Решение № 2-2639/2019 2-2639/2019~М-2045/2019 М-2045/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2639/2019

Дело № 2-2639/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.О.В. к Администрации <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

С.О.В. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что ее бывшему супругу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании обменного ордера № от <дата>. В данное жилое помещение С.О.В. и ее дети: С.А.С. и С.А.С. были вселены в качестве членов семьи нанимателя. По настоящее время истец и ее дети продолжают проживать в указанной квартире. На основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от 26 января 2018 года за С.Ю.С. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Соответственно, истец занимает сейчас квартиру №. Ее бывший супруг с <дата> находится в розыске и по данному адресу не проживает. <дата> истец обратилась в Администрацию города Костромы с заявлением об изменении договора социального найма, но ей было отказано, так как им ранее было предоставлено жилое помещение – квартира №.

На основании изложенного, просила суд признать ее право и право членов ее семьи на пользование квартирой № в <адрес>; обязать Администрацию г. Костромы заключить с С.О.В. договор социального найма на указанную квартиру по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право пользования жилым помещением общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>

В судебном заседании С.О.В. исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации <адрес> и Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы на основании доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения не признал. Пояснил, что отсутствует документ, подтверждающий законность вселения С.О.В. в <адрес>

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица С.Ю.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне- гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается в письменной форме (ст. 63 ЖК РФ).

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ). Аналогичная норма содержалась в ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 47 ЖК РСФСР, предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.67 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.

В силу ст.71 ЖК РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47). Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

Как следует из материалов дела, С.С.В. (бывший супруг С.О.В.) был вселен на основании обменного ордера от <дата>. № в порядке обмена с С.И.Т. в жилое помещение жилой площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении С.С.В. зарегистрирован в качестве нанимателя с <дата>. Кроме С.С.В. в качестве членов семьи нанимателя по указанному адресу с <дата>. зарегистрированы: С.А.С. – сын, С.О.В. – жена, с <дата>.- С.А.С. – дочь,

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 14 ноября 2018 года С.С.В. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от 26 января 2018 года за С.Ю.М. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м, жилой площадь. ... кв.м – в соответствии с техническим планом по состоянию на <дата> (ранее кв. №) на условиях социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решения Свердловского районного суда г. Костромы от 26 января 2018 года С.М.Г. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, жилой – ... кв.м.

Согласно сохранившейся копии обменного ордера № от <дата><адрес>, общей площадью ... кв. м, жилой площадью ... кв.м, предоставлена С.С.В. с членами семьи: женой С.О.В., сыном С.А.С. и дочерью С.А.С. Указанные квартиры, предоставлявшиеся С.М.Г. и С.С.В., являются отдельными жилыми помещениями. При этом граждане, проживающие в данных квартирах фактически имели и имеют регистрацию по месту жительства с одинаковым адресом: <адрес>.

Судом также установлено, что согласно техническому плану 2 этажа жилого <адрес> литер Г в настоящее время две ранее существовавшие квартиры под №№ являются квартирами № и №а. Документы о перенумерации квартир отсутствуют.

Согласно информации Управления имущественных и земельных отношений, предоставленной в письме от <дата> №, в актуальном реестре муниципального имущества г. Костромы по адресу: <адрес>, значатся два отдельных жилых помещения – квартира № и квартира №. При этом с характеристиками общей и жилой площадей ... кв.м. и ... кв.м. в реестре обозначена квартира №, а общая и жилая площадь ... кв.м. и ... кв.м. присвоены квартире под номером №

Согласно материалов инвентарного дела в <дата> (самые ранние сведения в инвентарном деле) в жилом <адрес> существовали две квартиры: кв.№ (общая площадь – ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м.) и кв.№ (общая площадь – ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м.). Следующей инвентаризацией, проведенной в <дата> зафиксировано, что до <дата> кв.№ при неустановленных обстоятельствах перенумерована в кв. № (общая площадь увеличилась до ... кв.м. (... кв.м. жилая+... кв.м. вспомогательная). Прежняя кв.№ (справа) так и осталась кв.№ (общая площадь – ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м.). В результате инвентаризации в <дата> установлено, что кв. № (бывшая №) перенумерована в кв. №, общая площадь квартиры осталась прежней – ... кв.м., за счет проведенной перепланировки, демонтажа печей увеличилась жилая площадь квартиры до ... кв.м. Нумерация второй кв.№ не менялась, однако увеличилась её общая площадь - до ... кв.м., жилая площадь данной квартиры стала ... кв.м. В <дата> (последняя инвентаризация) было обнаружено, что кв. № (бывшая №) перенумерована в кв.№, площадь не изменилась. В свою очередь, кв. № (справа) перенумерована в кв. № (общая площадь ... кв.м., жилая площадь ... кв.м).

В силу ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата>г. № «О судебном решении»".

Поскольку при рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица, что и при рассмотрении дела № 2-160/2018 по иску ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о заключении договора социального найма, в силу вышеуказанных норм права установленные судом обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела, а ответчик, в свою очередь не вправе оспаривать в настоящем гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец С.О.В. в настоящее время фактически зарегистрирована в квартире № (общая площадь ... кв.м., жилая площадь ... кв.м), и исполняет обязанности нанимателя, ее право пользования спорным жилым помещением собственном – муниципальным образованием не оспорено, требований о выселении не предъявлено.

Довод представителя ответчиков об отсутствии документов, подтверждающих законность вселения С.О.В. в квартиру <адрес> суд находит несостоятельным в силу следующего.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (п. п. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР).

Аналогичная норма содержится в ст.67 ЖК РФ.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П регистрация по месту жительства является одним из доказательств волеизъявления нанимателя, свидетельствующим о его согласии на вселение других лиц в квартиру без каких-либо условий.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <дата>. С.О.В. была вселена в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение по адресу: <адрес>, следовательно приобрела право пользования данным жилым помещением наравне с нанимателем С.С.В. При этом закон не устанавливает требований о выдаче собственником жилого помещения какого-либо специального документа, подтверждающего законность вселения членов семьи нанимателя. В настоящее время в связи с изменением данных инвентаризации квартира № фактически является квартирой №, что не изменяет законность пользования С.О.В. спорным жилым помещением.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становиться один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Поскольку С.С.В. (наниматель) признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, истец С.О.В. приобрела право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.О.В. удовлетворить.

Признать за С.О.В. право жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья (подпись) И.В. Шувалова

Копия верна: судья И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2019г.