Решение № 12-24/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-24/2025

73RS0003-01-2025-000552-95

Дело №12-24/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 5 марта 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Зарипов Р.Р.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автотехника» на постановление по делу об административном правонарушении № от 21.01.2025, которым:

общество с ограниченной ответственностью «Автотехника» <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Н*** № от 21.01.2025 ООО «Автотехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Не согласившись с принятым постановлением, директор ООО «Автотехника» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в котором просила постановление отменить как незаконное. В обоснование указала, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак №) находился на основании договора аренды от 6 июня 2023 года во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс» сроком по 31 декабря 2025 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Директор ООО «Автотехника» ФИО1 в ходатайстве от 4 февраля 2025 года просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайств о своем участии не заявлял.

Рассмотрев жалобу по существу, проверив в соответствии с частью 3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Из материалов дела следует, что 30.11.2024 в 11:14:42 по адресу <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный знак № ООО «Автотехника», в нарушение требований пункта 1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Директором ООО «Автотехника» ФИО1 представлены:

- договор аренды транспортного средства без экипажа от 6 июня 2023 года, заключенный между ООО «Автотехника» в лице директора ФИО1 и ООО «Экспресс-транс» в лице генерального директора С***. <данные изъяты> согласно которому транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № передано во временное владение и пользование арендатору на срок до 31 декабря 2025 года;

- акт приема-передачи данного транспортного средства от 28 июня 2023 года;

- ответ на запрос ООО «Экспресс-транс», что по состоянию на 30.11.2024 указанное транспортное средство находилось под управлением водителя ООО «Экспресс-транс», оплата за запрашиваемый период за проезд по дорогам общего пользования федерального значения осуществлялась с помощью бортового устройства, полученного ООО «Экспресс-транс» на данное транспортное средство,

- акт передачи бортового устройства от 6.06.2023, согласно которому ООО «РТИТС» передал ООО «Экспресс-транс» в безвозмездное пользование бортовое устройство серийный номер № на транспортное средство с регистрационным знаком <данные изъяты>

Сведения в указанных документах согласуются между собой, сомнений у суда в недостоверности не вызывают.

В силу ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Таким образом, суду представлены доказательства, подтверждающие факт исполнения договора аренды транспортного средства от 6.06.2023, подтвержден факт эксплуатации указанного транспортного средства 30.11.2024 другим лицом.

Должностному лицу при вынесении постановления № от 21.01.2025 не было известно, что на момент фиксации правонарушения 30.11.2024 в 11:14:42 по адресу <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № не находился во владении или пользовании ООО «Автотехника» <данные изъяты>

В соответствии с требованиями статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Автотехника» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Таким образом, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Н*** № от 21.01.2025 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Автотехника» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № от 21.01.2025 о привлечении к административной ответственности ООО «Автотехника» по части 1 ст.12.21.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

На решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Р.Р. Зарипов

Копия верна.

Судья Р.Р. Зарипов

Секретарь А.А. Пашина

Подлинник решения находится в материалах дела №12-24/2025 в Железнодорожном районном суде г.Ульяновска.