Решение № 12-33/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-33/2020

Дело №12-33/2020 Копия:


РЕШЕНИЕ

30 июля 2020 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., рассмотрев в единоличном составе с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красногвардейского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок в двадцать часов.

От ФИО1 поступила жалоба на указанное постановление, в которой она просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу. В обоснование поданной жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ее вынесено постановление и ей было необходимо оплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей. Однако оплатить штраф не представилось возможным ввиду отсутствия в местности, где она проживает, работы, выехать за пределы а. Адамий также не смогла ввиду отсутствия транспортного средства и общественного транспорта. Затем наступил период самоизоляции, по причине которого она также не имела возможности выехать. После снятия ограничений, решение суда о ее наказании по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ уже было принято.

В ходе судебного заседания заявитель ФИО1, настаивая на удовлетворении своей жалобы, суду пояснила, что считает вынесенное мировым судьей постановление о привлечении ее к административной ответственности незаконным. Также пояснила, что она вину свою не признавала, в связи с невозможностью исполнить постановление об уплате штрафа по ст. 6.1.1 КоАП РФ. В период, когда она должна была оплатить назначенный ей штраф, она не работала, дохода не имела, кроме этого на территории Республики Адыгея действовал режим самоизоляции, и она не имела возможности выйти из дома и добраться до платежных терминалов. Также суду пояснила, что штраф, назначенный судом ДД.ММ.ГГГГ, она оплатила ДД.ММ.ГГГГ после того, как получила ДД.ММ.ГГГГ единовременную помощь на ребенка в размере 10 000 рублей. Просила суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> в связи с тем, что в ее действиях отсутствует вина, и производство по делу прекратить.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ является оконченным правонарушением.

Судом установлено, что согласно постановлению Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ей вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В законную силу постановление вступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения – штраф как вид наказания в размере 5 000 рублей (л.д.8-10).

На основании постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Адыгея ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком в двадцать часов.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Рассмотрением жалобы и изучением административного дела, установлено, что наказание ФИО1, назначено в соответствии с санкцией статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд учитывает, что оплатить штраф в установленный законом срок ФИО1 не имела возможности ввиду отсутствия заработка. Далее, в связи со сложившейся неблагополучной эпидемиологической ситуацией в результате распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в том числе и в <адрес> Республики Адыгея издан Указ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в соответствие с подпунктом 1 пункта 1 которого введен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в подпунктах а-ж пункта 1.

Во исполнение данного Указа ФИО1 не имела права покидать место своего жительства вплоть до отмены установленных ограничений, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, даты, с которой вышеназванный нормативный правовой акт был признан утратившим силу.

Суд также учитывает довод ФИО1 о том, что она смогла заплатить штраф только после получения от государства единовременной помощи на ребенка в размере 10 000 рублей, поскольку в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" с июля 2020 г. производилась единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Таким образом, неуплату штрафа ФИО1 в установленный законом срок в связи с отсутствием дохода, а также в период самоизоляции суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ расценивает как смягчающие вину обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что неуплата ФИО1 штрафа в установленный законом срок формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, обстоятельств, сложившихся в регионе, отсутствие тяжких последствий, данное правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ является малозначительным, не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

А поэтому суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Харлампиди ФИО7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде обязательных работ на срок в двадцать часов, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Решение может быть пересмотрено путем подачи жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А.Соцердотова