Решение № 12-7/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-7/2020

Дело № 12-7/2020


РЕШЕНИЕ

«13» февраля 2020 год город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, Мостовая С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> ул. животноводческая точка <адрес>

на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области от 29 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области от 29 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В постановлении указано, что ФИО1 управлял автомобилем «LADA», государственный регистрационный знак E 986 НТ 134 29 декабря 2019 года в «9» часов «15» минут на <адрес> с не пристёгнутым ремнём безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения, то есть совершил нарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, подал в суд жалобу (л.д. 2-3), в обоснование которой указал, что 29 декабря 2019 года, двигаясь на своем автомобиле по <адрес> был пристегнут ремнями безопасности, в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

Просил постановление по делу об административном правонарушении в отношении него по ст.12.6 КОАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1 жалобу поддержал. Пояснил, что 29 декабря 2019г. утром на своем автомобиле он проезжал по ул. Остравская г. Палласовка, его остановил сотрудник ДПС, указывал на то, что он не пропустил пешехода на переходе. В момент остановки он был пристегнут ремнем безопасности. В процессе выяснения обстоятельств он пояснял сотруднику ДПС, что на пешеходном переходе не было пешехода. Сотрудник ДПС стал составлять протокол, тогда и уведомил его, что будет составлен также протокол относительно управления им автомобилем с не пристегнутым ремнем безопасности. Он при составлении протокола не присутствовал, так как составление протоколов затянулось на длительное время. Он, оставив автомобиль, уехал на другом автомобиле в больницу, куда до этого и ехал. В этот же день в ГАИ ему отдали копию протокола и копию постановления от 29.12.2019г.

Постановление было вынесено только на основании доводов данного сотрудника, доказательств совершения правонарушения нет.

По данному делу свидетелей, очевидцев установлено не было и не опрошено.

Просит суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1,изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 водитель механического транспортного средства обязан: при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристёгнутым и не перевозить пассажиров, не пристёгнутых ремнями.

Статьёй 12.6 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, не пристёгнутым ремнём безопасности, перевозка пассажиров, не пристёгнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастёгнутых мотошлемах - влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области от 29 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, при этом, как и в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 управлял автомобилем «LADA», государственный регистрационный знак № 29 декабря 2019 года в «9» часов «15» минут на ул. Остравская г. Палласовка с не пристёгнутым ремнём безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения, то есть совершил нарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ. В постановлении отсутствует подпись ФИО1 о получении копии постановления. В протоколе об административном правонарушении 34 СВ 066585 имеет запись об отказе ФИО1 от дачи объяснений и подписи.

Указания в постановлении по делу об административном правонарушении либо в протоколе об административном правонарушении на фото, либо видеоматериалы, свидетелей, как на доказательства выявленного правонарушения, не имеется, к материалам дела также не приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт управления ФИО1 автомобилем с не пристёгнутым ремнём безопасности.

В представленных материалах дела об административном правонарушении какие-либо доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, помимо обжалуемого постановления и протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела нет. ФИО1 оспаривает совершение вменённого ему административного правонарушения.

Постановление инспектора ДПС не отвечает требованиям п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, так как оно не мотивировано и не подтверждается доказательствами.

Каких-либо бесспорных доказательств совершения ФИО1. правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области ФИО2 от 29 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление должностного лица административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 26.2, 26.11, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области от 29 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Б. Мостовая