Решение № 2А-13/2024 2А-13/2024(2А-1910/2023;)~М-875/2023 2А-1910/2023 М-875/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-13/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-13/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области, руководителю департамента имущественных и земельных отношений Министерства имущественных отношений Самарской области ФИО12 о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности, с участием заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации,

УСТАНОВЛЕНО:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №..., расположенные по адресу: адрес Указанные объекты недвижимости расположены в границах земельного участка с кадастровым номером: №..., находящегося в собственности Самарской области. дата административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Самарской области. Письмом от дата № МИО-03/11949-исх. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало административному истцу в предоставлении земельного участка в собственность. ФИО1, полагая отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным, обратился в Самарский районный суд г. Самары с иском о признании незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата № МИО-03/11949-исх и обязании Министерство имущественных отношений Самарской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 Решением Самарского районного суда г. Самары от дата административные исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области удовлетворены, отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата № МИО-03/11949-исх в предоставлении земельного участка ФИО1 признан незаконным, на административного ответчика возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером: №.... Апелляционным определением Самарского областного суда от дата решение Самарского районного суда г. Самары от дата оставлено без изменения. При повторном рассмотрении заявления ФИО1 Министерство имущественных отношений Самарской области, письмом от дата № МИО-03/3612-исх отказало заявителю в предоставлении земельного участка. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по административному делу № 2а-3205/2022 постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично. Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата № МИО-03/3612-исх. в предоставлении земельного участка ФИО1. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, при отсутствии иных законных оснований для отказа в предоставлении земельного участка, направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером: №..., расположенного по адресу: адрес В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать...». Письмом от дата исх. № МИО-03/17334-исх Министерство имущественных отношений Самарской области повторно отказало в предоставлении земельного участка. В качестве третьего основания для отказа Министерство имущественных отношений Самарской области приводит заключение кадастрового инженера ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» ФИО5 от дата №..., согласно которого объекты, принадлежащие ФИО6 являются движимым имуществом. Административный истец полагает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области, изложенный в письме от дата исх. № МИО-03/17334-исх, незаконным, поскольку до оспариваемого отказа Министерство имущественных отношений Самарской области дважды отказывало ФИО1 в предоставлении земельного участка, по различным основаниям. Третий отказ также мотивирован новым основанием, ранее незаявленным административным ответчиком не в одном из споров, что является злоупотреблением права со стороны Министерства имущественных отношений Самарской области, выраженное в намеренном поиске различных оснований для отказа в реализации прав ФИО1 Решением Арбитражного суда Самарской области от дата по делу № А55-3648/2011 установлено, что объекты строились на основании разрешения на строительство и введены в эксплуатацию на основании соответствующего разрешения, что, по мнению административного истца, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку в рамках указанного дела в Арбитражном суде Самарской области установлены основания для ввода объектов в эксплуатацию и постановки их на кадастровый учет. Кроме того, в производстве Арбитражного суда Самарской области находилось дело № А55-32644/2012 по исковому заявлению ООО «Фортуна» о признании незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата №.../пс по заявлению ООО «Фортуна» о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес При рассмотрении спора, по делу № А55-32644/2012 Арбитражным судом Самарской области установлено, что ООО «Фортуна» обратилось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением от дата о предоставлении земельного участка, занимаемого нежилыми зданиями, используемыми под туристическую базу в собственность за выкуп. Шесть из девяти объектов ранее принадлежащих ООО «Фортуна» являются предметом спора по настоящему делу. При таких обстоятельствах, Министерство имущественных отношений Самарской области было известно о расположении на земельном участке с кадастровым номером: №..., спорных объектов недвижимости, а также внешний вид объектов еще с дата Спорные объекты недвижимости принадлежат ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от дата, заключенного с АО «ПТБ». Между тем, осуществляло строительство объектов и получало разрешительную документацию ООО «Фортуна». Таким образом, по мнению административного истца, он является добросовестным приобретателем недвижимого имущества. Ссылаясь на нарушение своих прав ФИО1 просил суд: признать незаконным отказ Министерства имущественных отношении Самарской области в предоставлении земельного участка ФИО1, изложенный в письме от дата № МИО-03/17334-исх.; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в течении 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу предоставить ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: №....

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена руководитель департамента имущественных и земельных отношений Министерства имущественных отношений Самарской области ФИО12 и в качестве заинтересованного лица привлечена Генеральная прокуратура Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО7, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснил, что административный истец о дате судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области – ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, отказ Министерства имущественных отношении Самарской области в предоставлении земельного участка ФИО1, изложенный в письме от дата № МИО-03/17334-исх. фактически произошел по одному основанию – ввиду отсутствия на земельном участке с кадастровым номером: №... объектов недвижимости. Кроме того, пояснила, что на земельном участке с кадастровым номером: №..., находится только имущество административного истца.

Представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации - ФИО9 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве административного ответчика и в кассационном представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации от дата №..., поданного в рамках рассмотрения административного дела № 2а-3205/2022 по решению Октябрьского районного суда г. Самары от дата.

Административный ответчик руководитель департамента имущественных и земельных отношений Министерства имущественных отношений Самарской области - ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате судебного заседания надлежащим образом (ШПИ 80409192059968), причин уважительности неявки суду не представила.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся в судебное заседание сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что дата директор ООО «Фортуна» обратился в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с заявлением №... о предоставлении земельного участка под размещение объекта жилого или общего назначения площадью 0,072 га для размещения объекта на пять лет – туристической базы, местоположение (предполагаемой) участка – адрес, с указанием сроков строительства – 2007 – 2008 гг.

дата директор ООО «Фортуна» обратился в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с заявлением №... об изменении площади испрашиваемого земельного участка для строительства туристической базы в адрес и принять её равной 46369,1 кв.м.

Постановлением от 24.07.2008 г. № 553 и.о. Главы городского округа Самара «О предоставлении ООО «Фортуна» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного на о. Поджабный в пос. Проран в Самарском районе г. Самары, для размещения туристической базы» постановлено: предоставить ООО «Фортуна» разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного на о. Поджабный в пос. Проран в Самарском районе г. Самары, для размещения туристической базы».

Постановлением от 27.08.2008 г. № 673 Главы городского округа Самара «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в поселке Проран на о. Поджабный в Самарском районе г. Самары, для строительства туристической базы» постановлено: утвердить прилагаемый проект границ земельного участка площадью 46369,10 кв.м., расположенного в поселке Проран на о. Поджабный в Самарском районе г. Самары, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны природных ландшафтов (Р-3) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, для строительства туристической базы.

Приказом от 05.09.2008 г. № 350-п министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, предварительном согласовании места размещения туристической базы обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» на земельном участке, расположенном по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары» постановлено:

Утвердить акт о выборе земельного участка площадью 46369,10 кв.м., расположенного по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары, для строительства туристической базы.

Предварительно согласовать ООО «Фортуна» (зарегистрировано инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Самары 14.06.2007 за основным государственным регистрационным номером <***>; местонахождение: 443013, <...> Литер Д) место размещения туристической базы на земельном участке площадью 46369,10 кв.м., относящемся к категории «земли населенных пунктов» расположенном по адресу: улица Антонова-Овсеенко в Советском районе города Самары.

ООО «Фортуна» обеспечить установление границ земельного участка и его государственный кадастровый учет в порядке, установленном федеральными законами, на основании настоящего приказа.

Срок действия настоящего приказа – 3 (три) года.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – руководителя департамента градостроительной деятельности.

Приказом от 14.04.2009 г. № 94-п министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области внесены изменения в приказ министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 05.09.2008 № 350-п «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, предварительном согласовании места размещения туристической базы обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» на земельном участке, расположенном по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары», а именно пункт 2 приказа изложен в следующей редакции: «Предварительно согласовать ООО «Фортуна» (зарегистрировано инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Самары 14.06.2007 за основным государственным регистрационным номером <***>; местонахождение: 443013, <...> Литер Д) место размещения туристической базы на земельном участке площадью 46369,10 кв.м., относящемся к категории «земли населенных пунктов» расположенном по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары».

Приказом от 01.07.2009 г. № 182-п министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, постановлено: предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» в аренду сроком на 3 (три) года без права выкупа в собственность земельный участок площадью 46369,10 кв.м. (кадастровый номер 63:01:0801001:565), относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары (далее – Участок) для строительства туристической базы; Департаменту градостроительной деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области заключить с ООО «Фортуна» договор аренды Участка; ООО «Фортуна» произвести государственную регистрацию договора аренды Участка в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области; контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – руководителя департамента градостроительной деятельности.

Решением Арбитражного суда Самарской области от дата № А55-3648/2011 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» г. Самара к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области г. Самара о признании недействительными решений, обязании совершить определенные действия постановлено: «Заявление удовлетворить. Признать недействительными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации, изложенные в сообщениях от 29.10.2010г. №№01/371/2010-865; 01/371/2010-842; 01/371/2010-866; 01/371/2010-863; 01/371/2010-870; 01/371/2010-868; 01/371/2010-846; 01/371/2010-848; 01/371/2010-850; 01/371/2010-867. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» на объекты недвижимости - жилой летний домик №2 по ГП (литера Б), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера В), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера А), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера И), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера Д), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера Г), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера Ж), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера Е), общей площадью 9,7 кв.м.; жилой летний домик №2 по ГП (литера К), общей площадью 9,8 кв.м.; здание проходной №1 по ГП (литера Л), общей площадью 14,8 кв.м. расположенные по адресу: адрес

Решением Арбитражного суда Самарской области от дата № А55-3648/2011 установлено, что Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от дата № 350-п (в редакции приказа от дата № 94-п) утвержден акт о выборе земельного участка площадью 46369,10 кв.м., расположенного по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары, для строительства туристической базы. ООО «Фортуна» предварительно согласовано место размещения туристической базы на земельном участке площадью 46369,10 кв.м., относящемся к категории «земли населенных пунктов», расположенном по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области №182-п от 01.07 2009 г. ООО «Фортуна» 5 А55-3648/2011 предоставлен в аренду сроком на три года без права выкупа в собственность земельный участок площадью 46369,10 кв.м. с кадастровым номером №...), относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: поселок Проран на острове Поджабный в Самарском районе города Самары. дата между ООО «Фортуна» и Министерском строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области заключен договор №... аренды земельного участка. Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации №.... Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.12.2008г. категория земель – земли населенных пунктов (л.д.85-86 т.1). дата заявителем получено разрешение на строительство объекта капитального строительства – туристической базы (здание проходной №1 по ГП -1 – 1шт., жилой летний домик №2 по ГП - 9 шт.). После завершения строительства, туристическая база (здание проходной № 1 по ГП; 9 жилых летних домиков № 2 по ГП) по адресу: адрес в установленном законодательством порядке введена в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 63301000-014э.

Решением Арбитражного суда Самарской области от дата № А55-32644/2012 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании незаконным отказа и обязании, постановлено: «Требования удовлетворить. Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений адрес от дата №.../пс в предоставлении ООО «Фортуна» в собственность за выкуп земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес, площадью 46369,10 кв.м., занимаемый туристической базой. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области по вступлению настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем принятия в месячный срок решения о предоставлении в собственность ООО «Фортуна» земельного участка, с кадастровым номером №... площадью 46369,10 кв.м., расположенного по адресу: адрес и направления в адрес ООО «Фортуна» проекта договора купли-продажи указанного земельного участка в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении в собственность по цене равной двенадцатикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу ООО «Фортуна» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от дата по делу № А55-32644/2012, на апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от дата по делу № А55-32644/2012 постановлено: «Решение Арбитражного суда Самарской области от дата по делу №А55-32644/2012 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать…».

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от дата № А55-32644/2012 на кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от дата по делу № А55-32644/2012 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фортуна», г. Самара (ОГРН <***>) к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара о признании незаконным отказа и обязании, постановлено: «Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от дата по делу № А55-32644/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения…».

Согласно выписке из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-26649083 филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Самарской области, дата земельному участку, с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, площадью площадь 46369,1 кв.м., присвоен кадастровый №...; и установлены характеристики указанного земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – для строительства туристической базы; кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости – данные отсутствуют; кадастровые номера образованных объектов недвижимости: №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №...; №... №...; №...; №...; №...; №... №... №...; особые отметки: граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером): №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...; объект недвижимости снят с кадастрового учета дата

Согласно письму от 02.02.2024 г. № Д05-01-01/763-16-1 руководителя Управления информационного обеспечения градостроительной деятельности Департамента градостроительства городского округа Самара, предоставлены сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0801001:1673: Решением Думы городского округа Самары от 20.03.2008 № 539 (в редакции Решения Думы городского округа Самара от 29.04.2022 № 182) земельный участок находится в зоне отдыха; по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением Думы городского округа Самары от 27.12.2022 № 265 земельный участок находится в зоне центра рекреационных территорий (Р-1); проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством; земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: - Кряж-приаэродромная территория; - охранная зона транспорта; - водоохранная зона (частично); -прибрежная зона (частично); земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций; земельный участок не входит: в границы резервирования и изъятия земельных участков; в границы особо охраняемых природных территорий; в пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-26649087 об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставлены сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №...: земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: адрес, площадь земельного участка – 46152 кв.м.; правообладатель Самарская область, дата присвоения кадастрового номера – дата, вид, номер дата государственной регистрации – собственность, №..., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования туристическое обслуживание; земельный участок с кадастровым номером №... образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №...; №...; №...; №...; №...; кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости: №...; №...; №...; №...; №...; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости - №...; №...; №...; №...; №... №... особые отметки: сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьёй 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия не установлен, вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьёй 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия с дата; реквизиты документа-основания распоряжение «Об утверждении местоположения части береговой линии (границы водного объекта), границ части водоохранной зоны и границ части прибрежной защитной полосы Саратовского водохранилища, расположенного на территориях Самарской области, Саратовской области и Ульяновской области от дата №..., выдан: Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агенства водных ресурсов; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьёй 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с дата; реквизиты документа-основания распоряжение «Об утверждении местоположения части береговой линии (границы водного объекта), границ части водоохранной зоны и границ части прибрежной защитной полосы Саратовского водохранилища, расположенного на территориях Самарской области, Саратовской области и Ульяновской области от дата №..., выдан: Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агенства водных ресурсов.

Согласно выписке из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-26627082 правообладателем земельного участка с кадастровым номером №... является Самарская область, вид зарегистрированного права – собственность, дата государственной регистрации права – дата

Согласно выпискам из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-27229511; от дата № КУВИ-001/2024-27229518; от дата № КУВИ-001/2024-27232053; от дата № КУВИ-001/2024-27255050; от дата № КУВИ-001/2024-27232059; от дата № КУВИ-001/2024-27255056; от дата № КУВИ-001/2024-27232065; от дата № КУВИ-001/2024-27232062; от дата № КУВИ-001/2024-27232068; от дата № КУВИ-001/2024-27235117; от дата № КУВИ-001/2024-27293375 об основных характеристиках объекта недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости предоставлены сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №...; №...; №...; №...; №...; №...:

1. Земельный участок с кадастровым номером №...

- дата присвоения кадастрового номера дата, снят с кадастрового учета дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес;

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования под размещение детских игровых и спортивных площадок для проведения спортивных мероприятий, площадь 45993 кв.м.,

- правообладатель адрес с дата по дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – №...; №...; №...; №...; №...; №...

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости №...;

2. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, дата государственной регистрации – дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес ;

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования объекта недвижимости – для строительства туристической базы площадь 31 кв.м.,

- вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***> на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-7, выдан дата;

- наличие объекта недвижимости – данные отсутствуют;

3. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, снят с кадастрового учета дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: туристическое обслуживание, площадь 36 кв.м.,

- правообладатель Самарская область в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права; правообладатель Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата по дата, вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-9, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...;

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости №...;

4. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, снят с кадастрового учета дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: туристическое обслуживание, площадь 37 кв.м.,

- правообладатель - адрес в период с дата по дата; правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата по дата; вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-8, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости №...

5. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, снят с кадастрового учета дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - туристическое обслуживание, площадь 40 кв.м.,

- правообладатель - адрес в период с дата по дата; правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***> в период с дата по дата; вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-4, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости №...

6. Земельный участок с кадастровым номером №...

- дата присвоения кадастрового номера дата, снят с кадастрового учета дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования туристическое обслуживание, площадь 39 кв.м.,

- правообладатель - адрес с дата по дата; правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата по дата вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-5, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости №...

7. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства туристической базы, площадь 39 кв.м.,

- правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата, вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-6, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...;

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости - данные отсутствуют;

8. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства туристической базы, площадь 38 кв.м.,

- правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата, вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-3, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...;

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости - данные отсутствуют;

9. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства туристической базы, площадь 39 кв.м.,

- правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата, вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-10, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...;

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости - данные отсутствуют;

10. Земельный участок с кадастровым номером №...

- дата присвоения кадастрового номера дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства туристической базы, площадь 39 кв.м.,

- правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата, вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-12, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...;

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости - данные отсутствуют;

11. Земельный участок с кадастровым номером №...:

- дата присвоения кадастрового номера дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес

- категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства туристической базы, площадь 38 кв.м.,

- правообладатель - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы», ИНН <***>, в период с дата, вид зарегистрированного права – постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-11, выдан дата;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – данные отсутствуют;

- кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости №...;

- кадастровые номера образованных объектов недвижимости - данные отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-27279357 об основных характеристиках объекта недвижимости, предоставлены сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №...:

- земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: адрес, площадь земельного участка – 12000 кв.м.;

- правообладатель Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, дата присвоения кадастрового номера – дата, вид государственной регистрации – собственность, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования туристическое обслуживание;

- земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости 63:01:0801001:686, 63:01:0801001:683.

Согласно выпискам из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-26631734; № КУВИ-001/2024-26631739; КУВИ-001/2024-26631754; КУВИ-001/2024-26631775; КУВИ-001/2024-26638268; КУВИ-001/2024-26638260 филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Самарской области, предоставлены следующие сведения на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №..., №... №..., №..., №..., №...

1) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по дата ООО «Саммит» (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, дата государственной регистрации права - дата;

2) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по 30.01.2020 (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата. (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, дата государственной регистрации права - дата;

3) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по 30.01.2020 (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата. (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, дата государственной регистрации права - дата;

4) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по 30.01.2020 (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата. (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, дата государственной регистрации права - дата;

5) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по 30.01.2020 (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата. (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, дата государственной регистрации права - дата;

6) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по 30.01.2020 (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата. (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, дата государственной регистрации права - дата.

Согласно выпискам из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-26643831; от дата № КУВИ-001/2024-27264474; от дата № КУВИ-001/2024-26643864; от дата № КУВИ-001/2024-26654943; от дата № КУВИ-001/2024-26638270; от дата № КУВИ-001/2024-26654917; от дата № КУВИ-001/2024-27267319; от дата № КУВИ-001/2024-26638265 филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по адрес, предоставлены следующие сведения на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №...; №...; №...; №...

1) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по дата ООО «Саммит» (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, дата государственной регистрации права - дата.

Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №...:

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – здание проходной №... по ГП, площадью 14,8 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №... №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; инвентарный №... (№...); кадастровый №...; условный №...;

2) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

-ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по дата ООО «Саммит» (договор купли продажи недвижимого имущества);

-Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, дата государственной регистрации права - дата.

Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №...:

-кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; инвентарный №... №...; кадастровый №...; условный №...;

3) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по дата ООО «Саммит» (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО3, дата года рождения, дата регистрации права- дата.

Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №...:

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; инвентарный №... (№...); кадастровый №...; условный №...;

4) правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером №... являлись (являются):

- ООО «Фортуна», ИНН <***>, в период с дата (дата государственной регистрации права) по дата (дата государственной регистрации перехода (прекращения) права) (договор купли продажи);

- ФИО2, дата года рождения, урож. адрес, СНИЛС №..., в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ООО «Саммит», ИНН <***>, в период с дата по дата ООО «Саммит» (договор купли продажи недвижимого имущества);

- Акционерное общество «Походно-туристическая база», ИНН <***>, в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО1, дата года рождения, в период с дата по дата (договор купли продажи недвижимого имущества);

- ФИО3, дата года рождения, дата регистрации права - дата.

Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №...:

-кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; инвентарный №... (№...); кадастровый №...; условный №....

Согласно выписке из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-27218129 филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Самарской области, правообладателю ФИО1, дата года рождения, принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, кадастровый №..., площадью 9,8 кв.м., местоположение: адрес, дата государственной регистрации –дата, основание государственной регистрации – договор купли продажи недвижимого имущества, выдан дата;

- нежилое здание, кадастровый №..., площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, дата государственной регистрации –дата, основание государственной регистрации – договор купли продажи недвижимого имущества, выдан дата;

- нежилое здание, кадастровый №..., площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, дата государственной регистрации –дата, основание государственной регистрации – договор купли продажи недвижимого имущества, выдан дата;

- нежилое здание, кадастровый №...:, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, дата государственной регистрации –дата, основание государственной регистрации – договор купли продажи недвижимого имущества, выдан дата;

- нежилое здание, кадастровый №..., площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, дата государственной регистрации –дата, основание государственной регистрации – договор купли продажи недвижимого имущества, выдан дата

- нежилое здание, кадастровый №..., площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, дата государственной регистрации –дата, основание государственной регистрации – договор купли продажи недвижимого имущества, выдан дата.

Согласно выпискам из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-26649095; от дата № КУВИ-001/2024-27264447; от дата № КУВИ-001/2024-27267331; от дата № КУВИ-001/2024-27267320; от дата № КУВИ-001/2024-27267324; от дата № КУВИ-001/2024-27270048 с дата ФИО1, дата года рождения, зарегистрированы объекты недвижимости:

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,8 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №..., №... ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; Инвентарный №... (№...); Кадастровый №...; условный №..., ограничение прав – запрещение регистрации с дата до момента вступления решения суда по делу в законную силу;

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №..., №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; Инвентарный №... (№...); Кадастровый №...; условный №..., ограничение прав – запрещение регистрации с дата до момента вступления решения суда по делу в законную силу;

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №..., №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; Инвентарный №... (№...); Кадастровый №...; условный №..., ограничение прав – запрещение регистрации с дата до момента вступления решения суда по делу в законную силу;

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №..., №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; Инвентарный №... (№...); Кадастровый №...; условный №..., ограничение прав – запрещение регистрации с дата до момента вступления решения суда по делу в законную силу;

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №..., №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; Инвентарный №... (№...); Кадастровый №...; условный №..., ограничение прав – запрещение регистрации с дата до момента вступления решения суда по делу в законную силу;

- кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера – дата, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – жилой летний домик №... по ГП, площадью 9,7 кв.м., местоположение: адрес, год завершения строительства – 2010, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №..., №...; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №...; Инвентарный №... (№...); Кадастровый №...; условный №..., ограничение прав – запрещение регистрации с дата до момента вступления решения суда по делу в законную силу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата № №... содержатся следующие сведения о юридическом лице: общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>), дата регистрации – дата, дата прекращения – дата, способ прекращения – исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата № №... содержатся следующие сведения о юридическом лице: ООО «Саммит» (ОГРН <***>), дата регистрации – дата, учредитель юридического лица – ФИО2, ИНН <***>, дата прекращения – дата, способ прекращения – исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата № №... содержатся следующие сведения о юридическом лице: Акционерное общество «Походно-туристическая база» (ОГРН <***>), дата регистрации – дата, способ образования – создание юридического лица путем реорганизации в форме выделения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата № №... содержатся следующие сведения о юридическом лице: Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы» (ГБУ СО «ЦРР») (ОГРН <***>), дата регистрации – дата, сведения об учредителях юридического лица – Министерство имущественных отношений Самарской области.

Таким образом, на основании изложенного, согласно материалам дела, судом установлено следующее:

- дата ООО «Фортуна» предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года без права выкупа в собственность земельный участок площадью 46369,10 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес (далее по тексту – Участок №...) для строительства туристической базы;

- дата между ООО «Фортуна» и Министерском строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области заключен договор №... аренды Участка №...;

- в 2010 году ООО «Фортуна» завершено строительство - здание проходной №... по ГП -1 – 1шт., а также жилых летних домиков №... по ГП в количестве девяти штук;

- в пределах Участка №... расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №...; №...; №...; №...; №... №...; №...; №...; №... (здание проходной №... по ГП и 8 жилых летних домиков №... по ГП);

- объект недвижимости – Участок №... снят с кадастрового учета - дата;

- на Участке №... (снят с кадастрового учета - дата) образованы объекты недвижимости – земельные участки с кадастровыми номерами №...; №...; №...; №... №...; №...; №...; №...; №...; №...; №...

- в пределах земельного участка с кадастровым номером №... (далее по тексту – Участок №..., правообладатель Самарская область с дата по дата, снят с кадастрового учета - дата), с видом разрешенного использования - под размещение детских игровых и спортивных площадок для проведения спортивных мероприятий, площадью 45993 кв.м., расположены объекты недвижимости – №...; №...; №...; №...; №...; №... (шесть жилых летних домиков), принадлежащие на праве собственности ФИО1 с дата на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от дата заключенному между АО «Походно-туристическая база» и ФИО1;

- земельный участок с кадастровым номером №... (с видом разрешенного использования под размещение детских игровых и спортивных площадок для проведения спортивных мероприятий, правообладатель Самарская область с дата по дата), и земельные участки с видом разрешенного использования: туристическое обслуживание с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., сняты с кадастрового учета -дата;

- земельные участки с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №... с видом разрешенного использования - для строительства туристической базы, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование - Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр размещения рекламы» с дата;

- дата земельному участку, образованному путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №...; №...; №...; №...; №..., расположенному по адресу: адрес площадью – 46152 кв.м. присвоен кадастровый №... (далее по тексту - Участок №...) с видом разрешенного использования - туристическое обслуживание, правообладателем является - Самарская область;

- в пределах Участка №... расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №... №...; №... №...; №...; №... (шесть жилых летних домиков) принадлежащие на праве собственности ФИО1 с дата;

- объект недвижимости с кадастровым номером №... - жилой летний домик №... по ГП – собственник с дата Акционерное общество «Походно-туристическая база» (ранее присвоенный государственный учетный номер: кадастровый №...) расположен на земельном участке с кадастровым номером №... (далее по тексту – Участок №..., расположенный по адресу: адрес площадь земельного участка – 12000 кв.м., кадастровый номер присвоен дата, собственником Участка №... с дата является - Акционерное общество «Походно-туристическая база» с видом разрешенного использования - туристическое обслуживание);

- объект недвижимости с кадастровым номером №... (собственник Акционерное общество «Походно-туристическая база» с дата) - здание проходной №... по ГП, площадью 14,8 кв.м., расположен пределах объекта недвижимости - №... (Участок №...), 63:01:0801001:1671 (Участок №...);

- объект недвижимости с кадастровым номером №... (собственник ФИО3 с дата) - жилой летний домик №... по ГП расположен пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №... (Участок №...);

- объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:0801001:687 (собственник ФИО3 с дата) - жилой летний домик №... по ГП расположен пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0801001:565 (Участок №...).

Решением Самарского районного суда г. Самары от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от дата, по административному делу № 2а-1626/2021 административные исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области удовлетворены, отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата №МИО-03/11949-исх в предоставлении земельного участка ФИО1 признан незаконным, на административного ответчика возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером: №....

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата решение Самарского районного суда г. Самары от дата и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Самарской области – без удовлетворения.

Из решения Самарского районного суда г. Самары от дата следует, что административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №..., №..., №..., №..., №..., №....

Согласно данным ЕГРН указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером: №..., площадью 46152 кв.м.

дата административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: №... в собственность для целей туристического обслуживания.

Письмом от дата № МИО-03/11949-исх. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало административному истцу в предоставлении земельного участка в собственность.

В обоснование отказа Министерства имущественных отношений Самарской области приводит ссылку на материалы дела рассмотренного Арбитражным судом Самарской области №А55-32644/2012, которым было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером: №..., из которого образован спорный земельный участок.

Таким образом, рассмотрев повторно заявление административного истца, во исполнение решения Самарского районного суда от дата, письмом от дата № МИО-03/3612-исх административный ответчик отказал заявителю в предоставлении земельного участка. Доводами для отказа являются следующие: объекты недвижимого имущества, указанные в судебных актах: спортивные площадки, палаточный городок, зоны пляжного отдыха, детские площадки, площадки для тихого отдыха, нежилые помещения площадью 604 кв.м. на земельном участке отсутствуют, поскольку Актом осмотра от дата №... составленного ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы» осуществлен осмотр земельного участка №..., площадью 46152 кв.м., вид разрешенного использования: туристическое обслуживание, в ходе осмотра установлено: на земельном участке расположены объекты капитального строительства (имеется фундамент) в количестве шести штук (КН №..., КН №..., КН №..., КН №..., КН №..., КН №...), деревянное строение – горка. Из видимых инженерно-технических сооружений на участке располагается ЛЭП. Земельный участок фактически не используется, огорожен забором. Фактические размеры земельного участка соответствуют сведениям ЕГРН.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от дата, по административному делу № 2а-3205/2022 постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично. Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата № МИО-03/3612-исх. в предоставлении земельного участка ФИО1. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, при отсутствии иных законных оснований для отказа в предоставлении земельного участка, направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером: №..., расположенного по адресу: адрес. В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать…».

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата решение Октябрьского районного суда г. Самары от дата и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Самарской области – без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от дата по делу № 46-КАД23-13-К6 решение Октябрьского районного суда адрес от дата, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от дата и кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата – отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Самары.

Из вышеуказанного кассационного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от дата по делу № 46-КАД23-13-К6 следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), на испрашиваемом земельном участке площадью 46 152 кв. м, правообладателем которого является Самарская область, расположено шесть объектов с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №..., общей площадью 59 кв. м. Иные объекты недвижимости на данном участке отсутствуют. К акту осмотра приложен фотографический материал с изображением этих шести нежилых объектов, которые в соответствии с заключением ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» от дата относятся к движимому имуществу. Наряду с этим, в материалах административного дела имеется технико-экономическое обоснование, в котором предлагается рассмотреть использование территории площадью 46 369 кв.м. под существующие девять объектов недвижимости площадью 604 кв. м, а также площадки для тихого отдыха, детские плошадки, палаточный городок, пляжную зону, необходимые для эксплуатации территории под туристическую базу. Вместе с тем, данные сведения, изложенные в Технико-экономическом обосновании, не согласуются с приведенными выше сведениями из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.... Также в Технико-экономическом обосновании отражено, что объекты, расположенные на указанной территории: домики срубовые, беседки, электрощитовая, технические помещения - составляют единый комплекс. На территории имеются только капитальные строения. Площадь придомовых площадок и летних домиков составляет 2761 кв.м. Однако, представленные в материалы дела заключение специалиста от дата №... и акт осмотра испрашиваемого земельного укастка от дата №... опровергают сведения о наличии на указанном участке объектов капитального строительства, содержащиеся в технико-экономическом обосновании. Не принимая в качестве доказательства по делу акт осмотра и отдавая предпочтение технико-экономическому обоснованию, суды сослались на преюдициальное значение решения суда по делу № 2а-1626/2021, где названное доказательство признано надлежащим. Этим же решением суда на Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 и дать оценку технико-экономического обоснования. Министерство имущественных отношений Самарской области, выполняя указание суда кассационной инстанции, в оспариваемом по административному делу № 2а-3205/2022 решении от дата (письме от дата № МИО-03/3612-исх) дало правовую оценку названному документу как содержащему недостоверные сведения. Вместе с тем, судебные инстанции не приняли меры для полного и правильного установления фактических обстоятельств административного дела, их всестороннего исследования, не проверили по существу законность и обоснованность оспариваемого решения (письма от дата № МИО-03/3612-исх Министерства имущественных отношений Самарской области), в том числе, учитывая наличие противоречивых сведений, содержащихся в акте осмотра и технико-экономическом обосновании в отношении испрашиваемого земельного участка. В целях правильного рассмотрения и разрешения административного дела №...а-3205/2022 при новом рассмотрении следует установить и исследовать обстоятельства формирования испрашиваемого административным истцом земельного участка с кадастровым номером: №..., площадью 46152 кв.м., который был поставлен на кадастровый учет в aвгусте 2021 г., проверить соответствие действительности приведенных в решении от дата (письме от дата № МИО-03/3612-исх Министерства имущественных отношений Самарской области) сведений об отсутствии на этом земельном участке иных объектов недвижимости, кроме зарегистрированных в ЕГРН шести объектов недвижимости (летних домиков), а также выяснить, принимались ли Министерством имущественных отношений Самарской области меры в целях исключения сведений о них из ЕГРН как об объектах недвижимости. Кроме того, суду надлежит дать правовую оценку представленным в материалы дела сведениям из ЕГРН, схеме и фотоматериалу из публичной кадастровой карты в отношении шести земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №..., расположенных в границах испрашиваемого земельного участка, поставленных на кадастровый учет в 2013 году и принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы». Также суду надлежит установить, в каких целях образованы данные земельные участки, какие объекты на них располагаются, где в границах земельного участка с кадастровым номером №... располагаются шесть объектов, принадлежащих ФИО1, и шесть земельных участков, находящихся в пользовании у ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы». Без установления приведенных выше юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе о действительной площади земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих ФИО1 летних домиков, и без исследования доводов административного ответчика о существенном превышении размера испрашиваемого земельного участка по отношению к общей площади летних домиков, о признании самим ФИО1 при рассмотрении в суде другого дела с его участием факта неиспользования всей площади земельного участка с кадастровым номером №..., выводы судов о наличии правовых оснований для предоставления административному истцу указанного земельного участка в собственность без проведения торгов не могут быть признаны обоснованными. "

Письмом от дата № МИО-03/17334-исх. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало административному истцу в предоставлении земельного участка в собственность.

В обоснование отказа Министерство имущественных отношений Самарской области указывает на отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0801001:1673 объектов недвижимости, в связи с чем предоставление земельного участка в собственность без торгов будет противоречить п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ.

Указанное обстоятельство являлось единственным основанием для отказа административному истцу в предоставлении земельного участка в собственность, что не оспаривалось представителем Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что Министество имущественных отношений Самарской области обратилось в Самарский районный суд г. Самары с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №..., №... №..., №..., №..., №..., об установлении того, что решение суда является основанием для погашения записей в Едином государственном реестре недвижимости на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №..., №..., №..., №..., №..., №....

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 30.12.2022 г. судьей Самарского районного суда г. Самары дело принято к производству с присвоением гражданскому делу № 2-376/2023.

Определением от дата судьей Самарского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-376/2023: наложен запрет Управлению Росреестра по Самарской области совершать любые регистрационные действия в отношении объектов с кадастровыми номерами: №..., №..., №..., №..., №..., №..., до момента вступления решения суда по данному делу в законную силу; наложен запрет ФИО1 на оформление прав на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 46 152 кв.м., расположенный по адресу: адрес, на котором находятся летние домики с кадастровыми номерами: №..., №..., №..., №..., №... №..., до момента вступления решения суда по данному делу в законную силу.

Определением от дата судьей Самарского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-376/2023 назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «ГОСТ» и на разрешение экспертов поставлен вопрос: «Являются ли летние домики, расположенные по адресу: адрес, имеющие кадастровые номера №..., №..., №... №..., №..., №... движимым или недвижимым имуществом?».

Определением Октябрьского районного суда от дата производство по административному делу № 2а-1910/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности, - приостановлено до рассмотрения Самарским районным судом г. Самары гражданского дела № 2-376/2023.

Решением Самарского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-376/2023, вступившим в законную силу дата, исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимости – оставлено без удовлетворения.

Из решения Самарского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-376/2023, следует, что согласно заключения эксперта №... от дата, выполненного экспертом ФИО10 летние домики, расположенные по адресу: адрес, имеющие кадастровые номера №..., №..., №..., №..., №... №..., в границах земельного участка с кадастровым номером №..., являются объектами капитального строительства, недвижимым имуществом.

Определением судьи Октябрьского районного суда от дата производство по административному делу № 2а-13/2024 (ранее - № 2а-1910/2023) возобновлено.

Согласно ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 7 ст. 45 КАС РФ недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу подпунктов 5,8 п. 1 статьи 1 ЗК РФ принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в числе прочего на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 названного Кодекса.

В силу п. 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований, отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, к чилу которых согласно пункту 19 этой статьи относятся случаи, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно п. 4 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, принято решение о сносе самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Порядок предоставления без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 ЗК РФ; этот порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду.

В соответствии с правилами названных норм права для предоставления поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка гражданин или юридическое лицо подают в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка, в котором указывают сведения, перечисленные в п.1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Перечень прилагаемых документов утвержден приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.01.2015 №1.

Положениями п. 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи и направить проект такого договора для подписания заявителю либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направить принятое решение заявителю.

По смыслу приведенных норм права собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории.

Необходимым условием для выкупа земельного участка без проведения торгов является не только нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости и принадлежащего на праве собственности заявителю, но и соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 27.12.2022 г. № МИО-03/17334-исх. в предоставлении земельного участка ФИО1

Доводы представителей административного ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области и заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации о наличии иных оснований для отказа административному истцу ФИО1 в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность не могут являться предметом обсуждения в рамках данного административного дела, поскольку единственным основанием для отказа административному истцу в предоставлении земельного участка в собственность в ответе Министерства имущественных отношений Самарской области от дата № МИО-03/17334-исх. явилось отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0801001:1673 объектов недвижимости, что опровергнуто решением Самарского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-376/2023, вступившим в законную силу дата.

В силу статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо иным способом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ). Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований. Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия. Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ). Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

В силу ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Учитывая, что судебные акты не могут подменять собой решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца в рассматриваемом случае является возложение на административного ответчика обязанности возобновить рассмотрение заявления от дата ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность, находящегося в собственности Самарской области для целей, не связанных со строительством, о чем уведомить ФИО1 и суд в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для обязания Министерства имущественных отношений Самарской области в течении 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу предоставить ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: №....

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата № МИО-03/17334-исх. в предоставлении земельного участка ФИО1.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области возобновить рассмотрение заявления от дата ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность, находящегося в собственности Самарской области для целей, не связанных со строительством, о чем уведомить ФИО1 и суд в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 февраля 2024 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья

Секретарь