Решение № 12-237/2024 5-234/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 12-237/2024

Судья Рачковская Ю.В. УИД 11RS0016-01-2024-001418-88

дело № 12-237/2024

(дело № 5-234/2024)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Щенникова Е.В., рассмотрев 02 октября 2024 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми жалобу ФИО1 на постановление судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 27 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

на рассмотрение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении <Номер обезличен> от 26 июля 2024 года, и сопутствующие ему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Постановлением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 27 июля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм действующего законодательства.

Лица, участвующие в деле,. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной не признана.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с пунктами 2, 5, 11, 19.1 части 1 статьи 12 Закона № 3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу пунктов 1, 7, 8, 20 части 1 статьи 13 Закона № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В частях 3, 4 статьи 30 Закона № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда при рассмотрении дела и следует из протокола об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> в 22 часа 33 минуты ФИО1, находясь в общественном месте около дома <Адрес обезличен>, на неоднократные законные требования сотрудника полиции пройти в служебную автомашину для доставления в ОМВД России по Сыктывдинскому району, установления личности и составления протокола, отвечал грубым отказом, вел себя агрессивно, размахивал руками, хватался за одежду, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства также согласуются с имеющимися в материалах дела рапортами сотрудника полиции от 26 июля 2024 года ФИО2, а также письменными объяснениями свидетеля Д.

Кроме того, административный материал содержит протокол административного задержания от <Дата обезличена> года, в соответствии с которым ФИО1 <Дата обезличена> года в 23 часа 30 минут задержан с целью составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья районного суда, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о доказанности совершения последним вменяемого правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника полиции, письменными объяснениями свидетеля Д. и иными материалами дела, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, логичны, последовательны, согласуются между собой в совокупности и достаточны для признания достоверным описанного в постановлении о назначении административного наказания события административного правонарушения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудника полиции, в деле не имеется и с жалобой не представлено.

Вопреки доводам жалобы, представленная ФИО1 видеозапись, отражающая обстоятельства разговора группы людей, не опровергает верных выводов суда о доказанности совершения ФИО1 вмененного правонарушения.

Кроме того, на данной видеозаписи зафиксированы события, имевшие место до последующих обстоятельств, при которых ФИО1 было совершено вмененное правонарушение.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого административного правонарушения опровергается исследованными по делу материалами.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 Кодекса).

В данном случае, судом обоснованно признан допустимым доказательствам протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям, указанным в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание указанных доказательств, вопреки доводам жалобы, сомнения не вызывают.

Доказательства, свидетельствующие о заинтересованности должностных лиц административного органа в исходе дела, в материалах дела отсутствуют, и автором жалобы не представлены.

В этой связи оснований ставить под сомнение факты, зафиксированные названным должностным лицом, не имеется.

Иные доводы жалобы ФИО1 не опровергают исследованных судьей районного суда доказательств, которые полно и объективно отражают событие вмененного административного правонарушения.

Каких-либо сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом обоснованно отмечено не было, как и не усматривается оснований при рассмотрении настоящей жалобы.

В целом доводы жалобы по существу направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, характеризуются желанием ФИО1 уйти от административной ответственности, они не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и основанием к освобождению от административной ответственности не являются.Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении постановления соблюдены.

Вместе с тем, учитывая в совокупности все обстоятельства по делу, в том числе пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания допрошенных свидетелей, в том числе сотрудников полиции, прихожу к выводу о необходимости внесения в обжалуемое постановление судьи районного суда изменения в части указания места совершения ФИО1 административного правонарушения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, вменяемое ФИО1 административное правонарушение имело место по адресу: <Адрес обезличен>

Из рапорта младшего оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2 от 26 июля 2024 года, послужившим основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении от 26 июля 2024 года, следует, что <Дата обезличена> года в 21.00 час. совместно со стажером по должности ... П. осуществляли проверку по материалу, зарегистрирован в КУСП УМВД России по г. Сыктывкару <Номер обезличен> от 24 июля 2024 года, по факту того, что ...

Из рапорта ... ФИО2 от 26 июля 2024 года следует, что в ходе задержания по КУСП <Номер обезличен> от 26 июля 2024 года гражданин ФИО1 в 22.33 час., находясь возле <Адрес обезличен>, оказал неповиновение неоднократным законным требованиям сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль, отталкивал руками, хватался за одежду, на основании закона «О полиции» в отношении ФИО1 была применена физическая сила, а именно боевой прием ...

Свидетель Ж., сын ФИО1, допрошенный в судебном заседании, проводимом 21 августа 2024 года, суду показал, что <Дата обезличена> года вечером ...

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1, в ходе судебного заседания, состоявшегося 21 августа 2024 года, также пояснил, ...

Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании, проводимом 11 сентября 2024 года, ...

П.., допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании, проводимом 11 сентября 2024 года, суду показал, ....

Кроме того, согласно протоколам допросов свидетелей ФИО18., подозреваемых ФИО19 представленных по запросу Верховного Суда Республики Коми из материалов уголовного дела № <Номер обезличен>, патрульная машина подъехала к участку, принадлежащему семьей ФИО20 куда все они вернулись после событий произошедших раннее, и где произошло задержание ФИО21

По запросу Верховного Суда Республики Коми Роскадастром Республики Коми представлены сведения относительно участка, на котором ФИО1 сотрудником полиции ФИО2 было предъявлено законное требование и в дальнейшем происходило задержание по административному правонарушению, вменяемому ФИО1 Данный участок имеет следующие реквизиты: кадастровый номер <Номер обезличен>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Коми, Сыктывдинский район, сельское поселение Выльгорт, собственником которого является А.

Таким образом, с учетом доказательств по делу, обстоятельств указанных выше, прихожу к выводу о необходимости внесения в обжалуемое постановление судьи районного суда изменения в части места совершения ФИО1 административного правонарушения.

Согласно требованиям статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по жалобе на не вступившее в законную силу постановление об административном наказании рассматривается по правилам рассмотрения судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Данное изменение не ухудшает положение ФИО1, поскольку факт предъявления административного правонарушения по указанному адресу не оспаривается, а с учетом состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наименование улицы, № дома существенного значения не имеет, поскольку объективная сторона вменяемого правонарушения состоит в не выполнении законного требования сотрудника полиции.

Также, изменение места совершения административного правонарушения в данном случае не изменяет территориальной подсудности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

При назначении ФИО1 административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 27 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, указав, что правонарушение совершено возле земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, почтовый адрес ориентира: <Адрес обезличен>.

В остальной части постановление судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 27 июля 2024 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - Е.В. Щенникова