Решение № 2-1840/2019 2-1840/2019~М-1583/2019 М-1583/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1840/2019

№ 2-1840/2019

26RS0035-01-2019-002645-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Дмитриенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания №» об обязании не чинить препятствий при подключении нежилого помещения к инженерным сетям многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания №» об обязании не чинить препятствий при подключении нежилого помещения к инженерным сетям многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРН №) им было приобретено нежилое помещение, номер на поэтажном плане 41, общей площадью 20,50 кв.м., этаж: подвал, кадастровый №, расположенное по <адрес>, а также долю на общее имущество жилого дома, стоимость которой составила 102500 рублей, о чем имеется договор купли-продажи нежилого помещения - кладовки №/неж. от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно проектной декларации помещение является встроенным индивидуальным хозяйственным нежилым помещением. П. 5 указанного договора гласит, что покупатель осведомлен, что в подвальном этаже не предусмотрены инженерные системы водоснабжения, водоотведения и газоснабжения. Покупатель имеет право подключения к имеющейся в многоквартирном доме линии электроснабжения нежилых помещений, максимальная мощность нагрузки, выделенной для помещения составляет 0,3 кВт, согласно проекту многоквартирного дома. Подключение к линии электроснабжения нежилых помещений осуществляется покупателем самостоятельно с соблюдением требований законодательства. Принадлежащее истцу нежилое помещение не подключено к инженерным коммуникациям дома (электроснабжение). Поскольку использование указанного нежилого помещения без подключения к инженерным коммуникациям для истца невозможно, то за подключением к линии электроснабжения нежилых помещений, право на которое у него предусмотрено п. 5 Договора купли-продажи нежилого помещения - кладовки №/неж. от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в Управляющую компанию «УК №», которая непосредственно занимается управлением многоквартирного дома, где находится указанное нежилое помещение, а именно: <адрес>. ООО «Управляющая компания №» в своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца отказала в подключении нежилого помещения (кладовки) истца к линии электроснабжения нежилых помещений, мотивировав отказ в отсутствии инженерных сетей водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и водоотведения, так как установка инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в подвальных помещениях требует внесения изменений в проект и технический паспорт помещения, и, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ, является переустройством помещения, а в адрес ООО «УК №» поступило обращение одного из собственников о том, что он возражает против любых переустройств, перепланировок и реконструкций в данном многоквартирном доме. С указанной позицией истец не согласен по следующим основаниям. ФИО1 является собственником нежилого помещения, следовательно положения п. 2 ст. 44 ЖК РФ не распространяются на рассматриваемые правоотношения. В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Из содержания ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, пункта 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», следует, что установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством. Таким образом в результате переустройства, выражающегося в присоединении нежилого помещения номер на поэтажном плане 41, общей площадью 20,50 кв.м., этаж: подвал, кадастровый №, расположенного по <адрес>, к инженерным сетям и коммуникациям многоквартирного дома - водоснабжению, газоснабжению не ведет к уменьшению общего имущества многоквартирного дома. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является собственником помещения в многоквартирном жилом доме, поэтому не относится к категории иных лиц, нуждающихся в получении разрешения на пользование общим имуществом указанного дома, присоединение к инженерным сетям и коммуникациям жилого многоквартирного дома нежилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, представляет собой не реконструкцию, а перепланировку, не ведет к уменьшению размера общего имущества многоквартирного дома, поэтому считает, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на присоединение указанного нежилого помещения к инженерным сетям и коммуникациям многоквартирного дома - водоснабжению, электроснабжению не требуется. Разрешение вопроса о даче согласия на такое присоединение, определение точки доступа не относится к компетенции общего собрания собственников помещений по <адрес>. Подключение спорного нежилого помещения истца к общедомовым инженерным коммуникациям не является присоединением общего имущества к нежилому помещению по смыслу ст. 36 ЖК РФ, не ведет к уменьшению общего имущества многоквартирного дома, следовательно, для выполнения данного вида работ согласие всех собственников помещений многоквартирного дома не требуется.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика - ООО «Управляющая компанию №» (ИНН: №, ОГРН: №), не чинить препятствий при подключении нежилого помещения, номер на поэтажном плане 41, общей площадью 20,50 кв.м., этаж подвал, кадастровый №, расположенного по <адрес>, к инженерным сетям многоквартирного дома по <адрес>.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель ответчика - ООО «Управляющая компания №» по доверенности ФИО3, уведомленная надлежащим образом месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым с предъявленными исковыми требования не согласна, в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания №» об обязании не чинить препятствий при подключении нежилого помещения к инженерным сетям многоквартирного дома не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, номер на поэтажном плане 41, общей площадью 20,50 кв.м., этаж: подвал, кадастровый №, расположенного по <адрес>, а также долей на общее имущество жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи нежилого помещения - кладовки №/неж. от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 5 указанного договора следует, что покупатель осведомлен, что в подвальном этаже не предусмотрены инженерные системы водоснабжения, водоотведения и газоснабжения. Покупатель имеет право подключения к имеющейся в многоквартирном доме линии электроснабжения нежилых помещений, максимальная мощность нагрузки, выделенной для помещения составляет 0,3 кВт, согласно проекту многоквартирного дома. Подключение к линии электроснабжения нежилых помещений осуществляется покупателем самостоятельно, с соблюдением требований законодательства.

ФИО1 обращался к директору ООО «Управляющая компания №» с просьбой о согласовании переустройства помещения, на что получил ответ, согласно которому истцу разъяснено, что нежилые помещения, расположенные в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, согласно проектной документации являются индивидуальными хозяйственными нежилыми помещениями, то есть кладовыми. В указанных помещениях, согласно проекту строительства, отсутствуют инженерные сети водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и водоотведения. Установка инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в подвальных помещениях требует внесения изменений в проект и технический паспорт помещения, и, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ, является переустройством помещения. Порядок проведения переустройства определен главой 4 ЖК РФ. Кроме того, в соответствии с Правилами содержания многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного и (или) нежилого помещения (квартиры), относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, соответственно для проведения соответствующих изменений в инженерных системах требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 ЖК РФ. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество дома. Реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме невозможны.

Также ФИО1 сообщено, что коридоры подвальных этажей, приямок перед входом и двери на входе также входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В коридорах расположены общедомовые магистрали водоснабжения, канализации и запорные устройства на стояки, ограничение доступа к которым является неправомерным действием и может привести к причинению значительного ущерба третьим лицам, в связи с чем сообщено, что менять запирающие устройства входных дверей в подвальные помещения или устанавливать новые двери запрещено. Дополнительно сообщено, что в адрес ООО «УК №» поступило обращение одного из собственников о том, что он возражает против любых переустройств, перепланировок и реконструкций в данном многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 определено, что в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 5 Правил в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Анализ положений пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 и пунктом 5 этих Правил позволяет сделать вывод о том, что в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

До введения в действие ЖК РФ условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений были определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которым переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункты 1.7.1, 1.7.2).

Согласно пункту 3.7.6 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем России, вопросы переоборудования и перепланировки квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах находятся в компетенции органов местного самоуправления городов и иных поселений (далее - органы местного самоуправления).

Пунктами 3.7.9, 3.7.10 и 3.7.13 Методического пособия предусмотрено, что переоборудование и перепланировка квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах допускаются после получения разрешения органов местного самоуправления на основании проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленном порядке органами местного самоуправления; проекты на переоборудование и перепланировку квартир и нежилых помещений различных форм собственности должны разрабатываться и согласовываться с соблюдением норм ГК РФ, СНиПов и других действующих нормативных и правовых актов; организация работ по переоборудованию и перепланировке квартир и нежилых помещений в эксплуатируемых домах должна осуществляться с учетом требований действующего законодательства и Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, утвержденных постановлением Правительства РФ.

В соответствии с частями 1, 2, 4 и 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 224-ФЗ), строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к ООО «Управляющая компания №» об обязании не чинить препятствий при подключении нежилого помещения к инженерным сетям многоквартирного дома, поскольку потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход прибора учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, а согласование переустройства помещений относится к компетенции органа местного самоуправления. Переоборудование и перепланировка квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах допускаются после получения разрешения органов местного самоуправления на основании проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию. Вопрос о выделении мощности и о согласовании технологического присоединения не входит в компетенцию ответчика.

Кроме того, истцом не представлено суду никаких доказательств того, что своими действиями ООО «Управляющая компания №» препятствует к осуществлению собственником его прав на подключение к системам ресурсоснабжения.

РНуководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к ООО «Управляющая компания №» об обязании не чинить препятствий при подключении нежилого помещения к инженерным сетям многоквартирного дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года