Решение № 2-140/2020 2-140/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-140/2020

Гражданское дело № 2-140/20

УИД 24RS0034-01-2020-000105-65

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 19 мая 2020 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Сагадиевой О.О.,

с участием представителя истца ФИО1 в лице адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов ФИО2, представившей удостоверение № 1044 и ордер № АА 087163,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/20 по исковому заявлению ФИО1, действующей от своего имени и как законный представитель несовершеннолетнего ребенка И.П.А., к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетней дочери И.П.А., обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Шалинский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования истцов аргументированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Шалинский сельсовет в лице и.о. главы сельсовета ФИО4 заключил с ФИО1 договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Спорная квартира), и по условиям этого договора совместно с ФИО1 в это жилое помещение вселились следующие члены семьи: ФИО3 - брат; И.П.А. - дочь. Шалинским сельсоветом выдана выписка из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в спорной квартире, зарегистрированы: ФИО1 - наниматель, ФИО3 - брат, И.П.А. - дочь. ФИО1 впоследствии обратилась в Шалинский сельсовет с заявлением о заключении договора приватизации вышеуказанной квартиры занимаемой по договору социального найма, однако Шалинский сельсовет отказал в приватизации квартиры по тем основаниям, что данная квартира на балансе сельсовета не состоит, прав собственности на квартиру не имеет. ФИО3 участвовать в приватизации Спорной квартиры не желает, а ФИО1 является собственником земельного участка, на котором расположена Спорная квартира.

Основываясь на изложенном, ФИО1 просит суд: «признать ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, И.П.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности, каждому по 1/2 доле в праве, в порядке приватизации на <адрес>, площадью 38,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 02 марта 2020 г. к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве: 1) соответчика ФИО3; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрацию Манского района Красноярского края, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) истец ФИО1, действующей от себя лично как истец и в интересах несовершеннолетней И.П.А., в зал судебного заседания не явилась, однако для участия в гражданском деле направила своего представителя ФИО2, которая заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, выразила согласие на рассмотрение гражданского дела по правилам гл. 22 ГПК РФ, обратила внимание на то, что ФИО3 в рамках рассматриваемого гражданского дела является соответчиком, а поскольку он в зал судебного заседания не явился, возражения против приватизации спорной квартиры на имя ФИО1 и И.П.А. не принес, то и оснований для предоставления нотариального согласия ФИО3 на приватизацию спорной квартиры не имеется; 2) представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, согласно поданным ходатайствам (пояснениям) просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, указывают на то, что при разрешении исковых требований ФИО1 они полагается на усмотрение суда (л.д. лд 29, 42 - 43); 3) представитель ответчика Шалинского сельсовета, ответчик ФИО3, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери И.П.А. требований.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в заочном порядке в связи с согласием стороны истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования, заявленные ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери И.П.А., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Нормой ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Нормами с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ установлены правила, согласно которым: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положениями ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правилами ст. 8 Закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, между Шалинским сельсоветом в лице и.о. главы сельсовета ФИО4 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Шалинский сельсовет передает ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 56 кв.м., по адресу: <адрес> (далее - Спорная квартира, Недвижимость), для проживания в нем, при этом совместно с ФИО5 в жилом помещении проживают: ФИО3 - брат, И.П.А. - дочь (л.д. 6-8).

Березовским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Красноярскому краю сведений о постановке Спорной квартиры на учет в ЕГРН не представлено, однако ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический план помещения, из которого следует, что по адресу: <адрес> имеется квартира общей площадью 38,4 кв.м., из нее: жилая площадь 34,6 кв.м. (л.д. 9 - 11, 42 - 43).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6 установлено, что Спорная квартира является объектом учета в виде жилого помещения, в связи с чем сведения об этом помещении подлежат включению в ЕГРН.

Шалинским сельсоветом представлена выписка из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по адресу нахождения Спорной квартиры на регистрационном учете по настоящее время состоят: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (наниматель), И.П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (дочь), ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (брат) (л.д. 17).

Недвижимость, на которую претендует ФИО1 (с учетом интересов несовершеннолетней И.П.А.) не значится в реестре государственной собственности РФ, о чем имеется уведомление Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, 2) нет на нее и правоустанавливающих документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о чем даны письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 42 - 43).

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Манского нотариального округа Красноярского края, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14-15).

Правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда.

Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Шалинский сельсовет, как установлено судом, является владельцем Спорной квартиры, поскольку предоставил ее в пользование ФИО1 на условиях договора социального найма жилого помещения, однако, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Шалинский сельсовет до настоящего времени не разрешил вопрос о внесении Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности указанного поселения с регистрацией права собственности в ЕГРН, в связи с чем ФИО1, И.П.А. и ФИО3 лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества, при этом суд также учитывает и то, что: 1) ФИО3 не изъявил своего желания участвовать в приватизации жилого помещения, равно как и не заявил о своем несогласии с приватизацией жилого помещения на имя ФИО1 и И.П.А.; 2) факт участия ФИО1 и И.П.А. в приватизации иных жилых помещений другими участниками процесса, в том числе Шалинским сельсоветом не доказан.

Непринятие Шалинским сельсоветом своевременных мер по внесению Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности поселения с регистрацией возникшего права собственности на этот объект недвижимости в ЕГРН, в свою очередь, как полагает суд, не должно ущемлять право ФИО1 и И.П.А. на приватизацию Спорной квартиры, а соответственно при таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 и И.П.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием за ФИО1 и И.П.А. права общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на спорный объект недвижимости в порядке приватизации, с внесением сведений о возникшем праве собственности указанных лиц в ЕГРН.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей от своего имени и как законный представитель несовершеннолетнего ребенка И.П.А., к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, ФИО3 - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и И.П.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м., с внесением сведений о данном объекте недвижимости и о возникшем праве собственности ФИО1 и И.П.А. на него в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с техническим планом помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6.

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения, а в случае если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении таких заявлений.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2020 г.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2020 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов