Постановление № 5-51/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-51/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-51/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года п. Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Сергеева М.Н., рассмотрев по адресу: <...> материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, не имеющего на содержании иждивенцев,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, составленному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проведения административного расследования по вылову водных биоресурсов у гражданина ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлен вылов водных биологических ресурсов по разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ под №, №, которые удостоверяют право добычи (вылова) водных биологически ресурсов пользователя ООО «Каскад». ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Каскад», директором которого являлся ФИО1, прекратило свою деятельность путём исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Информация о прекращении деятельности ООО «Каскад» при получении указанных разрешений от ФИО1 не поступала. Таким образом, у ФИО1 право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов по разрешениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ не наступило.

ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило. С составленным протоколом ФИО1 не согласился, указав, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ получил разрешения на вылов ресурсов, однако, на тот момент ему не было известно о том, что ООО «Каскад» ликвидировано. Кроме того, никакого вылова водных биологических ресурсов он не совершал. Считает, что отсутствует состав административного правонарушения, в его действиях нет вины.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 года № 414 утверждены «Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».

В соответствии с п. 78.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении любительского им спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как следует из материалов дела, ООО «Каскад» (ИНН <***>, КПП 292001001, ОГРН <***>) Северо-Западным ТУ Росрыболовством выданы разрешения №, № от ДД.ММ.ГГГГ в целях промышленного рыболовства на следующие районы добычи: озеро <данные изъяты> в границах <адрес>. Вся акватория озepa в границах естественной изрезанности береговой линии. Координаты опорной точки на поверхности озера: № (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.); озеро <данные изъяты> в границах <адрес>. Вся акватория озера в границах естественной изрезанности береговой линии. Координаты опорной точки на поверхности озера: № (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Каскад» прекратило свою деятельность путём исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проверки, представленных сведений по вылову водных биоресурсов выявлено, что пользователем ООО «Каскад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ было добыто (выловлено) леща - 250 кг, щуки - 270 кг, окуня пресноводного - 80 кг, язя - 210 кг, плотвы - 40 кг, ряпушки - 0 кг, по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ было добыто (выловлено) леща - 130 кг, щуки - 160 кг, окуня пресноводного - 40 кг, язя - 170 кг, плотвы - 30 кг, ряпушки - 0 кг.

Орудия, способы добычи (вылова) водных биоресурсов по разрешениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ указаны сети ставные с ячеей от 60 мм; сети ставные с ячеей от 32мм до 59 мм (исключая добычу (вылов) леща; сети ставные с ячеей от 32 мм до 59 мм (исключая добычу (вылов) леща; сети ставные с ячеей от 20 мм до 31 мм (для добычи (вылова) ряпушки; невод закидной с ячеей в кутке от 40 мм.

Данные разрешения удостоверяют право добычи (вылова) водных биологических ресурсов пользователю ООО «Каскад».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично получены разрешения от ДД.ММ.ГГГГ под №, №, о чём свидетельствует расписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о прекращении деятельности юридического лица от директора ООО «Каскад» ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ не поступала.

В объяснениях ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указано, что о ликвидации ООО «Каскад» узнал только ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений о ликвидации общества не получал. Лично сам в период с июля по сентябрь 2019 года добычей (выловом) водных биологоческих ресурсов в рамках разрешений от ДД.ММ.ГГГГ не занимался. Никогда не работал в ООО «Каскад», и никогда не занимался рыбным промыслом.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствии ФИО1, который о времени и месте составления протокола об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 допустил нарушение п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 414.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ для данной категории лиц, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Северо-Западное ТУ Росрыболовства) ИНН <***> КПП 780101001 р/счет <***> в Отделение Архангельск г. Архангельск ОКТМО 11650151 БИК 041117001 КБК 076 116 01081 01 0037 140.

Информация об органе, уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – Северо-Западное территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству, <...>, лит. А.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Плесецкий районный суд Архангельской области.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья подпись М.Н. Сергеева

<данные изъяты>

Судья М.Н. Сергеева