Решение № 12-215/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-215/2017

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Судья Самарского районного суда <адрес> Коваленко О.П., рассмотрев жалобу МАУ г.о. Самара «Самарская газета» на постановление мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ г.о. Самара «Самарская газета»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ МАУ г.о. Самара «Самарская газета» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ МАУ г.о. Самара «Самарская газета» в Самарский районный суд <адрес> подана жалоба об отмене вышеуказанного судебного постановления и замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. В обоснование указав, что административное правонарушение, совершенное заявителем, не входит в перечень статей КоАП РФ, к которым не подлежит применение ст. 4.1.1 КоАП РФ. Кроме того, МАУ г.о. Самара «»Самарская газета были приняты меры по устранению допущенного правонарушения незамедлительного после его обнаружения.

Дело истребовано от мирового судьи и поступило в Самарский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МАУ г.о. Самара «Самарская газета» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просил постановление мирового суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по результатам внепланового систематического наблюдения в сфере средств массовой информации, проводившегося на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нд в отношении сетевого издания «SGPRESS», свидетельство о регистрации Эл №ФС 77-68396 от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение абзаца 2 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в соответствии с которым запрещается использование средства массовой информации для распространения материалов, содержащих информацию об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. По результатам анализа материалов сайта СМИ «SGPRESS» установлен факт публикации сетевым изданием статьи «Футбольный фанат из Самары воевал на стороне «Правого сектора» на Украине от ДД.ММ.ГГГГ, размещенной по адресу http://sgpress.ru/Lenta_novostej/ Futbolnyj-fanat-is-Samary-voeval-na-storone- Pravogo-sektora-na-Ukraine85586.html, содержащей информацию об экстремистской организации «Правый сектор» (п. 37 в Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» без указания на то, что деятельность указанной организации запрещена). Дата публикации от ДД.ММ.ГГГГ в 17:52.

Факт совершения МАУ г.о. Самара «Самарская газета» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом №АП-63/5/858 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-нд от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «SGPRESS», докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №-дн о результатах проведения систематического наблюдения, выпиской с сайта, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия МАУ г.о. Самара «Самарская газета» правильно квалифицированы по части 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание ему назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что к юридическому лицу возможно применение положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, отвергаются исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в названный Кодекс Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, а также отнесения субъекта административного правонарушения к юридическим лицам малого и среднего предпринимательства. Что не усматривается в нашем случае, МАУ г.о. Самара «Самарская газета» является муниципальным автономным учреждением г.о. Самара, соответственно, к нему невозможно применение положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Поскольку нормы материального права применены мировой судьей верно, и нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не допущено, основания для отмены обжалуемых судебного постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ г.о. Самара «Самарская газета», оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья