Решение № 2А-452/2018 2А-452/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-452/2018

Дело № 2а-452,18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 05 сентября 2018 года

Верхнекамский районный суд в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой ОВ, при секретаре Ивановой Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными взысканий от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными взысканий от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., в обосновании указал, что он отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Правами начальника ИК-25 его поощряли за активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение, а также за добросовестное отношение к труду. Администрация ИУ из-за личной неприязни, либо иной заинтересованности, применяло в отношении него меры взыскания по надуманным и необоснованным псевдонарушениям установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ. объявили выговор по п.п.14,38 ПВР УИ, выразившееся в одиночном передвижении по территории жилой зоны с нарушением установленной формы одежды(в кроссовках). Произошло это во время футбола, мяч вылетел за пределы поля и он с разрешения сотрудника ИУ вышел за мячом. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявили выговор по п.15 ПВР ИУ, нарушение выразилось в нахождении за пределами изолированного участка без разрешения администрации ИУ ИК-25. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он осуществлял отделочные работы в магазине ИУ, согласно распоряжения начальника отряда № Постановлением начальника ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ, был водворен в ШИЗО сроком на 5 суток за нарушение п.14 ПВР ИУ, выразившееся в н7есоблюдении распорядка дня и в нахождении в изолированном участке с нарушением формы одежды(спортивном костюме) ДД.ММ.ГГГГ. По поручению начальника отряда № он красил оконную раму в комнате для хранения личных вещей осужденных, он красил в спортивном костюме. Постановлением начальника ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ к нему была применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО на срок 5 суток из-за нарушения п.14 ПВР ИУ, выразившаяся в нахождении в помещении отряда № с нарушением формы одежды (в футболке) ДД.ММ.ГГГГ.. В это время он умывался, снял куртку х/б и положил на стул, сам ушел в умывальную комнату.

Просит в соответствии с п. «3» ч.1 ст.124 КАС РФ обязать ФКУ ИК-25 принять решение об отмене наложенных на него взысканий от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., либо совершить действия в целях устранения допущенных нарушений его прав, свобод и законных интересов.

Административный истец ФИО1 настаивает на своих требованиях, суду пояснил, что пропустил срок обращения в суд, так как юридически не грамотный, а КАС РФ стал действовать только в 2015г..

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что 3-х месячный срок для подачи заявления в суд прошел, просит применить пропуск истцом срока исковой давности и отказать истцу в заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик заявил о пропуске ФИО1 срока обращения в суд.

Согласно представленной справке, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.22).

Административное исковое заявление подано в суд ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.6), то есть по истечении 3-х месячного срока с момента, когда ФИО1 узнал о нарушении своих прав, таким образом, истёк срок обращения с административным исковым заявлением в суд.

Административный истец ФИО1, суду заявил, что срок пропущен из-за юридической неграмотности и КАС РФ стал действовать в 2015г..

Действительно в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015г. № 22-ФЗ КАС РФ вводится в действие с 15.09.2015г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. В то же время до принятия КАС РФ, обжалование действий должностных лиц производилось по главе 25 ГПК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 нарушений, срок обращения в суд с заявлением был указан в ст. 256 ГПК РФ, который составлял также 3 месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Поэтому суд считает, что доводы указанные административным истцом ФИО1 не являются уважительной причиной пропуска срока, поэтому не являются основанием для его восстановления.

В соответствии с п.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлен факт пропуска срока для подачи административного искового заявления без уважительной причины, и отказывает ФИО1 в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст. ст. 138, 174- 180, 227, 295- 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными взысканий от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья: О.В.Усцова-Новикова