Решение № 12-181/2024 12-184/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 12-181/2024

Дело № 12-184/2024


РЕШЕНИЕ

г. Волжский 9 февраля 2024 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Милованова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в лице защитника Серебренникова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. о назначении наказания по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на <...> суток.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в лице защитника Серебренникова А.А. подала в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи изменить <...>

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, находится на стационарном лечении в ГБУЗ «ГКБ № 3», извещена телефонограммой, не возражала против рассмотрения дела с участием её защитника.

Защитник Серебренников А.А. при рассмотрении жалобы, поддержал её доводы, <...>

Инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Волжскому ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления от февраля 2024 года была получена ФИО1 лично "."..г., что подтверждается её подписью в расписке. Жалоба подана мировому судье "."..г., таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления мирового судьи от "."..г. заявителем не пропущен.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) обязывает судью, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, на основании чего дать оценку имеющимся доказательствам.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, (далее - ПДД), водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. При этом в соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 2.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан: (2.1.1) иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки … водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно пункту 2.7 вышеуказанных Правил водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, "."..г. в <...> часа 30 минут ФИО1, не имеющая права управления транспортными средствами, управляла транспортным средством автомобилем марки <...>, государственный регистрационный знак <...> двигалась по <адрес> «Г» <адрес> в состоянии опьянения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от "."..г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от "."..г., согласно которому ФИО1 отстранена от управления транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак <...> в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения – запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от "."..г., и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства изменения, согласно которому на основании результатов освидетельствования, проведенного прибором <...> установлено состояние опьянения ФИО1, распечаткой технического средства к нему, согласно которой наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе составило 0,828 мг/л;

- протоколом <адрес> от "."..г. о задержании транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...>

- письменными объяснениями понятых <...> которые показали, что в их присутствии водителю ФИО1 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, последняя согласилась, установлено состояние опьянения – 0,828 мг/л, с результатом ФИО1 согласилась;

- справкой ОГИБДД УВД России по <адрес>, из которой следует, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности;

- справкой ОГИБДД УВД России по <адрес>, из которой следует, что ФИО1 водительское удостоверение не выдавалось.

Основанием для проведения освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения послужили выявленные признаки опьянения, зафиксированные в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование – запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы.

Акт освидетельствования на состояние опьянения составлен в соответствии с требованиями закона. Освидетельствование на состояние опьянения проведено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Все необходимые тесты и исследования проведены, и их результаты отражены в акте, составленном в соответствии с законом. Результаты освидетельствования подтверждают, что ФИО1 находилась в состоянии опьянения.

Протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о задержании транспортного средства составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции Российской Федерации ФИО1 были разъяснены, что подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении в соответствующей его графе, при этом, замечаний относительно порядка разъяснения указанных прав протокол не содержит.

Таким образом, на основании представленных доказательств, мировой судья правомерно пришёл к выводу о наличии в действиях ФИО1 события правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьёй, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст.26.1 данного Кодекса установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принципы презумпции невиновности и равенства сторон не нарушены, каких-либо неустранимых сомнений, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного ареста назначено минимальное, в пределах санкции ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для отмены назначенного наказания не усматривается.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Доводы жалобы о необходимости изменения назначенного административного наказания в виде административного ареста на штраф, поскольку из ИВС "."..г. ФИО1 была доставлена бригадой скорой медицинской помощи в ГБУЗ «ГКБ №...», где проходит лечение в настоящее время, а в период нахождения на стационарном лечении диагностировано заболевание в виде крапивницы неуточненной и ангионевротический отек, что согласно Перечню заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014г. №..., является препятствием к отбыванию административного наказания в виде административного ареста, суд полагает несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Представленные к жалобе на постановление мирового судьи выписки о приеме аллергологом-иммунологом от "."..г., в которых указан диагноз: крапивница неуточненная (L50.9), (Е78.3) Ангионевротический отек, свидетельствуют о том, что после назначенного мировым судьёй административного наказания в виде административного ареста у ФИО1 появилось заболевание, которое, по мнению подателя жалобы, препятствует отбыванию административного наказания в виде административного ареста.

При этом, в силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как следует из сообщения Управления МВД России по г. Волжскому от "."..г., в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по <адрес> была доставлена ФИО1, для отбывания административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, счисляя срок административного ареста с 10 часов 30 минут "."..г..

В период исполнения постановления мирового судьи по делу №..., "."..г. в <...> часов <...> минут ФИО1 была госпитализирована в ГБУЗ БСМП <адрес> с диагнозом «гипертония». Задолженность административного ареста составляет <...> суток <...> часов <...> минут.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно постановлению мирового судьи от "."..г., ФИО1 уже частично отбыла назначенное ей наказание в виде административного ареста, то административное наказание в виде штрафа, то есть другое административное наказание из предусмотренных санкцией части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из общих принципов осуществления правосудия и цели административного наказания (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), назначено быть не может, поскольку иное ухудшает положение лица, привлеченного к административной ответственности, ввиду двойного административного наказания за одно административное правонарушение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от "."..г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

В силу ч.5 ст.32.8 КоАП РФ исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

ФИО1 в лице её защитника Серебренникова А.А. представлены медицинские документы о наличии у неё в настоящее время заболеваний: крапивница неуточненная (L50.9), (Е78.3) Ангионевротический отек, что в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста», что, по мнению подателя жалобы, является препятствием к отбыванию административного наказания в виде административного ареста, и просит прекратить административный арест ввиду наличия заболевания, препятствующего отбыванию административного ареста.

Указанный вопрос в соответствии с положениями ст. 31.6 и ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ рассматривается судьей, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в связи с чем, ходатайство о прекращении исполнения постановления об административном аресте разрешению судьей в ходе производства по жалобе на постановление о назначении административного наказания не подлежит, сторона защиты не лишена возможности подачи заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с установленными правилами подсудности, а именно, мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес>.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста медицинским работником места отбывания административного ареста проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1028н утверждены Порядок медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту (далее – Порядок), и форма акта медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту.

Пунктом 2 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста.

В соответствии с пунктом 9 Порядка результаты медицинского освидетельствования, в том числе сведения о наличии (об отсутствии) у лица, подвергнутого административному аресту, заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, отражаются в акте медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту.

Вместе с тем в материалах дела медицинского заключения в отношении ФИО1 не имеется. Представленные в материалы дела справки и выписки из медицинской карты в соответствии с положениями части 5 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ не являются основанием для прекращения исполнения постановления об административном аресте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и назначении ей наказания в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 в лице защитника Серебренникова А.А. на данное постановление, а также ходатайство о прекращении административного ареста – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья Ю.В. Милованова