : 21 = 595 рублей (стоимость 1 раб/день); 595 : 8 = 74 рублей (стоимость 1 раб/часа); итого: переработка на службе составляет за последние 5 лет- 1777 х 74 х 2 + 30 % = 341894,48 рублей.

Кроме того, им произведен расчет денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, а именно: 12500 : 21 = 595 рублей (стоимость 1 раб/день); 595 : 8 = 74 рублей (стоимость 1 раб/часа); итого работа в выходные и праздничные дни на службе составляет за последние 5 лет: 298 х 74 х 2 + 30 % = 57335,20 рублей.

Указывает, что в течение срока действия его Контракта ответчики нарушали нормы трудового законодательства Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты (локальные акты), регламентирующие деятельность должностных лиц ГУФСИН России по Кемеровской области, а именно: не выплачивали ему денежную компенсацию за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за последние 5 лет с 2013 по 2017 годы, таким образом, ответчик обязан произвести компенсацию за задержку выплат заработной платы, которая по его расчетам составляет 34879,37 рублей.

В результате неправомерных действий ответчиков, которые выразились в невыплате причитающихся ему денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за отработанный период времени с 2013 по 2017 годы, ему причинен моральный вред: он страдал бессонницей, повышенной утомляемостью, нервным тиком, связанными с неисполнением ответчиками своих обязательств. Ответчики в добровольном порядке отказались удовлетворить его законные обоснованные и справедливые требования. Компенсацию морального вреда он оценивает в сумме 100000 рублей.

На основании изложенного истец просит взыскать солидарно с ответчиков в его пользу денежную компенсацию за сверхурочную работу за период с января 2013 года по декабрь 2017 года в размере 341894,48 рублей; денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в размере 57335,20 рублей; проценты за каждый день задержки выплат, начиная с 12 апреля 2018 года по 08 октября 2018 года в сумме 34879,37 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.

Определением Заводского районного суда города Кемерово от 23 октября 2018 года с согласия истца произведена замена ответчика ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по КО надлежащим- Федеральное казенное учреждение База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее- ФКУ БМТиВС УФСИН России по РХ) (л.д. 109 том 1).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования к ФКУ БМТиВС УФСИН России по РХ и ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1- ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании просил требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ФКУ БМТиВС УФСИН России по РХ и ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО ФИО3, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79 том 1) и от 26 октября 2018 года (л.д. 123 том 1), в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения не признала, просила в их удовлетворении отказать, применив к периоду с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года сроки обращения в суд за разрешением трудового спора (л.д. 82, 121, 122).

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что по смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 32 (часть 4), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е») военная служба, служба органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в федеральных органах налоговой полиции, посредством которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Статьей 4 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» предусмотрено, что федеральная государственная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»).

На основании п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

В силу п. 4 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу, а также государственную службу иных видов. В соответствии с п. 3 данной статьи военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

К видам федеральной государственной службы относится, в частности служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, которые названы в Законе Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В настоящее время действует Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197 «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Вместе с тем, истцом ФИО1 заявлены исковые требования о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, то есть до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, соответственно, к правоотношениям между истцом и ответчиком подлежит применению законодательство, действующее в спорный период.

Так, в соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания, территориальные органы уголовно-исполнительной системы, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Сотрудниками уголовно-исполнительной системы в силу ч. 1 ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» являются лица из числа работников уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, в силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 08 октября 1997 года № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Указанное положение применяется в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в соответствии с Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06 июня 2005 года № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»).

Таким образом, поскольку федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение федеральной государственной службы в органах уголовно-исполнительной системы общие правила применения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, не определены, на названных сотрудников действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется в соответствии с ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации на федеральных государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопросы назначения и начисления денежного довольствия определяются Федеральным законом от30 июня 2002 года№ 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».

В силу п.п. 1, 5, 8 ст. 1 Федерального закона от30 июня 2002 года№ 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.

Размеры окладов по типовым штатным должностям, окладов по специальным званиям сотрудников и дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти с соблюдением условия их единства с основными нормами денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Дифференцированной в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размерах и порядке, определяемых руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности. Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы отдельным категориям сотрудников в зависимости от места проживания и прохождения службы в целях недопущения снижения уровня материального обеспечения сотрудников в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму; премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год; материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16 декабря 2010 года № 1650-О-О, федеральный законодатель в силу требований ст.ст. 1, 2, 7 и 37 Конституции Российской Федерации должен обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении. При этом учитывается не только экономическая (материальная), но и организационная зависимость работника от работодателя, в силу чего предусматриваются гарантии защиты трудовых прав работников при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.

Учитывая характер возникшего спора и положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальная обязанность по доказыванию факта выплаты заработной платы работнику в полном объеме возлагается на работодателя (абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Согласно Контракту о службе в уголовно-исполнительной системе от 29 февраля 2016 года ФИО1 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности водителя-сотрудника 1 класса гаража отдела транспортного обеспечения ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д.166 том 1), согласно Контракту о службе в уголовно-исполнительной системе от 01 августа 2016 года в соответствие с рапортом от 01 августа 2016 года (л.д. 120 том 1) ФИО1 с 01 августа 2016 года проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности водителя-сотрудника 1 класса гаража автомобильного отдела ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 164, 165 том 1).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уволен со службы с должности <данные изъяты> отдела <данные изъяты> 09 октября 2018 года по ч. 1 п. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197 «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе) (л.д. 112 том 1).

В судебном заседании стороной ответчиков заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением данного спора.

Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 просит взыскать невыплаченную (не начисленную) заработную плату (денежное довольствие) в части оплаты сверхурочно отработанного времени, времени работы в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении- в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, которая введена Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 272-ФЗ с 03 октября 2016 года, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с разъяснениями п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена, поэтому работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы.

Вместе с тем, истец ФИО1 указывает, что в период с января 2013 года по декабрь 2017 года начисления за работу в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни не производились.

Учет отработанного сверх нормальной продолжительности рабочего времени и работы в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется работодателем ежемесячно, что следует их пояснений представителя ответчиков и истцом не оспаривалось.

Из смысла п. 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 и Положения об оплате труда в БМТиВС (л.д.6-14 том 1) следует, что выплата компенсаций за службу в ночное время, в выходные, нерабочие и праздничные дни производится в текущий месяц в период с 20 по 25 число.

Таким образом, указанные компенсационные выплаты относятся к периодическим платежам, с самостоятельным исчислением срока на обращение в суд по каждому из них.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что получая ежемесячно денежное довольствие без учета денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также работу в выходные и праздничные дни, истец должен был знать о нарушении своих трудовых прав.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО1, что в период службы в уголовно-исполнительной системе он ежемесячно получал денежное довольствие, а так же расчетные листки, в которых указан размер его заработной платы. Знал, что ему не начисляется компенсация за часы сверхурочного выполнения служебных обязанностей, а также за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, устно обращался к своему руководителю с вопросом производства оплаты такого времени, однако, рапорта в установленном законом порядке не подавал.

Истец, полагая о наличии перед ним задолженности, 08 октября 2018 года обратился в суд с требованием о взыскании компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, ссылаясь на то, что о нарушении его прав ему стало известно 12 марта 2018 года, в связи с чем, он подал начальнику ГУФСИН России по КО претензию, в которой требовал начислить и выплатить ему соответствующую компенсацию. Считает, что установленный срок он не пропустил. По иску к ФКУ БМТиВС УФИН России по РХ просит восстановить пропущенный срок по указанным в ходатайстве доводам (л.д. 184, 194-201 том 1).

С учетом изложенного, суд считает, что истцу должно было быть известно о нарушении прав в день получения денежного довольствия за отчетный месяц. Соответственно, по заявленному истцом расчетному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при обращении с исковым заявлением в суд 08 октября 2018 года установленный годичный срок обращения в суд истцом пропущен за период до 08 октября 2017 года.

