Решение № 12-28/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-28/2018

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2018г. г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мустафина Х.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Иванушкина А.А. на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 7 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 7 июня 2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 - Иванушкин А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просилпостановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 7 июня 2017г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, также просил предоставить ФИО1 отсрочку уплаты штрафа на два месяца.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, его защитник Иванушкин А.А. в судебном заседании поддержал жалобу, по изложенным в нём доводам, также просил восстановить срок на обжалование постановления от 7 июня 2017г.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы не признал, просил отказать в восстановлении срока на обжалование постановления от 7 июня 2017г., постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 7 июня 2017г. оставить без изменения, жалобу защитника без удовлетворения.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 3 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № предусмотрено, что под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

В соответствии с п.п.3,4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Материалами дела установлено, что 24 мая 2017г. в 14 час.25 мин. на федеральной автодороге <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушениетребований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано аппаратно-программным комплексом АвтоУраган-ВСМ2 с идентификационным № (свидетельство № со сроком поверки до 26 июля 2018г.).

По факту данного правонарушения, в отношении собственника транспортного средства ФИО1, начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области 7 июня 2017г. вынесено постановление в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Защитник Иванушкин А.А. обратившись в суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование данного постановления, указал, что постановление от 7 июня 2017г., направленное ФИО1 по адресу: <адрес>, ФИО1 получено не было, поскольку с 2015 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Копия постановления получена ФИО1 в Кировском районном отделе службы судебных приставов г. Астрахани 20 декабря 2017г. и 28 декабря 2017г. на указанное постановление им подана жалоба в Приволжский районный суд Астраханской области.

Принимая во внимание, указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок на обжалование постановление ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 7июня 2017г. ФИО1 пропущен по уважительной причине, в связи с этим, срок на обжалование постановления от 7июня 2017г. ФИО1 подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из примечания к ст.1.5 КоАП РФ следует, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В обоснование доказательств о том, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО1, имеет разрешенную массу свыше 12 тонн, административным органом представлена карточка учета транспортного средства, из которой следует, что транспортное средство имеет разрешенную массу 15 500 тонн.

Из технической документации аппаратно-программного комплекса автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств и фиксации нарушений ПДД АвтоУраган-ВСМ2 следует, что АПК АвтоУраган-ВСМ2 позволяет фиксировать нарушения правил дорожного движения, в том числе и проезд транспортных средств с превышением разрешенной массы.

Как следует из объяснений представителя ФИО2 после фиксации транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения аппаратно-программным комплексом АвтоУраган-ВСМ2, внесение платы проверяется через систему внесения платы «Платон» путем направления соответствующего запроса.

Указанные доводы подтверждаются сведениями ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области.

Таким образом, факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ нашел своё подтверждение исследованными в судебном заседании в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательствами, а именно фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, постановлением по делу об административном правонарушении от 7 июня 2017г., технической документацией АПК АвтоУраган-ВСМ2, карточкой учета транспортногосредства, сведениями ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Процессуальных нарушений не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Ходатайство защитника Иванушкина А.А. о предоставлении ФИО1 отсрочки уплаты административного штрафа на срок 2 месяца,в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ подлежит разрешению органом, должностным лицом, вынесшими постановление, следовательно, ФИО1 не лишен возможности разрешения вопроса об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа органом, должностным лицом, вынесшим постановление.

Суд с учетом изложенных обстоятельств, приходит к выводу, что жалоба защитника Иванушкина А.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 7 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу защитника Иванушкина А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Х.Р. Мустафина