Решение № 2-2695/2019 2-2695/2019~М-2766/2019 М-2766/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2695/2019

К делу № 2-2695/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 24 июня 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Власенко В.А.,

при секретаре Росляковой К.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Сочи о внесении изменений в договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать администрацию г.Сочи в лице Департамента имущественных отношений заключить с истцами дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях. Изложить п. 3.2 договора аренды в следующей редакции:Размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 150 765 рублей в год, в т.ч. ФИО1 устанавливается оплата 75 382,5 руб., ФИО2 Валериевичу - 75 382,5 руб. в год. Исчисление арендной платы в соответствии с условиями настоящего дополнительного соглашения осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию г.Сочи в лице Департамента имущественных отношений осуществить перерасчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного решением суда размера и учесть внесенные арендаторами денежные средства в счет будущих платежей.

В обоснование своих требований истцы указали, что им в соответствии с договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1940 кв.м., расположенный по адресу г<адрес>

Согласно п. 3.2. договора, расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к настоящему договору. Размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 372 115 рублей.

В соответствии с приложением к договору, размер арендной платы для каждого арендатора установлен в сумме 186 057,50 рублей (по 1/2 доле).

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, общий размер арендной платы на 2019 г. для арендаторов установлен в сумме 446 652,52 рублей.

Истцы не согласны с размером арендной платы, установленным договором по следующим основаниям.

Спорный участок относится к муниципальной собственности, поэтому арендная плата за его использование носит регулируемый характер.

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, арендная плата определяется на основании рыночной стоимостиземельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской федерации об оценочной деятельности, и рассчитывается в размере 1,5% от рыночной стоимости земельного участка в отношении земельных участков, для которых иной порядок определения размера арендной платы не установлен пунктами 1 - 5 Порядка.

Поскольку арендная плата за использование спорного земельного участка носит регулируемый характер, определение условий пункта 3.2 договора необходимо производить исходя из положений, принятых уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих ставки арендной платы и методику их расчета.

Вместе с тем, п. 3.2. договора устанавливает размер арендной платы на основании Отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы, а не в соответствии с п. 2.2. указанного Порядка (на основании рыночной стоимости земельного участка).

В соответствии с Отчетом об определении рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка, предоставленного истцам в аренду, составила 10 051 000 рублей.

В соответствии с требованиями п. 2.2. Порядка, размер годовой арендной платы с даты вступления в силу Постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. ДД.ММ.ГГГГ), составлял 150 765 рублей в год: 10 051 000 х 1,5% = 150 765 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (152 дня) - 62 612,79 рублей:150 765 / 366 х 152 = 62 612,79 рублей.

Ст.1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 годов» от

г. № 415-ФЗ, на 2017 установлен коэффициент инфляции 3,2%.

Ст.1. ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 годов» от

г. № 362-ФЗ, на 2018 установлен коэффициент инфляции 3,4%.

Ст.1. ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 годов» от

ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ, на 2019 установлен коэффициент инфляции 4,3%.

Следовательно, размер арендной платы за 2017-2019 год составит:

г. 150 765 х 103,2% = 155 589,48 рублей.

г. 155 589,48 х 103,4% = 160 879,52 рублей

г. 160 879,52 х 104,3% = 167 797,34 рублей

Поскольку расчет арендной платы, произведенный ответчиком противоречит требованиям нормативно-правовых актов, положения договора аренды необходимо привести в соответствие с указанными требованиями.

В судебное заседание истцы не явились, от представителя истцов ФИО3 поступило заявление о рассмотрении иска в отсутствие истцов и удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика –администрации города Сочи ФИО4 просил отказать в иске на том основании, что при заключении договора арендаторы не возражали против установления размера арендной платы. Размер годовой арендной платы может быть изменен в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не реже 1 раза в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на первое января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка осуществленная не более чем за шесть месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, установленный в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый годи плановый период не применяется. Изменения размера арендной платы фиксируется и оформляется приложением к настоящему договору и подписывается сторонами. В случае уклонения арендатора от его подписания, приложение подписывается только арендодателем.

Выслушав возражения представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что истцы на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № являются арендаторами земельного участка площадью 1940 кв.м. с к.н№, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации нежилого здания сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3.2. Договора аренды, расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к настоящему договору. Размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 372 115 рублей.

В соответствии с приложением к договору, размер арендной платы для каждого арендатора установлен в сумме 186 057,50 рублей (по 1/2 доле).

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, общий размер арендной платы на 2019 г. для арендаторов установлен в сумме 446 652,52 рублей.

Суд находит доводы истцов о несоответствии определения размера арендной платы, установленной договором требованиям муниципального законодательства по следующим основаниям.

Спорный участок относится к муниципальной собственности, поэтому арендная плата за его использование носит регулируемый характер.

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, арендная плата определяется на основании рыночной стоимостиземельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской федерации об оценочной деятельности, и рассчитывается в размере 1,5% от рыночной стоимости земельного участка в отношении земельных участков, для которых иной порядок определения размера арендной платы не установлен пунктами 1 - 5 Порядка.

Поскольку арендная плата за использование спорного земельного участка носит регулируемый характер, определение условий пункта 3.2 договора необходимо производить исходя из положений, принятых уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих ставки арендной платы и методику их расчета.

Вместе с тем, п. 3.2. договора устанавливает размер арендной платы на основании Отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы, а не в соответствии с п. 2.2. указанного Порядка (на основании рыночной стоимости земельного участка).

В соответствии с Отчетом об определении рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка, предоставленного истцам в аренду, составила 10 051 000 рублей.

В соответствии с требованиями п. 2.2. Порядка, размер годовой арендной платы с даты вступления в силу Постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. ДД.ММ.ГГГГ), составлял 150 765 рублей в год: 10 051 000 х 1,5% = 150 765 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (152 дня) - 62 612,79 рублей:150 765 / 366 х 152 = 62 612,79 рублей.

Ст.1. ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 годов» от

г. № 415-ФЗ, на 2017 установлен коэффициент инфляции 3,2%.

Ст.1. ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 годов» от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ, на 2018 установлен коэффициент инфляции 3,4%.

Ст.1. ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 годов» от

ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ, на 2019 установлен коэффициент инфляции 4,3%.

Следовательно, размер арендной платы за 2017-2019 год составит:

2017г. 150 765 х 103,2% = 155 589,48 рублей.

2018г. 155 589,48 х 103,4% = 160 879,52 рублей

2019г. 160 879,52 х 104,3% = 167 797,34 рублей

Поскольку расчет арендной платы, произведенный ответчиком противоречит требованиям нормативно-правового акта органа местного самоуправления, положения договора аренды необходимо привести в соответствие с указанными требованиями.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В то же время, поскольку размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса), стороны не лишеныправа требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями (императивными требованиями) законодательства, в заключенный ими договор аренды (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12404/09).

Из положений статей 421 и 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными —правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.Указанное применимо и к изменению условий договора, в том числе при приведении его условий к нормативным предписаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации города Сочи о внесении изменений в договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию г.Сочи в лице Департамента имущественных отношений заключить с ФИО1 и ФИО2 Валериевичем -дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях:

Изложить п. 3.2 договора аренды в следующей редакции:

Размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 50 765 рублей в год, в т.ч. ФИО1 устанавливается оплата 75 382,5 руб., ФИО2 Валериевичу - 75 382,5 руб. в год.

Исчисление арендной платы в соответствии с условиями настоящего дополнительного соглашения осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию г.Сочи в лице Департамента имущественных отношений осуществить перерасчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного решением суда размера и учесть внесенные арендаторами денежные средства в счет будущих платежей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2019 года.

Судья

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»