Постановление № 5-54/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-54/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-54 /2017

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Л.Е.Смирнова при секретаре Ещенко Н.В., с участием главного специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Н. С.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки **, гражданки **, со слов разведенной, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в Российской Федерации пребывавшей по адресу: <адрес>, владеющей русским языком и в услугах переводчика не нуждающейся;

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой **, нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, а именно: в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» по адресу: <адрес>, при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (отсутствует действующая миграционная карта). Дата въезда в РФ - ДД.ММ.ГГГГ., срок пребывания на территории РФ определен до ДД.ММ.ГГГГ. То есть, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушила п.3. ст. 30; п.1 п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Её виновность и обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленного в установленном законом порядке, с объяснением правонарушителя;

- данными национального паспорта гр-ки ** на имя ФИО1 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с датой въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ.;

-сведениями из центральной базы данных УФМС России на ФИО1

Согласно п.3 ст. 30 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан» иностранный гражданин при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В п.2 ст.5 Закона указано, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч руб. с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна, на территорию РФ приехала с целью найти работу. В Российской Федерации в г.С.Петебрурге она проживала в частном доме по адресу: <адрес>, работала не официально, не оформила документы из- за отсутствия денежных средств. Просила учесть её трудное материальное положение при назначении наказания и не выдворять за пределы РФ. В Молдове она проживает с матерью, в <адрес> проживает её двоюродная сестра, с которой она общается только по интернету.

Главный специалист-эксперт отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Н.С.А. указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, полагает возможным применить к ней штраф в минимальном размере и выдворение за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрен административный штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение установлено санкцией данной статьи в качестве основного.

Представленные материалы дела являются допустимыми и достаточными, их достоверность сомнений не вызывает.

ФИО1 документы, подтверждающие право её законного пребывания в РФ, не имеет, подтверждения тому, что не выехала из РФ по уважительным причинам и имеет близких родственников – граждан РФ, не представляет, тем самым факт нарушения гражданкой ** ФИО1 правил пребывания на территории РФ подтвержден.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, то, что ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения ФИО1 не привлекалась, вину признала. Длительность пребывания её с нарушением режима пребывания на территории РФ не опровергнута и является основанием для применения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств данный вид наказания не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу на счёт УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области) № 40101810400001010002 Отделение Псков г. Псков, ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 045805001, ОКТМО 58620101, назначение платежа 188 1 16 40000 01 6020 140, лицевой счет <***>.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5-и дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Е.Смирнова