Решение № 2-827/2024 2-827/2024~М-594/2024 М-594/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-827/2024

№ 2-827/2024

УИД 03RS0032-01-2024-001000-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Корниловой А.Р.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,

с участием представителя истца в лице помощника прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан Морозовой А.Г., представителя ответчика администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 ФИО7 к администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района РБ в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального района Мишкинский район РБ предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, установить срок для устранения нарушений законодательства 6 месяцев.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Мишкинского района по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации права на получение жилого помещения. ФИО2 ФИО8 окончила ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж в 2021 году. Единственный родитель – мать ФИО2 ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы Администрации муниципального района Мишкинский район РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном районе Мишкинский район РБ за счет средств бюджета Республики Башкортостан и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации муниципального района Мишкинский район РБ с № года. ФИО2 имеет в собственности 1/5 долю в праве по наследству в жилом доме, расположенном по адресу: РБ <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. В сельском поселении Большесухоязовский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ она принята на учет на улучшение жилищных условий, согласно выписке жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, справке от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению администрации сельского поселения Большесухоязовский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №б/н. В нарушение требований законодательства ФИО2 по достижению 18-летнего возраста жилое помещение предоставлено не было, тем самым нарушены жилищные права ФИО2, имеющей, в том числе, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурор Мишкинского района РБ Морозова А.Г. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенной о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО1 в удовлетворении искового заявления прокурора Мишкинского района РБ не возражал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

Статьей 2 Закона РБ №-з от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 указанного Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО10 окончила ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж в 2021 году.

Единственный родитель – мать ФИО2 ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы Администрации муниципального района Мишкинский район РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном районе Мишкинский район РБ за счет средств бюджета Республики Башкортостан и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации муниципального района Мишкинский район РБ с 2017 года.

Судом установлено, что ФИО2 имеет в собственности 1/5 долю в праве по наследству в жилом доме, расположенном по адресу: РБ <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. В сельском поселении Большесухоязовский сельский совет муниципального района <адрес> РБ она принята на учет на улучшение жилищных условий, согласно выписке жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, справке от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению администрации сельского поселения Большесухоязовский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №б/н.

В нарушение требований законодательства ФИО2 по достижению 18-летнего возраста жилое помещение предоставлено не было, тем самым нарушены жилищные права ФИО2, имеющей, в том числе, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан» предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот предоставляются по месту их жительства в муниципальном образовании Республики Башкортостан, на территории которого эти лица включены в список. Жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания (пункты 8.3, 8.4).

На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Мишкинского района РБ в интересах ФИО2 к администрации муниципального района Мишкинский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения, которым она до настоящего времени не обеспечен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 ФИО12 к администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Установить срок исполнения решения суда в течение 6 (шести) месяцев с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Председательствующий судья А.Р. Корнилова

Подлинник решения суда находится в материале

дела № 2-827/2024 Бирского межрайонного суда РБ