Решение № 2-2575/2019 2-2575/2019~М-1862/2019 М-1862/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-2575/2019

№ 2-2575/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород 07 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода о признании решения незаконным и обязании включить в стаж курсы повышения квалификации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о признании решения незаконным и обязании включить в стаж курсы повышения квалификации, указывая на то, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Просит суд:

- Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в стаж для досрочной пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации;

- Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выразила несогласие с предъявленными требованиями.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

При обращении гражданина за назначением пенсии применяется наиболее выгодный вариант расчета его стажа.

Списки исчерпывающие и расширительному толкованию не подлежат.

Истец ФИО3 обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ 22 марта 2019г. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. При подсчетестажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию ФИО3, с учетом применения Списков №464, 1066, 781 специальный стаж истца составил 28 лет 07 месяцев 27 дней.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ. (02 мес. 28 д.) за время работы в 422 военном госпитале медсестрой- анестезистом, ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 01 дней) за время работы в ГКБ № медсестрой-анестезистом не были включены ответчиком в специальный стаж.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Конституционное предписание ст. 19 Конституции РФ предусматривающее равенство прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации, в том числе и рода и места деятельности, следует рассматривать как гарантию равных пенсионных прав.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом

Из представленных суду справок усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Согласно ст.187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу п.1 ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Периоды нахождения истцом на курсах повышения квалификации связаны с получением образования по направлению работодателя в связи с занимаемой профессией.

В связи с этим суд находит, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж истца.

В связи с чем, имеются основания для признания принятого ответчиком решения № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в стаж для досрочной пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации;

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в стаж для досрочной пенсии периодов прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина