Решение № 12-400/2019 5-256/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-400/2019

мировой судья с/уч. № 133

Охрименко Л.М.

( адм. дело № 5-256/19) № 12-400/19


РЕШЕНИЕ

04 сентября 2019 года г. Мытищи

Судья Мытищинского городского суда Московской области Макарова О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесенное 02.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 133 Мытищинского судебного района Московской области ФИО2, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> МО, зарегистрированного и проживающего по адресу: МО, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а именно в том, что он, зная о решении мирового судьи судебного участка № района Коптево <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего его к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО4, будучи осведомленным о возбуждении исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ, в период с апреля 2018 года, без уважительных причин в нарушение решения мирового судьи алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не платил, в связи с чем за ним образовалась задолженность по состоянию на ноябрь 2018 года в сумме 311 951, 41 руб.

ФИО1 в своей жалобе оспаривает вынесенное постановление, указывая, что в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, который не соответствует копии, выданной ему, вследствие чего постановление мирового судьи вынесено на основе недопустимых доказательств и подлежит отмене.

ФИО1, представитель Мытищинского РОСП УФССП России по МО, ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате, времени и места рассмотрения жалобы, не явились, оснований для отложения рассмотрения жалобы у суда не имеется.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в связи с существенным нарушением закона и прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Так, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В статье 26.1 КоАП РФ перечислены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, такими обстоятельствами являются: наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ событие административного правонарушения и иные обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, перечисленные в статье 26.1 КоАП РФ, устанавливаются должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей и иными доказательствами.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей в обжалуемом постановлении не описано событие административного правонарушения, оценка имеющимся в деле доказательствам на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, на основании которых мировой судья пришла к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, не дана.

Так, мировым судьей доводы заявителя о том, что он выплачивает алименты, никоим образом не проверены, материалы исполнительного производства мировым судьей не изучались.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Мировым судьей, в нарушение указанной нормы, не установлена дата и место совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения.

Кроме того, мировым судьей в постановлении установлено, что ФИО1 не уплачивал алименты с апреля 2018 года, что противоречит протоколу об административном правонарушении, согласно которому, последняя оплата им была произведена в апреле 2018 года.

Таким образом, точный период совершения правонарушения не установлен.

Ввиду допущенных существенных нарушений Закона, влекущих отмену состоявшегося постановления, и суд не может признать постановление мирового судьи в данном случае законным и обоснованным.

С учетом того, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленной ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который составляет два года, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, а постановление мирового судьи подлежат отмене, суд возвращает дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка N 133 Мытищинского судебного района <адрес>.

В связи с отменой обжалуемого постановления ввиду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, доводы заявителя, изложенные в жалобе относительно несоответствия выданной ему копии протокола об административном правонарушении с оригиналом данного документа, имеющимся в материалах дела, подлежат рассмотрению при повторном рассмотрении дела и вынесении мотивированного решения, соответствующего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного р-на МО ФИО2, дело вернуть мировому судье судебного участка № Мытищинского судебного района на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке в порядке, предусмотренном ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья : О.В. Макарова