Постановление № 5-51/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № 5-51/2020 (протокол <№>)

УИД 29RS0014-01-2020-000212-97

УИН 0378466<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 30 января 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – жилищно-строительного кооператива «Парус» (сокращенное фирменное наименование ЖСК «Парус»), законный представитель ЖСК «Парус» - председатель правления ФИО1, дата регистрации юридического лица в ИФНС России по городу Архангельску <Дата>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, юридический адрес: 163051, Архангельская область, г. Архангельск, ..., офис 4, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ЖСК «Парус» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 11 часов 00 минут в ходе мониторинга территории Ломоносовского округа в городе Архангельске установлено, что ЖСК «Парус» осуществляет обслуживание жилого ... в городе Архангельске с нарушением требований пунктов 1.2, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также пункта 3.11 СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

А именно, не организован рациональный сбор и быстрое удаление твердых бытовых (коммунальных) отходов от жилого ... в городе Архангельске, не обеспечивается своевременный вывоз бытовых (коммунальных) отходов и мусора с контейнерной площадки указанного жилого дома, допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых (коммунальных) отходов в месте расположения контейнерной площадки жилого дома и на прилегающей территории.

Площадь захламления ориентировочно составила 10 кв.м.

Контейнерная площадка расположена по адресу: г. Архангельск, ..., корпус 3.

О времени и месте рассмотрения дела законный представитель ЖСК «Парус» - председатель правления ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил.

Исследовав письменные материалы дела, а также изучив фотоматериалы, прихожу к следующему.

Событие административного правонарушения и вина ЖСК «Парус» в его совершении объективно подтверждается совокупностью представленных материалов дела.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, ЖСК «Парус» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 56 и пунктами 1,2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

ЖСК «Парус», осуществляя коммерческую деятельность, не приняло с должной степенью заботливости и осмотрительности всех необходимых мер для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома.

При надлежащей степени внимательности, заботливости и осмотрительности руководство ЖСК «Парус» могло предвидеть увеличение количества бытовых (коммунальных) отходов и мусора и надлежащим образом спланировать и просчитать необходимое количество рабочих и техники.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ЖСК «Парус» извещено надлежащим образом, законный представитель ЖСК «Парус» - председатель правления ФИО1 на составление протокола не явился, защитника не направил.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ЖСК «Парус» в совершении вменяемого административного правонарушения.

За совершенное правонарушение ЖСК «Парус» подлежит административному наказанию.

Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ЖСК «Парус», судом не установлено.

Замена административного штрафа на предупреждение или назначение административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, не подлежат применению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, ЖСК «Парус» создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде.

Далее, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет менее ста тысяч рублей, его размер уменьшен быть не может.

С учетом изложенного и всех обстоятельств дела в совокупности, принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом объективной стороны вменяемого ЖСК «Парус» административного правонарушения, наличия угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде, обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жилищно-строительный кооператив «Парус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация Ломоносовского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск»), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, отделение Архангельск, лицевой счет <***>, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 80111690040040000140, УИН 0378466600000000016107646.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю жилищно-строительного кооператива «Парус» - председателю правления ФИО1, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова