Решение № 12-391/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 12-391/2025

Дело № 12-391/2025

УИД 33RS0001-01-2025-003636-97


РЕШЕНИЕ

г.Владимир 27 ноября 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Владимира Пискунова И.С., рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление инспектора РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру ФИО2 №18810033200003037507 от 27.08.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру №18810033200003037507 от 27.08.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.19.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г.Владимира, ФИО3 выражает несогласие с указанным постановлением, приводя доводы о его незаконности. В обоснование жалобы указывает, что 14.08.2025 года им приобретен автомобиль Hyundai Tucson и 20.08.2025 года, то есть в пределах установленного десятидневного срока он обратился в РЭО Госавтоинспекции УИВД России по г.Владимира для постановки транспортного средства на учет. В РЭО ему пояснили, что регистрационные действия осуществляются только по предварительной записи. Наиболее ранней возможной датой записи оказалась дата 27.08.2025 года в 12:45 часов, что подтверждается соответствующим талоном предварительной электронной записи. Ссылаясь на то, что автомобиль поставлен на учет с незначительным нарушением срока при отсутствии технической возможности записи на более раннюю дату, ФИО1 считает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения. Кроме того, полагает, что имеются основания для применения положений ст.2.9. КоАП РФ о малозначительности правонарушения или замены административного наказания на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте его проведения посредством телефонограммы (л.д.13), не явился. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. В этой связи жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Инспектор РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В письменном отзыве, представленном суду, с доводами жалобы не согласился, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным. Указал на то, что с заявлением о постановке на учет автомобиля, приобретенного 14.08.2025 года, ФИО4 обратился в РЭО Госавтоинспекции УМВД России по Владимирской области обратился лишь 27.08.2025 года, то есть по истечении десятидневного срока, что послужило основанием его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22. КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, (далее – Правила регистрации транспортных средств) государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Согласно пункту 4 Правил регистрации транспортных средств регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ).

Согласно пункту 7 Правил регистрации заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале в электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом при соблюдении условий пункта 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", простой электронной подписью или, во всех остальных случаях, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке либо усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Постановлением государственного инспектора РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру от 27.08.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, на том основании, что после приобретения автомобиля Hyundai Tucson, он не зарегистрировал транспортное средство в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела, автомобиль Hyundai Tucson приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «....». В тот же день приобретенное транспортное средство передано ему по акту приема-передачи.

Однако с заявлением в РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру о постановке на учет автомобиля Hyundai Tucson ФИО1 обратился 27.08.2025 года, то есть по истечении более десяти дней с момента его приобретения.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются договором купли-продажи и актом передачи автомобиля от 14.08.2025 года, заявлением ФИО1 о постановке транспортного средства на учет от 27.08.2025 года, сведениями о регистрационных действиях в автомобилем Hyundai Tucson 2.0 VIN №, карточкой учета указанного транспортного средства, которому 27.08.2025 года присвоен регистрационный номер №.

Оценив имеющиеся доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, государственный инспектор РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22. КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО4 об обращении в РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру 20.08.2025 года в пределах десятидневного срока с момента приобретения автомобиля и неосущетвлении регистрации в установленный законом срок по независящим от него обстоятельствам, суд находит несостоятельными.

Пунктом п.23 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, предусмотрено, что заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении.

Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях.

Согласно талону терминала электронной очереди, 20.08.2025 года в 15:00 была произведена только предварительная запись ФИО1 на 27.08.2025 года в 12:45 часов на прием для подачи заявления о постановке транспортного средства на регистрационный учет. При этом регистрационным подразделением обеспечена и возможность реализации предварительной записи в пределах ближайших пяти рабочих дней с учетом режима работы РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру.

Поскольку автомобиль был приобретен 14.08.2025 года, заявление о его постановке на регистрационный учет должно было быть подано в РЭО не позднее 24.08.2025 года.

Однако заявление о регистрации транспортного средства подано ФИО1 в регистрационный орган 27.08.2025 года с нарушением установленного законом и Правилами регистрации транспортных средств срока.

При этом, у ФИО1 не был лишен возможности своевременно подать заявление о совершении регистрационных действий через ЕПГУ либо заблаговременно обратиться в РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру. При этом законодатель не ограничивает лицо, которое приобрело право собственности на транспортное средство, осуществлять регистрационное действие в конкретном подразделении. Таким образом, заявитель не был лишен возможности обратиться за услугой по постановке транспортного средства на учет в иные подразделения Госавтоинспекции.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил государственной регистрации транспортных средств, за нарушение которых ч.1 ст.19.22. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о наличии в действиях привлекаемого лица состава правонарушения.

Юридически значимые обстоятельства должностным лицом Госавтоинспекции определены правильно. Действия ФИО1 квалифицированы верно. Административное наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и является справедливым.

С учетом характера правонарушения оснований для его признания малозначительным или замены наказания на предупреждение в данном случае не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности и порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, препятствующих всестороннему и объективному рассмотрению дела, и влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления, не допущено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7., ст.30.8. КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г.Владимиру ФИО2 №18810033200003037507 от 27.08.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.С.Пискунова