Постановление № 5-246/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-246/2020

25RS0029-01-2020-000621-18

Дело №5-246/2020

ПОСТАНОЛВЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 17 час. 00 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшим из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс XXXX), был выявлен факт не декларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. Также ФИО1 пояснила, что документов, подтверждающих факт приобретения товаров отсутствует. В своем письменном объяснении гражданка РФ указала, что цель поездки - туризм и везет товар для личного пользования.

По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой товаров, общим весом нетто 5,6 кг/ брутто 5,7 кг, а именно:

1) Пакеты упаковочные из полимерных материалов черного цвета с надписью LUNA BOUTIQUE ТЦ ДОМ БЫТА ул.Шеронова,92, 5 эт., бутик 523 LUNA_BOUTIQUE_khv, упакованы в прозрачный пакет из полимерного материала в количестве 50 штук. Всего 4 упаковки, общее количество - 200 шт., общий вес - 4,7 кг;

2) Предположительно трубки силиконовые прозрачные из полимерного материала с наконечником зеленого цвета, упакованы в индивидуальные пакеты из полимерного материала, на которых имеется маркировка с изображением китайских иероглифов по 1 шт., 1 пакет - 1 шт., упакованы в прозрачный пакет из полимерного материала, внутри которого имеется бумажный ярлык с надписью «4,7 mm, (Fr 14), 100, 02, 20190310» с изображением китайских иероглифов в количестве 100 шт. Всего 2 упаковки, общее количество - 200 шт., общий вес - 0,9 кг;

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО1, в сентябре - октябре 2019г. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. пересекала границу с КНР 8 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ), что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.

Учитывая вышеизложенное, с учетом заявления лица, ассортимента, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы, было принято решение об отнесении товаров, ввозимых гражданкой РФ ФИО1, к товарам, не предназначенным для личного пользования, следовательно, должны были быть задекларированы в установленном таможенным законодательством порядке.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1, нарушила требования ст. ст. 84, 104, 105, ТК ЕАЭС и в её деянии, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ. объектом исследования является: 1) Пакет из полиэтилена прямоугольной формы, размером 40,5 см х 49,5 см, с вырубленной ручкой, в количестве 200 шт., стоимостью 389,54 руб.; 2) Катетер урологический размером 4,7 мм х 360 мм, в количестве 200 шт., стоимостью 1786 руб. Рыночная стоимость всего товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 2175,54 руб.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, продукция, указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включена в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР XXXX) Ввоз товара XXXX на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется без применения запретов и ограничений.

Учитывая изложенное, ФИО1 осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила на эти товары при таможенном контроле декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР XXXX), тем самым допустила несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебном заседании ФИО1 вину признала.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что 13.09.2019г. в 17 час. 00 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс XXXX), был выявлен факт не декларирования товаров, общим весом нетто 5,6 кг/ брутто 5,7 кг, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 2175,54 руб.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, что цель поездки - туризм и везет товар для личного пользования.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО1, в сентябре - октябре 2019г. по состоянию на 13.10.2019г. пересекала границу с КНР 8 раз, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, продукция, указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включена в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР XXXX) Ввоз товара XXXX на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется без применения запретов и ограничений.

Исходя из заявления лица, ассортимента и количества товаров, частоты пересечения таможенной границы Союза, а также отсутствия каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, а также документов, утверждающих факт их приобретения, товары, перемещаемые ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ. XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении XXXX.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) Пакет из полиэтилена прямоугольной формы, размером 40,5 см х 49,5 см, с вырубленной ручкой, в количестве 200 шт.

2) Катетер урологический размером 4,7 мм х 360 мм, в количестве 200 шт.

В процессе исследования 1 пакет и 1 катетер были подвергнуты разрушающим методам исследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «СЕНК ДВ» (XXXX).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова