Решение № 2-1840/2019 2-1840/2019~М-1544/2019 М-1544/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1840/2019

Дело № 2-18402019

26RS0029-01-2019-002827-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степаненко Н.В.,

при секретаре Кобельковой Л.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском (в последствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации города Пятигорска о признании права собственности на недвижимое имущество гараж в порядке приобретательной давности. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок площадью 25 кв.м. для временного размещения гаража по <адрес>. Указанный договор не расторгнут, земельный участок не изымался. Истцом был возведен временный металлический гараж общей площадью 21 кв.м. и выдан паспорт временный гараж регистрационный №. На месте металлического гаража истцом было возведено капитальное строение из шлакоблоков — гараж, общей площадью 25,8 кв.м. высотой 2,3 кв.м. Проектный институт ООО «Ставрополькоммунпроект» произвел техническое обследование по строительным конструкциям гаража литер «Н», и выдал заключение, в соответствии с которым основные конструктивные элементы гаража литер «Н» - фундаменты, стены и перекрытие находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. При строительстве гаража литер «Н» выполнены требования СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81 *«Строительство в сейсмических районах». Объемо-планировочное решение гаража литер «Н» и высота помещений соответствуют требованиям п.5.22 СНиП 21.02-99* м п. 5.1.20 СП 113.13330ю2012 «Стоянки автомобилей». СНиП 31-06-2009 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Расположение гаража литер «Н» на территории домовладения соответствует требованиям п. 10 Приложение 1(обязательное) СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Строение литер «Н» пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве гаража. Администрацией г. Пятигорска ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания и рекомендовано обратиться в суд. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права. В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Просит суд признать за ней право собственности на строение — гараж, литер «Н» общей площадью 25,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

Представитель ответчика администрации города Пятигорска действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении. Считает, что строение гараж истцом построен самовольно, разрешения на строительство не выдавалось, земельный участок находится в аренде у истца, требования о сносе строения и расторжении договора аренды на земельный участок под гаражом не заявлялись администрацией города, и не заявляются в данном судебном заседании.

Выслушав стороны по делу, исследовав представленные письменные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему:

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст.46), в том числе и юридическим лицам (ст.47), в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом».

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в РФ, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентными органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав на недвижимое имущество), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве.

В силу норм пунктов 2 и 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», - при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 25 кв.м. для временного размещения гаража по <адрес>.

Указанный договор аренды не расторгнут, земельный участок не изымался. Истцом был возведен временный металлический гараж общей площадью 21 кв.м. и выдан паспорт временный гараж регистрационный №. На месте металлического гаража истцом было возведено капитальное строение из шлакоблоков — гараж, общей площадью 25,8 кв.м. высотой 2,3 кв.м.

Истцом представлено заключение проектного института ООО «Ставрополькоммунпроект», согласно которому техническое обследование по строительным конструкциям гаража литер «Н» и основные конструктивные элементы гаража литер «Н» - фундаменты, стены и перекрытие находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. При строительстве гаража литер «Н» выполнены требования СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81 *«Строительство в сейсмических районах». Объемо-планировочное решение гаража литер «Н» и высота помещений соответствуют требованиям п.5.22 СНиП 21.02-99* м п. 5.1.20 СП 113.13330ю2012 «Стоянки автомобилей». СНиП 31-06-2009 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Расположение гаража литер «Н» на территории домовладения соответствует требованиям п. 10 Приложение 1(обязательное) СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Строение литер «Н» пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве гаража.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.

Суд, так же принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов.

Ответчиком –администрация города Пятигорска, доводы истца не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данный объект возведен истцом с нарушением строительных и иных правил и нормативов. Не представил доказательств, что возведение и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу, может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде, может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.

Статья 222 ГК РФ, затрагивает интересы конкретных лиц, сведений о том, что самовольным строительством нарушаются права граждан или муниципального образования, в суд не представлено, таким образом отсутствует правовой интерес у кого-либо по данному спору. Генерального плана развития города, которым не было бы -предусмотрено на указанном земельном участке, указанных строений, ответчиком, суду не представлено.

В ст.219 ГК РФ, указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Разрешая исковые требования, суд при этом принимает во внимание следующие существенные обстоятельства. Возникновение права собственности на самовольную постройку, возможно лишь при соблюдении ряда условий: если не нарушаются законные интересы и права других лиц; не создается угроза жизни и здоровью граждан; лицо, осуществившее самовольную постройку, должным образом получило права на соответствующий земельный участок. Но в любом случае право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом. Застройщиком данного объекта является истец, завершение строительства данного объекта выполнено его силами и средствами. Иного в ходе судебного разбирательства не доказано и доводы истца и его представителя не опровергнуты.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимости в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требовании.

В реестре объектов технического учета данные о правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют, что установлено из уведомления.

Спорное строение - гараж на балансе администрации города Пятигорска не состоит, в реестре муниципального имущества не зарегистрировано. Как подтверждается собранными по делу доказательствами и установлено при рассмотрении дела, истец владеет и пользуется гаражом с 2001 года, которое осуществлялось открыто, как своим собственным. На основании анализа представленных истцом документов, суд приходит к выводу, что ФИО3 открыто, добросовестно и непрерывно владеет недвижимым имуществом – гаражом, расположенным по адресу: <адрес> как своим собственным, с 2001 года ( данные технического паспорта), то есть более 15 лет.

В настоящее время собственника данного строения не существует. Муниципальной собственностью спорный гараж не является. Притязаний на указанный гараж со стороны других лиц, а также спорных отношений, предметом которых может быть данное строение, судом не установлено. Таким образом, совокупность установленных судом обстоятельств позволяет сделать достоверный вывод о том, что на момент рассмотрения гражданского дела, возбуждённого по иску ФИО3 соблюдены все установленные ст. 234 ГК РФ условия, в связи с чем, ее исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к администрации города Пятигорска о признании права собственности на недвижимое имущество гараж в порядке приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на строение — гараж, литер «Н» общей площадью 25,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.

Судья Н.В. Степаненко