Решение № 2-2/2017 2-2/2017(2-213/2016;)~М-259/2016 2-213/2016 М-259/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-2/2017

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2017 года город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Антонова А.М., при секретаре Богдановой М.С., с участием представителя начальника филиала (г. Сызрани) Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал Военной академии) юрисконсульта этого филиала ФИО1, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению начальника филиала (г. Сызрани) Военной академии о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении с военнослужащего указанного филиала <данные изъяты> ФИО2, в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ § 3 приказа Министра обороны Российской Федерации (далее МО РФ) №, ФИО2 полагается военнослужащим, проходящим с ДД.ММ.ГГГГ военную службу и замещающим должность курсанта упомянутого филиала Военной академии.

ДД.ММ.ГГГГ п. 427 § 3 приказа начальника Военной академии № ФИО2 отчислен из академии по недисциплинированности.

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника филиала (г. Сызрань) Военной академии ФИО2 исключен из списков личного состава филиала. В тот же день ему начальником филиала было предложено возместить средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей, что добровольно сделать он отказался.

ДД.ММ.ГГГГ п. 1 § 1 приказа Статс-Секретаря - Заместителя МО РФ № на основании ходатайства врио главнокомандующего Воздушно-космическими силами от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен на 2-й курс указанного военно-учебного заведения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № начальника филиала (г. Сызрань) Военной академии ФИО2 восстановлен на 2-й курс для дальнейшего обучения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания.

ДД.ММ.ГГГГ начальник Военной академии своим приказом № ввел в действие контракт о прохождении военной службы подписанный им с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник филиала Военной академии направил в суд иск о взыскании с ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в упомянутом размере в пользу Российской Федерации в лице филиала Военной академии, мотивируя его тем, что в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО2 как гражданин, отчисленный из учебного заведения по недисциплинированности, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Поскольку ФИО2 обучался в учебном заведении один год и два месяца, то с него необходимо взыскать денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, при расчетной сумме стоимости обучения в 2014 году в размере <данные изъяты> рублей.

Начальник филиала Военной академии извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайства о невозможности рассмотрения этого дела без его участия в суд не представил.

Его представитель ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

ФИО2, предъявленный к нему иск, не признал и пояснил, что до момента отчисления из учебного заведения в 2014 году он контракта о прохождении военной службы не подписывал.

Более того, ФИО2 пояснил суду, что в ноябре 2015 года был восстановлен на 2-м курсе этого учебного заведения, в котором в настоящее время продолжает успешно обучаться на 3-м курсе.

Заслушав пояснения заинтересованных сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного истцом к ФИО2 упомянутого иска.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как видно из § 3 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс филиала Военной академии на должность курсанта и ему присвоено воинское звание <данные изъяты>.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы (далее по тексту - Положение).

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в п. 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Между тем в судебном заседании достоверно установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ - даты исключения ФИО2 из числа курсантов филиала по недисциплинированности контракт о прохождении военной службы с ним заключен не был.

Это обстоятельство подтверждается, как копией индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении, из которой усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ, момент издания приказа об отчислении ФИО2 из числа курсантов, контракта о прохождении военной службы он не заключал.

Так и пояснениями ФИО2, согласно которых первый контракт о прохождении военной службы он заключил только после восстановления его на 2-м курсе филиала военной академии в ДД.ММ.ГГГГ.

Из контракта о прохождении военной службы, заключенным между ФИО2 и от имени Российской Федерации с Министерством обороны РФ в лице начальника филиала Военной академии, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 добровольно дает обязательства возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей в год.

Согласно ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Из копии п. 427 § 4 приказа начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 отчислен из числа курсантов академии по недисциплинированности.

Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п.п. 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.

Перечни конкретных видов сооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год.

Согласно расчета размера фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размеры которых включаются в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в филиале Военной академии, исполненным начальником Военной академии и утвержденных Главнокомандующим военно-воздушными силами индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военном - учебном заведении, исполненной врио начальника филиала военной академии, сумма подлежащих взысканию с ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, составляет <данные изъяты> рублей в год.

Из расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина ФИО2, составленного главным бухгалтером филиала Военной академии, усматривается, что с ФИО2 предлагается взыскать денежные средства затраченные на его военную и специальную подготовку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что после отчисления ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по недисциплинированности из числа курсантов 2 курса филиала он в ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число курсантов 2 курса филиала и повторно на одном и том же курсе не обучался.

Это обстоятельство подтверждается:

- выпиской из п. 1 § 1 приказа Статс-Секретаря - Заместителя МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № изданного на основании ходатайства врио главнокомандующего Воздушно-космическими силами от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 зачислен на 2-й курс филиала Военной академии.

Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала (г. Сызрань) Военной академии №, согласно которой ФИО2 восстановлен на 2-й курс для дальнейшего обучения, включен в списки личного состава филиала.

Копией контракта о прохождении военной службы заключенного между ФИО2 и от имени Российской Федерации с Министерством обороны РФ в лице начальника филиала Военной академии, который согласно § 1 приказа указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № действует с ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценивая изложенные выше доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями приведенных выше Федеральных законов, Положения, постановления Правительства РФ, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении предъявленного иска, поскольку положения п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не могут быть применены к ФИО2 в настоящее время, ввиду того, что он в настоящее время продолжает обучение на 3-м курсе филиала Военной академии, при этом обучение ни на одном из курсов филиала не дублировал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, гарнизонный военный суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска начальника филиала (г. Сызрани) Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении с военнослужащего указанной Военной академии ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 13 января 2017 года.