Решение № 12-66/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 12-66/2020

Дело № 12-66/20


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белореченск 08 апреля 2020 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Польионовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 10.12.2019 г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Белореченский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 10.12.2019 г., которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Просит суд данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

В жалобе заявитель ФИО1 указал, что 10.12.2019 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Суть вменяемого нарушения состоит в том, что 02.12.2019 г., он, являясь собственником грузового транспортного средства, ГРЗ: Т088РО93, марки «ДАФ 95XF седельный тягач», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу ТС свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения А160, 32 км. 348 м., широта: 44.493181, долгота: 39.504511, время: 16:52:56, направление: «Белореченск - Кореновск». Само постановление было направлено в адрес привлекаемого к административной ответственности лица из г. Москвы 13.12.2019 года и получено адресатом в ст. Динской только 16.12.2019 года. С вынесенным постановлением № он категорически не согласен, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, по причине внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Просит суд вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не предоставил.

Огласив жалобу, исследовав материалы административного дела и дополнительно предоставленные документы, суд находит необходимым постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193469447546 от 10.12.2019 г. отменить, производство по административному делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично.

3. Судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с. ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").

Из материалов дела усматривается, что 02.12.2019 г. в 08:43:24 по адресу: 32 км.348 м. а/д общего пользования федерального значения А160 Майкоп-Кореновск, Краснодарский край, зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1701059 движение транспортного средства марки DAF 95XF седельный тягач, г/н №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, который допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 10.12.2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Однако вышеуказанные обстоятельства опровергаются представленными ФИО1 доказательствами. Фотография автомобиля в данном постановлении с указанием времени регистрации, географических координат и времени (трасса: А160, 32 км. 348 м., широта: 44.493181, долгота: 39.504511, время: 08:43:24, направление: «Белореченск - Кореновск») не соответствует данным самого «Платона». Так, согласно данным системы взимания платы «Платон», составленных ООО «РТИТС», транспортное средство марки «ДАФ 95XF седельный тягач», ГРЗ: № с закрепленным за ним бортовым устройством №, 03.12.2019 года в 08 ч. 43 м. 02 с. по 08 ч. 50 м. 11 с., прошел 7,810 километров по автодороги <адрес>), в результате чего со счета собственника были списаны денежные средства в размере (за весь промежуток пути с указанным участком включительно) - 165,42 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются детализацией движения транспортного средства, ГРЗ: Т088РО93, марки «ДАФ 95 XF седельный тягач», а так же сводной выпиской за 02.12.2019 г. о списании денежных средств (л.д. 5-19).

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ:

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ:

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд находит необходимым отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 10.12.2019 г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия события правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 10.12.2019 г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей — отменить, производство по указанному административному делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия события правонарушения.

Решение может быть обжаловано в административной коллегии Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.

Председательствующий: Н.И. Стогний