Постановление № 5-303/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-303/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО6-на-Дону 23 мая 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КРФ об АП в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, суд –

У С Т А Н О В И Л:

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 20 апреля 2018 года, составленный инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 20 апреля 2018 года, в 15 часов 00 минут, в ходе проведенного административного расследования по адресу: <...>, установлен факт неисполнения обязанности ИП ФИО1 по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора(гражданско-правового договора) с гражданином р.Азербайджан ФИО4, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Так, при проведении проверочных мероприятий 02.04.2018 года, по адресу: <...>, 30ж(ярмарка «Шайба», был выявлен гражданин Азербайджана ФИО4, который с 23.03.2017 года осуществлявлял трудовую деятельность в качестве продавца-грузчика по вышеуказанному адресу. Однако, уведомление о заключении трудового договора ИП ФИО1 по истечении трех рабочих дней, то есть до 29.03.2018г., в территориальный федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, представлено не было. Таким образом, ИП ФИО1, нарушила п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Приказ Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 20 апреля 2018 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами; данными о физическом лице; объяснениями ФИО4, ФИО5; фототаблицами; договором № от 01.10.2017г.

ФИО1, в судебном заседании факт совершения, указанного административного правонарушения не признала, пояснив, что ФИО4 у нее никогда не работал, 02.04.2018г. на момент проведения проверки, она на торговой точке отсутствовала, ее подменяла мама. Откуда на ее торговой точки появился ФИО4, ей(ФИО1) не известно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Соответствующая форма и порядок, куда относятся как сроки уведомления, так и процедура направления такого уведомления предусмотрены Приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Не уведомление в установленный законом срок о заключении договора с иностранным гражданином образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд не может согласиться с доводами ФИО1 о том, что гр.ФИО4 у нее никогда не работал, так как в своих объяснениях сам ФИО4 поясняет, что он работал именно у ФИО3 с марта 2018г., на имеющейся в материалах дела на фототаблице видно, что ФИО4 осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца, именно на торговой точке ИП ФИО1(принимает деньги, отпускает товар).

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 суд признает то обстоятельство, что ранее она к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий лица привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП по делу не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО6 г. ФИО6-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990085789769, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: