Решение № 12-6/2026 7А-97/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 12-6/2026

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Лахонин А.П. УИД 39RS0014-01-2025-000521-67

Дело № 7а-97/2026 (12-6/2026)


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2026 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Ковтун Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Родникиавтотранс» Осколкова М.А. на постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № № от 27 августа 2025 года, решение судьи Полесского районного суда Калининградской области от 13 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Родникиавтотранс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 27 августа 2025 года ООО «Родникиавтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Защитник ООО «Родникиавтотранс» обратился с жалобой на указанное постановление должностного лица в Полесский районный суд Калининградской области.

Решением судьи Полесского районного суда Калининградской области от 13 января 2026 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калининградский областной суд, защитник привлекаемого лица просит решение судьи Полесского районного суда Калининградской области от 13 января 2026 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Настаивает, что зафиксированное превышение габаритов транспортного средства является технической погрешностью измерения вызванной превышением допустимой скорости транспортного средства на данном участке дороги.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ, действующей с 18.07.2025), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: 1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; 2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; 3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; 4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; 5) осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 (далее – Правила), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением № 1 к Правилам установлена допустимая ширина транспортных средств 2,6 метра.

Примечанием к названному приложению определено, что предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 18.07.2025 в 12:20:58 на 18 км 480 м автодороги «Полесск-Большаково» Полесского района Калининградской области водитель автомобиля «<данные изъяты> в составе 2-осного автопоезда в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Закона №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения; согласно акту №№ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,118 м, двигаясь с шириной 2,718 м, то есть превысил допустимую ширину в 2,6 м на величину более 10 см, но менее 20 см.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и видеосъемки «ИБС ВИМ» (заводской номер №, свидетельство о поверке № №, поверка действительна до 06 ноября 2025 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела данными специального технического средства, фотоматериалами, актом №№ от 21.07.2025, согласно которому ширина транспортного средства, государственный регистрационный знак <***>, составила 2,718 м при разрешенной ширине 2,60 метров, то есть превышена на 0,118 м.

Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО постановления о привлечении ООО «Родникиавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, событие вменяемого административного правонарушения, фактические обстоятельства объективной стороны и виновность привлекаемого к административной ответственности лица установлены в ходе рассмотрения дела на основании доказательств, исследованных и оцененных в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные в дело доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам, получены в установленном законом порядке, отображают обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суждение заявителя о том, что фиксация превышения габаритов транспортного средства произошла вследствие внешнего воздействия в виде встречного потока ветра по причине превышения скорости транспортного средства, также не опровергает выводы, изложенные в оспариваемом постановлении, а напротив согласуются с ними и подтверждают, что транспортное средство двигалось по автомобильной дороге общего пользования с превышением установленных габаритов. Изменение габаритов транспортного средства вследствие скорости и встречных потоков ветра не может служить основанием к освобождению общества от административной ответственности.

Как собственник транспортного средства и пользователь автомобильных дорог юридическое лицо обязано соблюдать требования действующего законодательства в области безопасности дорожного движения, принимать меры к тому, чтобы минимизировать колебания и исключить амплитуду этих колебаний во время движения в размере, превышающем предельно допустимые.

Более того, в силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем доводы жалобы на превышение скорости движения несостоятельны.

Ссылка защитника на техническую документацию (заводские габариты транспортного средства), не опровергает установленные по делу обстоятельства, учитывая, что административное правонарушение, выразившееся в превышении предельно допустимых габаритов, выявлено и зафиксировано во время движения транспортного средства.

Автоматический комплекс весогабаритного контроля «ИБС ВИМ» прошел поверку, в установленном порядке введен в эксплуатацию. Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению. Из материалов дела следует, что правонарушение имело место 18 июля 2025 года. Доказательств, свидетельствующих о некорректной работе названного комплекса на дату события, в материалах дела не имеется, к настоящей жалобе не приобщено.

Оснований усомниться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства, правильности показаний технического средства измерения не имеется.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, аналогичны доводам, которые были предметом тщательного исследования и должной оценки судьи районного суда, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в судебном решении, не опровергают выводы о виновности ООО «Родникиавтотранс» в совершении вмененного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

Неустранимых сомнений в виновности ООО «Родникиавтотранс», как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения ст.ст.1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Назначенное ООО «Родникиавтотранс» наказание, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, является обоснованным и справедливым, оснований полагать о его чрезмерной строгости не имеется. Оно соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, обеспечивает достижение цели административного наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ также не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых актов, прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № № от 27 августа 2025 года, решение судьи Полесского районного суда Калининградской области от 13 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Родникиавтотранс», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.А. Быстрова