Приговор № 1-104/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 1-104/2024

Дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г<адрес> 19 декабря 2024 г.

<адрес> районный суд Рязанской области в составе судьи – Калтыгина А.Н.

с участием государственного обвинителя <адрес> межрайпрокуратуры ФИО6, защитника – адвоката Копейкина А.С., подсудимого ФИО7,

при помощнике судьи Темниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>, д.№ <адрес> области, фактически проживающего по адресу: <адрес>, образование высшее, работающего экспертом в ИП «ФИО5», состоящего в браке, имеющего сына ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, не судимого, находившегося в ходе досудебного производства по делу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ под стражей в качестве задержанного по подозрению в совершении преступления, находившегося с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под мерой пресечения в виде домашнего ареста, - обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных ст.285 ч.1 и ст. 290 ч.2 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Приказом врио начальника МО МВД России «Скопинский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО7 было возложено с ДД.ММ.ГГГГ временное исполнение обязанностей по вакантной должности заместителя начальника отдела по вопросам миграции того же отдела полиции (далее по тексту – врио заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Скопинский»).

Приказом начальника МО МВД России <адрес> УМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 был назначен на должность заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>

Статьями 1, 2, 4 ч.1, ст.12 ч.1, ст.13 ч.1 п.п.1, 3, 8, ст.25 ч.1 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ) предусмотрено, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. К задачам полиции отнесены: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности и т.д. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание. На полицию возлагаются обязанности по пресечению противоправных деяний, устранению угроз безопасности граждан и общественной безопасности, а также осуществлениюконтроляза соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленномпорядкезаявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлятьпротоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применятьмеры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно положению об МО МВД России «Скопинский», являющемуся приложением к приказу УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия МО МВД России «<адрес>» входят: регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания; продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ; осуществление по решению начальника УМВД России по <адрес>: прием заявлений по вопросам гражданства РФ; выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в РФ, а также иные полномочия.

На основании должностного регламента заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», утвержденного начальником указанного отдела полиции ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 находясь на данной должности имел право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, а также обязан вести прием заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам миграционного учета, осуществлять регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, осуществлять прием уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также выполнять иные организационно-распорядительные полномочия, как сотрудник полиции.

Приказом начальника МО МВД России «<адрес>» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 был уволен из органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО7 занимая должность врио заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и должность заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, то есть являлся должностным лицом органов внутренних дел Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах РФ либо выездом из Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.12 названного Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, на территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел возложены полномочия по контролю за соблюдением гражданами РФ, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Нормы федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяют положение иностранных граждан в РФ, а также регулируют отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с проживанием иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

При этом указанными нормативно-правовыми актами строго определены порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан, получения ими разрешения на временное проживание и вида на жительства, за нарушение которого указанные лица могут быть привлечены к установленной законом ответственности и утратить законные основания нахождения на территории Российской Федерации.

В период работы в отделе по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» ФИО7 познакомился с лицом в отношении которого в настоящее время ведется уголовное преследование по уголовному делу, из которого было выделено уголовное дело в отношении ФИО7 (далее по тексту «лицо»), к которому он нередко обращался для переводов документов с иностранных языков необходимых ему в служебной деятельности. И поэтому, названное лицо было хорошо осведомлено о том, что ФИО7 является врио заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» и выполняет в силу занимаемой должности служебные мероприятия в отношении иностранных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Армения ФИО1 при содействии указанного лица временно зарегистрировался на территории РФ по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, где не имел намерений фактически проживать, о чем достоверно было известно этому лицу. ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО2 также при содействии названного лица временно зарегистрировалась на территории РФ по месту жительства по адресу: <адрес> где также не намеревалась фактически проживать, о чем достоверно было известно этому лицу.

В период с 14 часов по 18 часов в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (точная дата и время следствием не установлены), упомянутое лицо явилось в служебный кабинет № отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», расположенный по адресу: <адрес> «<адрес> который являлся рабочим местом ФИО7, и сообщило ему, что ФИО2 и ФИО1 являются его (лица) знакомыми и попросила ФИО7 в случае их проверки по месту жительства сообщить ему (лицу) об этом, чтобы оно организовало их присутствие при проверке в жилых помещениях где они зарегистрированы, поскольку ФИО2 и ФИО1 там фактически не проживают, о чем оно сообщило ФИО7 На эту просьбу лица, ФИО7 согласился и тем самым у него, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, обладающего полномочиями и наделенного обязанностями по выявлению правонарушений в сфере исполнения миграционного законодательства, возник преступный умысел, направленный на использование им как должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением получать в дальнейшем от названного лица взаимную неимущественную услугу по переводу с иностранного на русский язык документов используемых им в служебной деятельности в сфере миграции, - путем предоставления данному лицу известной ему информации о датах и времени проведения проверок органами полиции иностранных граждан ФИО2 и ФИО1 по местам регистрации их места проживания.

Реализуя этот преступный умысел, в период с 09 часов по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 находясь при исполнении своих должностных обязанностей в служебном кабинете № отдела по вопросам миграции МО МВД России «Скопинский», расположенном по адресу: <адрес> «<адрес> в нарушение ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и вышеприведенных Федеральных законов от 18.07.2006 N 109-ФЗ и от 25.07.2002 N 115-ФЗ, вопреки интересам службы, противореча тем целям и задачам, для достижения которых он, как должностное лицо был наделен соответствующими должностными полномочиями, получив указание из УВМ УМВД России по <адрес>, о проверке по месту зарегистрированного жительства иностранной гражданки ФИО2 и заведомо зная, что она не проживает по адресу: <адрес>, из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением получать в дальнейшем от упомянутого лица взаимную неимущественную услугу по переводу с иностранного на русский язык документов используемых им в служебной деятельности в сфере миграции, в тот же день сообщил о дате и времени предстоящей проверки упомянутому лицу, которое незамедлительно передало эту информацию ФИО2 После этого ФИО2 прибыла в указанную ФИО7 дату и время в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 при проведении им проверки удостоверился в фактическом нахождении иностранной гражданки ФИО2 в данной квартире. Затем ФИО7 вернулся на свое рабочее место и, зная о том, что ФИО2 по указанному адресу фактически не проживает, составил и направил в УВМ УМВД России по <адрес> рапорт, в котором указал, что ФИО2 в момент проверки находилась в месте своего жительства, в квартире по вышеназванному адресу. В продолжение своих преступных намерений, ФИО7 в период с 14 часов по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ либо ДД.ММ.ГГГГ (точные дата и время следствием не установлены), находясь при исполнении своих должностных обязанностей в служебном кабинете № отдела по вопросам миграции МО МВД России «Скопинский», расположенного по адресу: <адрес><адрес>», в нарушение ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и вышеприведенных Федеральных законов от 18.07.2006 N 109-ФЗ и от 25.07.2002 N 115-ФЗ, вопреки интересам службы, противореча тем целям и задачам, для достижения которых он, как должностное лицо был наделен соответствующими должностными полномочиями, получив указание из УВМ УМВД России по <адрес> о проверке по месту зарегистрированного жительства иностранного гражданина ФИО1 и заведомо зная, что он не проживает по по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением получать в дальнейшем от лица взаимную неимущественную услугу по переводу с иностранного на русский язык документов используемых им в служебной деятельности в сфере миграции, в тот же день сообщил о дате и времени предстоящей проверки упомянутому лицу, которое незамедлительно передало эту информацию ФИО1 После чего ФИО1 прибыл в указанную ФИО7 дату и время в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 при проведении им проверки удостоверился в нахождении иностранного гражданина ФИО1 в данном доме. Затем ФИО7 вернулся на свое рабочее место и, зная о том, что ФИО1 по указанному адресу фактически не проживает, составил и направил в УВМ УМВД России по <адрес>, рапорт в котором указал, что ФИО1 в момент проверки находился в месте своего жительства, в доме по вышеуказанному адресу. В результате этих противоправных действий ФИО7 по злоупотреблению своими должностными полномочиями, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства в сфере миграционной политики, так как его действия привели к неконтролируемому нахождению иностранных граждан на территории Российской Федерации и нарушению нормального функционирования территориального органа МВД России по обеспечению общественной безопасности в сфере миграции.

ФИО7 совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу представляемых взяткодателем лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника МО МВД России «<адрес>» УМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был назначен на должность заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>».

Статьями 1, 2, 4 ч.1, ст.12 ч.1, ст.13 ч.1 п.п.1, 3, 8, ст.25 ч.1 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ) предусмотрено, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. К задачам полиции отнесены: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности и т.д. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание. На полицию возлагаются обязанности по пресечению противоправных деяний, устранению угроз безопасности граждан и общественной безопасности, а также осуществлениюконтроляза соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленномпорядкезаявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлятьпротоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применятьмеры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно положению об МО МВД России «Скопинский», являющемуся приложением к приказу УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия МО МВД России «<адрес>» входят: регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания; продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ; осуществление по решению начальника УМВД России по <адрес>: прием заявлений по вопросам гражданства РФ; выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в РФ, а также иные полномочия.

На основании должностного регламента заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Скопинский», утвержденного начальником указанного отдела полиции ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 находясь на указанной должности имел право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, а также обязан вести прием заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам миграционного учета, осуществлять регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, осуществлять прием уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также выполнять иные организационно-распорядительные полномочия, как сотрудник полиции.

Приказом начальника МО МВД России «<адрес>» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 был уволен из органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО7, занимая должность заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, то есть являлся должностным лицом органов внутренних дел Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах РФ либо выездом из Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», на территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел возложены полномочия по контролю за соблюдением гражданами РФ, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно п.20, 45, 47, 87 приказа МВД России от 08.06.2020 г. № 407 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» следует, что территориальные органы МВД России на районном уровне участвуют в предоставлении государственной услуги по решению руководителя (начальника) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне; основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе являются: нарушение требований к форме и содержанию заявления, наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных, отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала и иные основания; приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено; сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления, наличие оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом45 регламента.

Нормы федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяют положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулируют отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

При этом указанными нормативно-правовыми актами строго определен порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан, получения ими разрешения на временное проживание и вида на жительства, за нарушение которого указанные лица могут быть привлечены к установленной законом ответственности и утратить законные основания нахождения на территории Российской Федерации.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения службы в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Скопинский» ФИО7 познакомился с лицом в отношении которого в настоящее время ведется уголовное преследование по уголовному делу, из которого было выделено уголовное дело в отношении ФИО7 (далее по тексту «лицо»), к которому нередко обращался для переводов с иностранных языков документов, необходимых ему в служебной деятельности. И поэтому, данное лицо было хорошо осведомлено о том, что ФИО7 является заместителем начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» и наделен в силу занимаемой должности полномочиями по миграционному учету иностранных граждан.

В период времени с 14 часов по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, данное лицо явилось в служебный кабинет № отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес><адрес>», который являлся рабочим местом ФИО7, и попросило его принять документы от гражданина Республики Молдова ФИО3 для оформления ему разрешения на временное проживание на территории РФ, а также ускорить их проверку для последующего направления в УВМ УМВД России по <адрес>. В этот же день ФИО7 принял у ФИО3 необходимые документы, после чего в кабинет к ФИО7 вновь зашло названное лицо, которое желая по своей инициативе оказать содействие ФИО3, повторило ФИО7 ранее высказанную им просьбу об ускорении процедуры проверки поданных ФИО3 документов и направления их в УВМ УМВД России по <адрес>, и предложило за это ФИО7 денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей. Здесь у ФИО7 находившегося в период времени с 14 часов по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, в служебном кабинете № отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», расположенном по вышеуказанному адресу, наделенного в силу занимаемой должности служебными полномочиями в области приема и проверки документов поступивших от иностранных граждан для оформления разрешения на временное проживание, с дальнейшим направлением этих документов в УВМ УМВД России по <адрес>, возник из корыстных побуждений преступный умысел направленный на получение взятки лично им в виде денег в значительном размере, в связи с чем он дал согласие названному лицу на получение от него взятки.

Реализуя этот свой преступный умысел, в период времени с 14 часов по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 занимая должность заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», находясь служебном кабинете № отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> «<адрес>», получил от упомянутого лица лично из рук в руки взятку в виде денег в размере 30 000 рублей, за ускоренное проведение им входящей в его служебные полномочия обязательной проверки документов гражданина Республики Молдова ФИО3 о разрешении на его временное проживание на территории РФ, на соответствие их перечню установленному вышеназванным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, с дальнейшим направлением этих документов в УВМ УМВД России по <адрес>, для разрешения вопроса о выдаче ФИО3 соответствующего разрешения на временное проживание. После получения от названного лица взятки в виде денег, ФИО7 провел ДД.ММ.ГГГГ обещанную ему ускоренную необходимую проверку документов поданных ФИО3, и ДД.ММ.ГГГГ направил эти документы в УВМ УМВД России по <адрес>, для рассмотрения вопроса об оформлении разрешения на временное проживание ФИО3 на территории РФ.

Подсудимый ФИО7 полностью согласился с предъявленным ему обвинением в совершении описанных выше преступлений. И поддержал свое ходатайство, заявленное им добровольно и своевременно на предварительном следствии при ознакомлении с материалами дела после проведения консультации с защитником и в его присутствии, - о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявив, что он понимает существо предъявленного ему обвинения и согласен с ним в полном объеме, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке.

Государственный обвинитель в судебном заседании поддержал направленное вместе с материалами уголовного дела в суд представление от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> прокурора ФИО4 о применении особого порядка проведения судебного заседания по уголовному делу в отношении ФИО7 с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и согласился с постановлением приговора в порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ, без проведения судебного разбирательства. И подтвердил содействие обвиняемого ФИО7 предварительному следствию, разъяснив суду что оно выразилось в даче им признательных, правдивых и подробных показаний по существу расследуемого уголовного дела и по известным ему обстоятельствам дела, в том числе и о совершении им нового преступления – получения взятки в значительном размере, о котором не было известно органу следствия, а также в даче показаний изобличающих другое лицо в даче ему взятки и в совершении им (этим лицом) организации незаконной миграции на территории <адрес>. Кроме этого, ФИО7 были выданы денежные средства являющиеся предметом полученной взятки, свои показания ФИО7 подтвердил при проверке их на месте совершения преступления. Государственным обвинителем была удостоверена полнота и правдивость представленных ФИО7 сведений при выполнении им своих обязательств предусмотренных заключенным соглашением о сотрудничестве.

Суд установил, что в соответствии с частями 1, 2 и 3 ст.317.1 УПК РФ ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемым ФИО7 было подано ДД.ММ.ГГГГ прокурору в письменном виде, было подписано им и его защитником, и представлено прокурору через следователя с его мотивированным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении перед прокурором ходатайства согласованного с руководителем следственного органа о заключении с обвиняемым ФИО7 досудебного соглашения о сотрудничестве. Прокурором <адрес> области Коданёвым Д.В. было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства о заключении с ФИО7 досудебного оглашения о сотрудничестве, во исполнение которого ДД.ММ.ГГГГ было составлено досудебное соглашение о сотрудничестве с ФИО7, подписанное прокурором с одной стороны и обвиняемым ФИО7 и его защитником, с другой стороны.

При этом, требования части 2 ст.317.6 УПК РФ по делу были соблюдены, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено обвиняемым ФИО7 добровольно и при участии защитника.

Выслушав стороны и изучив материалы уголовного дела, суд удостоверился что подсудимым ФИО7 были соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку после заключения досудебного соглашения ФИО7 дал признательные, правдивые и подробные показания по существу расследуемого уголовного дела и по известным ему обстоятельствам дела, в том числе и о совершении им нового преступления – получения взятки в значительном размере, о котором не было известно органу следствия. А также дал показания изобличающие другое лицо, в даче ему взятки и в совершении им (этим лицом) организации незаконной миграции на территории <адрес>. Также ФИО7 были выданы денежные средства являющиеся предметом полученной взятки, свои показания ФИО7 подтвердил при проверке их на месте совершения преступления. Таким образом, сотрудничество с обвиняемым ФИО7 по уголовному делу оказало существенное значение для раскрытия и расследования преступлений в совершении которых обвиняется ФИО7 И тем самым, ФИО7 в полном объеме выполнил обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Учитывая изложенное, суд считает возможным постановить приговор, без проведения судебного разбирательства в общем порядке, с применением особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, предусмотренного главой 40.1 УПК РФ.

Рассмотрев дело в предусмотренном гл.40.1 УПК РФ особом порядке принятия судебного решения, суд находит обоснованным и полностью подтвержденным доказательствами собранными по уголовному делу обвинение ФИО7 в совершении вышеописанных преступлений, первое из которых квалифицирует по ст.285 ч.1 УК РФ, поскольку он являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершив это деяние из иной личной заинтересованности, которое повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, в сфере миграционной политики. А второе преступление квалифицирует по ст.290 ч.2 УК РФ, т.к. ФИО7 являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег за совершение действий в пользу представляемым взяткодателем лиц, когда такие действия входили в его служебные полномочия. При этом, сумма денежных средств полученных им в качестве взятки, в силу пункта 1 примечания к статье 290 УКРФ, признается её значительным размером.

Исходя из содержания имеющихся в материалах дела справок медицинских учреждений, осмысленного, адекватного и упорядоченного поведения подсудимого ФИО7 в ходе досудебного и судебного производства по делу, его вменяемость и способность свободно и без ограничений лично осуществлять свои процессуальные права по делу, сомнений у суда не вызывает.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности каждого из совершенных ФИО7 умышленных преступлений средней тяжести и тяжкого преступления против интересов государственной службы, и конкретные обстоятельства их совершения, а также то, что ФИО7 по месту жительства характеризуется участковым уполномоченным полиции и местной городской администрацией - положительно, отмечено, что жалоб на его поведение от жителей не поступало, по месту прежней службы в ОВД он характеризовался также положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра, он не состоит. Смягчающими ответственность подсудимого обстоятельствами, по каждому из совершенных им преступлений, суд признает: отсутствие у него судимости, занятие им трудовой деятельностью, признание им вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, оказание помощи престарелому отцу-инвалиду 2 группы, и обучающейся на очной форме в ВУЗе 19-летней дочери, участие в контртеррористической операции на Кавказе, перечисление денежных средств на нужды СВО, наличие многочисленных благодарностей, похвальных грамот и ведомственных наград во время прохождении службы в ОВД, благодарственного письма от организации за оказание материальной помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принятие мер к заглаживанию вреда причиненного преступлением предусмотренным ст.290 ч.2 УК РФ в виде выдачи денег полученных в качестве взятки (ст.61 ч.2 УК РФ), принесенную им по делу явку с повинной в которой он сообщил о совершенном им преступлении предусмотренном ст.285 ч.1 УК РФ, его активное способствование раскрытию и расследованию обоих преступлений - выразившееся в даче им признательных показаний об обстоятельствах произошедшего и в его участии в проверке показаний на месте с демонстрацией своих действий при совершении преступлений (ст.61 ч.1 п. «и» УК РФ), наличие малолетнего сына (ст.61 ч.1 п. «г» УК РФ). Предусмотренных ст.63 УК РФ обстоятельств отягчающих ответственность подсудимого, по делу не имеется.

Приведенные обстоятельства относящиеся к назначению наказания, указывают по мнению суда на то, что ФИО7 за каждое из совершенных им преступлений должно быть назначено наказание в виде лишения свободы как наиболее полно соответствующее характеру и степени общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, обстоятельствам их совершения и личности виновного, поскольку иные не связанные с изоляцией от общества виды наказания, не смогут обеспечить цели наказания закрепленные в ст.43 ч.2 УК РФ и обеспечить достижение исправления ФИО7 При определении максимального срока лишения свободы по каждому из преступлений, суд применяет положения части 2 ст.62 УК РФ, в связи с заключением подсудимым досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ смягчающих обстоятельств в виде явки с повинной и активного способствования раскрытию и расследованию преступлений, при отсутствии отягчающих обстоятельств.

Но вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенных преступлений, приведенные выше обстоятельства, относящиеся к назначению наказания, в том числе и многочисленные смягчающие ответственность подсудимого, и отсутствие отягчающих обстоятельств, поведение подсудимого после совершения преступлений свидетельствующее о его раскаянии, суд считает, что исправление ФИО7 возможно без реального исполнения назначаемого ему наказания в виде лишения свободы, с применением к нему предусмотренного ст.73 УК РФ условного осуждения. В целях исправления ФИО7 суд решает возложить на него предусмотренные ст.73 ч.5 УК РФ обязанности: проходить регистрацию с периодичностью 2 раза в месяц в уполномоченном на то специализированном государственном органе осуществляющем контроль за поведением условно осужденного, и не менять место своего жительства без уведомления названного спецгосоргана. Оснований предусмотренных ст.53.1 УК РФ для замены назначенного по ст.285 ч.1 УК РФ лишения свободы принудительными работами, суд по делу не усматривает.

За преступление предусмотренное статьей 290 ч.2 УК РФ исходя из его характера и степени общественной опасности, суд в целях исправления подсудимого считает необходимым назначить ему предусмотренные её санкцией дополнительные наказания в виде штрафа в размере пятнадцатикратной суммы взятки, что в денежном выражении составит 450000 рублей (15 Х 30000 руб. взятки), и в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года.

При этом, приведенные обстоятельства относящиеся к назначению наказания, по мнению суда не являются исключительными и существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, и поэтому не могут являться основанием для применения ст.64 УК РФ предусматривающей возможность назначения более мягкого наказания чем предусмотрено за совершенные ФИО7 преступления.

Фактические обстоятельства совершенных ФИО7 вышеуказанных преступлений и степень общественной опасности каждого из них, суд находит недостаточными для принятия предусмотренного ст.15 ч.6 УК РФ решения, об изменении категории каждого из преступлений за которые он осуждается, на менее тяжкую.

Меру пресечения осужденному ФИО7 до вступления приговора в законную силу, суд считает возможным оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств, таких как, дело по оформлению разрешения на временное проживание гражданки Таджикистана ФИО2, дело № по оформлению разрешения на временное проживание гражданина Молдовы ФИО3, дело № по оформлению разрешения на временное проживание гражданина Армении ФИО1, по выделенному в отношении ФИО7 и рассмотренному судом уголовному делу, в настоящем приговоре не разрешается, поскольку эти вещественные доказательства могут являться предметом исследования в ходе досудебного и судебного производства по основному уголовному делу №.

Вещественное доказательство - денежные средства в сумме 30000 рублей, являющиеся предметом взятки, должны быть на основании ст.104.1 ч.1 п. «а» УК РФ конфискованы.

В целях обеспечения исполнения приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа, арест наложенный постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащий ФИО7 автомобиль марки «Шевроле Нива 212300-55» госрегзнак А707КМ 62 регион, должен быть на основании ст.115 ч.1 УПК РФ, ст.104.1 ч.1 п. «а» УК РФ сохранен.

Руководствуясь ст.ст.304, 307-309, 316, 317.7 УПК РФ

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.285 ч.1 и ст.290 ч.2 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ст.285 ч.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 02 месяца;

- по ст.290 ч.2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 04 месяца, со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки, составляющем в денежном выражении - 450000 рублей, и с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года.

На основании ст.69 ч.3 и 4 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО7 окончательное наказание, в виде лишения свободы на срок 3 года 01 месяц, со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки, составляющем в денежном выражении - 450000 рублей, и с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года.

На основании ст.73 УК РФ считать основное наказание в виде лишения свободы условным, с испытательным сроком на 3 года.

Обязать ФИО7 в течение испытательного срока, проходить регистрацию с периодичностью 2 раза в месяц в уполномоченном на то специализированном государственном органе осуществляющем контроль за поведением условно осужденного, не менять место своего постоянного жительства, без уведомления уполномоченного на то специализированного государственного органа.

Дополнительные наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти и в виде штрафа, исполнять реально и самостоятельно.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН №, КПП №, УФК по <адрес>, (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>), р/сч. №, БИК №, Отделение Рязань Банка России/УФК по <адрес>, ИНН № ОКТМО №, КБК №, кор. счет №, УИН № наименование платежа № (ШТРАФЫ).

Меру пресечения осужденному ФИО7 оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, с её отменой после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: денежные средства в размере 30000 рублей, являющиеся предметом взятки - конфисковать в доход государства, дело по оформлению разрешения на временное проживание гражданки Таджикистана ФИО2, дело № по оформлению разрешения на временное проживание гражданина Молдовы ФИО3, дело № по оформлению разрешения на временное проживание гражданина Армении ФИО1 - хранить в месте определенном органом предварительного следствия, в целях осуществления досудебного и судебного производства по основному уголовному делу №.

Сохранить арест наложенный на принадлежащий ФИО7 автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, до момента исполнения настоящего приговора в части назначенного дополнительно наказания в виде штрафа, после чего арест на автомобиль отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Рязанский областной суд (через Скопинский районный суд) в течение 15 суток со дня провозглашения, за исключением такого основания обжалования предусмотренного п.1 ст.389.15 УПК РФ, как - несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции. В случае апелляционного пересмотра дела, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом второй инстанции, о чем должен указать в своей апелляционной жалобе, либо в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья-