Постановление № 5-695/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-695/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 25 ноября 2020 года

Судья Волжского районного суда Самарской области Андреева М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ПетронефтьАктив» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой Волжского района Самарской области в рамках осуществления надзора за исполнением трудового законодательства выявлены нарушения ст. 136,140 Трудового кодекса РФ в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ПетронефтьАктив».

Прокуратурой Волжского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ПетронефтьАктив» вынесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Указанное представление ДД.ММ.ГГГГ передано генеральному директору ООО «ПетронефтьАктив» ФИО 1 лично под роспись. Представление обязывало ООО «ПетронефтьАктив» устранить выявленные нарушения, сообщить о времени рассмотрения представления, рассмотреть вопроса о привлечении виновных лиц организации к дисциплинарной ответственности, сообщить о результатах рассмотрения представления.

В нарушение норм законодательства о прокуратуре РФ, законные требования прокурора в предельный срок не исполнены.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо защитник ООО «ПетронефтьАктив», не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Представитель прокуратуры Волжского района Самарской области в лице –помощника прокурора Волжского района Самарской области Лысикова Н.П. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержал по основаниям, в нем изложенным, просил привлечь к административной ответственности юридическое лицо – ООО «ПетронефтьАктив» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав помощника прокурора Волжского района Самарской области Лысикова Н.П., прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

На основании п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Исходя из смысла п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Судом установлено, что прокуратурой Волжского района Самарской области в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства выявлены нарушения трудового законодательства ООО «ПетронефтьАктив».

Проверкой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства ООО «ПетронефтьАктив» действует на основании устава. Юридический адрес и фактический адрес ООО «ПетронефтьАктив»: <адрес>, ИНН <***> ОГРН ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности ООО «ПетронефтьАктив» является торговля оптовая твердым, жидким т газообразным топливом и подобными продуктами.

Директором ООО «ПетронефтьАктив» является ФИО 1 на основании выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам дела, по заработной плате ООО «ПетронефтьАктив» имеет задолженность по заработной плате перед 20 работниками, в том числе уволенными из организации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 258 067,50 рублей.

В нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы сотрудникам не начислена и не выплачена.

Прокуратурой Волжского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ПетронефтьАктив» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Указанное представление ДД.ММ.ГГГГ передано генеральному директору ООО «ПетронефтьАктив» ФИО 1 лично под роспись.

В установленный законом срок требования не исполнены.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности заместителя прокурора <данные изъяты> ФИО 2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ПетронефтьАктив» по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт совершения ООО «ПетронефтьАктив» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представлением прокуратуры <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а кроме того, факт совершения административного правонарушения ФИО 1 не оспаривается, как следует из его объяснений при вынесении постановления он указал, что согласен с вмененным правонарушением.

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «ПетронефтьАктив» имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок додевяносто суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, материальное положение ООО «ПетронефтьАктив», и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ПетронефтьАктив», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН <***> ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет № БИК 043601001 в Отделение Самара ОКТМО №, ИНН <***>, КПП №, получатель Управление Федерального казначейства по Самарской области (Прокуратура Самарской области) КБК № «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением)

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Волжский районный суд Самарской области по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Андреева