Решение № 2-694/2024 2-694/2024~М-621/2024 М-621/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-694/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Воловский район к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управлению Федеральной налоговой службы России по Тульской области о признании договора аренды прекратившим действие и прекращение права аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

администрация МО Воловский район обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управлению Федеральной налоговой службы России по Тульской области о признании договора аренды прекратившим действие и прекращение права аренды земельного участка, обосновав требования тем, что 28.03.2016 года между администрацией МО Воловский район и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым №, из земель населенных пунктов, общей площадью 2000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, местоположение земельного участка указано в кадастровом паспорте: <адрес>, срок аренды 28.03.2016 года по 28.03.2036 года. В соответствии со ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 20.04.2022 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Плата за аренду земельного участка с кадастровым № не поступает. Наследственное дело по заявлению о принятии наследства или по заявлению о выдаче свидетельства о праве на наследство не заводилась, а заведено по претензии <данные изъяты>. Земельный участок предоставлялся ФИО1 для индивидуального жилищного строительства, однако строительство на участке не начато. Согласно акту от 13.05.2024 обследования земельного участка с кадастровым № на земельном участке отсутствуют объекты строительства, в том числе и незавершенного. В соответствии с подп. 4.1.5 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы более чем за три месяца, в случае не исполнения обязательств, предусмотренных п. 3.3. и нарушения других условий договора.

По этим основаниям истец просит суд признать договор № от 28.03.2016 года аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прекратившим своё действие, а также прекратить право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации МО Воловский район - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы указанной администрации ФИО2 с просьбой рассмотреть дело отсутствии представителя администрации, исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО3 представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело отсутствие представителя Управления.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имущество.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишения владения.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федерального закона от 3.07.2016 года № 361-ФЗ).

Статьей 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федерального закона от 3.07.2016 года № 361-ФЗ).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендная плата может быть установлена в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, а также в виде установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов.

Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

В соответствии со 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.03.2016 года между администрацией МО Воловский район и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым №, из земель населенных пунктов, общей площадью 2000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, местоположение земельного участка указано в кадастровом паспорте: <...> м на юг от д. 55, срок аренды установлен на 20 лет с 28.03.2016 года по 28.03.2036 года.

20.04.2016 года указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, номер регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер, что подтверждается записью акта о смерти № от 1.02.2022 года.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексов, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Статьёй 1112 ГК РФ предусмотрено, что имущественные права и обязанности входят в состав наследства.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из сообщения <данные изъяты> ФИО10 от 3.11.2022 года № следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1 по заявлению о принятии наследства или по заявлению о выдаче свидетельства о праве на наследство не заводилась, а заведено по претензии <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Из акта обследования земельного участка от 13.05.2024 года следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> строящихся либо построенных объектов капитального и некапиталного строительства не имеется.

Разрешая требования администрации МО Воловский район о расторжении договора аренды и прекращении права аренды, суд приходит к выводу о том, что они подлежит удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный земельный участок не использует по назначению, за него не вносится арендная плата, что является существенным нарушением условий договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Воловский район к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управлению Федеральной налоговой службы России по Тульской области о признании договора аренды прекратившим действие и прекращение права аренды земельного участка удовлетворить.

Признать договор № от 28.03.2016 года аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прекратившим своё действие.

Прекратить право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2024 года.