Вопреки доводам истца, указанные правоотношения сторон не носят длящийся характер, поскольку истребуемые истцом суммы ему не начислялись, в связи с чем, установленный законом трехмесячный срок обращения в суд по каждому месяцу спорного периода начинал течь и истекал самостоятельно (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что информацией о количестве часов выполнения служебных обязанностей ФИО1 располагал по окончании каждого календарного месяца и, действуя добросовестно, должен был своевременно обратиться за защитой нарушенного права, а именно: в течение года со дня окончания каждого учетного периода.

Вместе с тем, каких-либо доказательств с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших ему своевременно обратиться в суд с иском о выплате денежной компенсации за отработанные дни, и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, таких обстоятельств не содержат и представленные истцом вышеуказанные ходатайства.

Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, суд исходит из следующего.

Частью 3 ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В силу абз. 1 ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-I, распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Приказом Министерства юстиции России от 06 июня 2005 года № 76 утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее- Инструкция).

В соответствии с п. 14.3 Инструкции сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы- не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

С 01 января 2013 года отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч. 1). Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2). Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также- должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее- оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 3).

Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 18 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ).

Во исполнение требований Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ ФСИН России принят приказ от 27 мая 2013 года № 269, которым утверждены, в том числе Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее- Порядок от 27 мая 2013 года № 269).

Пунктом 3 Приказа ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 финансово-экономическому управлению Федеральной службы исполнения наказаний, начальникам учреждений, непосредственно подчиненным Федеральной службе исполнения наказаний, начальникам территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний указано обеспечить с 01 января 2013 года выплату денежного довольствия и оказание материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с настоящим приказом.

Согласно п. 2 Порядка от 27 мая 2013 года № 269 денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 8, 9, 16, 17, 18 Порядка от 27 мая 2013 года № 269 выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число; в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников; за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее- сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее- денежная компенсация) в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы- в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Согласно Положению об оплате труда в ФКУ БМТиВС, утвержденному 25 октября 2016 года (л.д. 6-14 том 1), за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее- сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения. Оплата в указанном размере производится сотрудникам за часы, фактически проработанные в праздничный день. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы- в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения (п. 11).

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Учет продолжительности сверхурочной работы осуществляют руководители структурных подразделений (п. 13).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 14).

Таким образом, за службу сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни законодательством, действующим в спорный период, предусмотрена выплата сотруднику денежной компенсации либо по его желанию, может быть предоставлен дополнительный отпуск.

Заявляя требования о предоставлении компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, истец ФИО1 указал, что согласно действующему законодательству нормальная продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел не должна превышать 40 часов в неделю. Однако, имело место привлечение его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Считает, что он имеет право на компенсацию данного времени в денежном выражении. Согласно его расчетам за период с января 2013 года по декабрь 2017 года сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени он выполнял служебные обязанности в течение 1777 часов, в связи с чем, денежная компенсация составит 341894,48 рублей; в выходные и праздничные дни он привлекался к выполнению служебных обязанностей в течение 298 часов, в связи с чем, денежная компенсация составит 57335,20 рублей (л.д. 2-5 том 1).

В подтверждение своим доводам о привлечении к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени истец представил путевые листы за период с января 2013 года по ноябрь 2017 года (л.д. 204-251 том 1, л.д. 1-92 том 2).

Согласно Положению об оплате труда в ФКУ БМТиВС, утвержденному 25 октября 2016 года (л.д. 6-14 том 1), за ненормированный рабочий день выплата денежной компенсации сотруднику не предусмотрена.

Однако, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка для сотрудника ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, утвержденным 01 ноября 2016 года (л.д.34-41 том 1) рабочее время- это время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка БМТиВС и контракта о службе должен исполнять трудовые обязанности. В соответствии с действующим законодательством для сотрудников устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, не превышающая 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) (п. 5.1).

Ненормированный рабочий день- особый режим работы в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению начальника ГФСИН или его заместителя, а также по распоряжению начальника БМТиВС, при необходимсоти, эпизодически, привлекаться к выполнению своих функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени без дополнительной оплаты (п. 5.5).

В соответствие с Положением о ненормированном рабочем дне ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО, утвержденным 25 октября 2016 года (л.д. 103-106 том 1), с которым истец был ознакомлен, ненормированный рабочий день установлен для водителя- сотрудника гаража (п. 2.1).

Согласно должностной инструкции ФИО1 (л.д. 42-44 том 1) водитель-сотрудник гаража в своей деятельности руководствуется, в том числе приказами. Распоряжениями и указаниями ФСИН Росии, ГУФСИН России по КО (п. 5).

Из контракта истца (л.д. 49 том 1) следует, что ему установлен режим службы согласно Правилам внутреннего распорядка в учреждении (органе) уголовно-исполнительной системы (п. 4.5).

Вопреки доводам стороны истца, суд приходит к выводу о том, что локальными нормативными актами ФИО1 установлено ненормированное рабочее время.

Согласно положениям ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время- время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии со ст. 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее- установленная для работника продолжительность рабочего времени) если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня.

Согласно ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа- работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени- сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Ненормированный рабочий день- особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или иным локальным нормативным актом, а в трудовом договоре надо указать, что работнику установлен режим ненормированного рабочего дня (ст.ст. 57, 101 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой кодекс Российской Федерации расценивает ненормированный рабочий день не как удлиненный рабочий день по сравнению с общеустановленным, а как особый порядок распределения рабочего времени в пределах рабочего дня и (или) рабочей недели. Такой режим работы может устанавливаться, когда сложно рассчитать необходимые затраты труда по некоторым видам работ и тем самым определить их планомерное выполнение в течение нормальной продолжительности рабочего дня. То есть ненормированный день должен быть обусловлен характером трудовой функции работника.

Для работников с ненормированным рабочим днем время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой (п. 3 Письма Минтруда России от 05 марта 2018 года № 14-2/В-149). Поэтому гарантии, предусмотренные законодателем для работников, работающих сверхурочно, на них не распространяются. Установление ненормированного рабочего дня компенсируется дополнительным отпуском продолжительностью не менее трех календарных дней (ст. 119 Трудового кодекса Российской Федерации). Причем такой отпуск предоставляется независимо от того, сколько раз работник фактически привлекался в течение года к работе сверх установленной продолжительности и привлекался ли вообще.

Пунктом 3.3 Коллективного договора на 2016-2019 годы установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска для сотрудников и работников, предусмотренные ст.ст. 116, 117, 119 Трудового кодекса Российской Федерации и другими нормативными актами, присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску (л.д. 142-152 том 1).

Таким образом, компенсация за ненормированный рабочий день производится работникам БМТиВС путем предоставления дополнительных оплачиваемых дней к отпуску.

Как пояснила представитель ответчиков и не оспаривалось истцом, к сверхурочной работе в спорный период ФИО1 не привлекался, поскольку локальными нормативными актами ему установлен ненормированный рабочий день, в связи с чем, привлекаться к службе сверхурочно он не мог. Истец (в частности за 2017 год) воспользовался своим правом на получение компенсации за ненормированный рабочий день путем предоставления дополнительных дней к ежегодному отпуску на основании его рапорта (л.д. 102 том 1).

Так, ФИО1 был предоставлен отпуск за 2017 год с 06 по 22 августа 2017 года (л.д. 97-99 том 1).

Кроме того, согласно представленной ответчиком ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по КО справке за период с 01 сентября 2017 года по 07 сентября 2018 года (л.д. 93-95 том 2) ФИО1 к работе в выходные и нерабочие праздничные дни не привлекался.

Доказательств обратного стороной истца не представлено.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а соответственно, и денежной компенсации за нарушение сроков выплаты указанных компенсаций, а также взыскания компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия», Федеральному казенному учреждению «База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплат ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2018 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.