Решение № 2-972/2018 2-972/2018 ~ М-553/2018 М-553/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-972/2018

Дело № 2-972/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года город Тверь

Заволжский районный суд город Твери в составе председательствующего судьи Усановой Л.Е., при секретаре Чередниченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Администрации города Твери о признании приобретшим право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <...>; обязать Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее. 31.10.1984 г. отцу истца ФИО2 был выдан ордер № на трехкомнатную квартиру, общей площадью 66,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на семью в составе 4-х человек: отец истца – ФИО2, мать истца – ФИО3, сестра истца – ФИО4 и истец ФИО1. На тот момент истцу было один год. Основным квартиросъемщиком являлся отец ФИО2 Согласно выписке из домовой книги, после получения квартиры по указанному адресу 16.01.1985г. были зарегистрированы все члены семьи кроме истца. По какой причине родители истца не зарегистрировали по данному адресу, истцу не известно. Но истец был внесен в поквартирную карточку и карточку регистрации матери ФИО3, как ребенок. В 1985 году родители истца расторгли брак. Отец истца ФИО1 выехал из жилого помещения и снялся с регистрационного учета 27.09.1985г. Основным квартиросъемщиком стала мать истца с сестрой. 02.12.2003г. ФИО3 умерла. Основным квартиросъемщиком стала сестра ФИО4 Истец неоднократно обращался к сестре с просьбой зарегистрировать истцу в квартире. Она истцу не отказывала, но в связи с тем, что вела асоциальный образ жизни и несколько лет находилась в местах лишения свободы, зарегистрировать истца так и не представилось возможным.05.05.2016г. ФИО4 умерла. В 2017 году истец собрал документы и обратился в МКУ города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» с заявлением о заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако, истцу было отказано, в связи с отсутствием данных о государственной регистрации истца по указанному месту жительства. Истец был вселен в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в 1984 году своими родителями как член семьи и несовершеннолетний ребенок на основании ордера № от 31.10.1984г. С годовалого возраста истец проживает по указанному адресу – более 30 лет. Другого жилья истец не имеет. В настоящее время в квартире истец проживает вместе со своей семьей: супругой ФИО5 и двумя несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истец считает, что приобрел право на проживание в данной квартире по договору социального найма.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просили требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации города Твери, Муниципального казенного учреждения города Твери в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Свои возражения мотивировали тем, что истцом не представлен в суд доказательств того, что истец был вселен в спорное жилое помещение с письменного согласия нанимателя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании поддержала требования истца, просила требования удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и представленные в суд доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 31.10.1984 г. ФИО2 был выдан ордер № на трехкомнатную квартиру, общей площадью 66,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на семью в составе 4-х человек: отец ФИО2, мать – ФИО3, сестра ФИО4 и сын ФИО1.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 16.01.1985г. по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4. ФИО1, 07.06.1983г.р., внесен в поквартирную карточку и карточку регистрации матери ФИО3, 1950г.р. Даты регистрации нет.

Согласно ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая указываемые истцом время вселения и период пользования спорной квартирой, суд при разрешении спора по поводу возникновения у нее права пользования жилым помещением, обоснованно применил как положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения, так и нормы ЖК РФ, регулирующего рассматриваемые правоотношения на момент разрешения спора.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как следует из объяснений истца и искового заявления родители истца расторгли брак в 1985 году. 27.09.1985 году ФИО2 снялся с регистрационного учета по указанному выше адресу.

02.12.2003г. ФИО3 умерла. Основным квартиросъемщиком стала ФИО4, которая умерла 05.05.2016г.

Судом установлено, что ФИО1 в период с момента выдачи ордера и до настоящего времени в спорной квартире зарегистрирован не был.

Факт отсутствия регистрации ФИО1 в спорной квартире, в том числе и после достижения совершеннолетнего возраста (2001г.) свидетельствует об отсутствии у нанимателя жилого помещения жилого помещения намерения передать истцу равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением, к чему препятствий не имелось.

Указание в ордере на спорное жилое помещение ФИО1 в качестве члена семьи и предоставление жилого помещения с учетом его прав основанием для удовлетворения иска не являются.

Из пояснений истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, пояснений свидетелей ФИО7 и ФИО8, следует, что истец ФИО1 с момента рождения и по настоящее время фактически проживает в кв.13, д.8 по ул.Румянцева города Твери, также в спорном жилом помещении в настоящее время проживает семья ФИО1

Довод истца о том, что постоянное проживание в спорном жилом помещении с нанимателем в качестве члена семьи, подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, также не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку показания названных свидетелей не свидетельствуют о соблюдении процедуры вселения истца в спорную квартиру, предусмотренную действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, то, что как указывает истец, он с разрешения нанимателя квартиры - своей отца, а впоследствии матери и сестры, стал проживать в спорной квартире, оплачивать коммунальные услуги, не влечет автоматического приобретения право пользования спорным жилым помещением и не свидетельствует о факте приобретения права пользования спорным жилым помещением.

Добровольные действия истца по оплате жилья и коммунальных услуг по спорной квартире, в том числе и за счет собственных средств, не могут быть признаны в качестве факта исполнения истцом обязанностей по договору социального найма. Плата по вышеуказанной квартире начислялась с учетом одного зарегистрированного в квартире, оплата истцом жилья и коммунальных платежей за сестру за счет собственных средств, с учетом фактических обстоятельств по делу, является личным добровольным волеизъявлением истца, и, одновременно, не является юридически значимым обстоятельством относительно предмета настоящего спора.

Кроме того, как следует из представленной справки лицевого счета по состоянию за апрель 2018 года имеется задолженность по статье «наем жилья».

ФИО1 не представил в суд доказательств, свидетельствующих о вселении в спорную квартиру по желанию и с согласия нанимателя жилого помещения, договор социального найма изменен не был, в том числе и после смерти ФИО3

Так же в суд не представлено доказательств того, что между истцом и ответчиками фактически сложились отношения, вытекающие из социального найма.

Второе требование об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение является производным от первого, то данное требование также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Администрации города Твери о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда с подачей жалобы через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.Е.Усанова

Мотивированное решение изготовлено: 25.05.2018г.