Постановление № 5-13/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 5-13/2026

УИД46RS0007-01-2026-000070-80

№5-13/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Золотухино Курской области 13 апреля 2026 года

Судья Золотухинского районного суда Курской области Долженков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица АО «Фатежское ДРСУ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина РФ, работающего начальником Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ», проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут на участке автомобильной дороги: «Фатеж-Золотухино» км 15+000, должностным лицом АО «Фатежское ДРСУ» ФИО1 допущено образование зимней скользкости в виде гололеда, в нарушение требования п. 8.1 ФИО5 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», данное нарушение не обеспечивает безопасность дорожного движения, приводит в заблуждение участников дорожного движения и создает условия для возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Начальник Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ» ФИО2 в судебном заседании работы по обработке проезжей части автодороги Фатеж-Золотухино на 15 км производилось.

Государственный инспектор дородного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога «Фатеж-Золотухино» имела недостатки в виде скользкости.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34. КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 этого Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 названного Федерального закона).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником ОГИБДД установлено, что должностное лицо АО «Фатежское ДРСУ» ФИО2 допустил нарушение требований по безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги «Фатеж-Золотухино» км 15+000, где на покрытии проезжей части дороги имелась зимняя скользкость и оно не было обработано противогололедными материалами. Это не соответствовало требованиям пункта 8.1 ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и создало угрозу безопасности дорожного движения.

Факт совершения должностным лицом ФИО2 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: - рапортом ст. ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО4; - протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке автомобильной дороги км 15+000 «Фатеж-Золотухино» присутствуют недостатки УДС в виде зимней скользкости, дорожное полотно не обработано противогололедными реагентами, чем нарушен пункт 8.1 ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; - актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенного рейда установлено, что на автомобильной дороге км 15+000 «Фатеж-Золотухино» выявлены недостатки УДС в виде зимней скользкости, дорожное покрытие на момент ДТП не обработано противогололедными реагентами; - копией приказа (распоряжение) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в АО «Фатежское ДРСУ» Золотухинский участок начальником участка, разряд 12; - копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О круглосуточном дежурстве в зимний период» ответственным по зимнему содержанию в Золотухинском участке назначен начальник участка ФИО2; - ответом ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС», согласно которого в <адрес> режимные метеорологические наблюдения не производят, температура воздуха с 09-00 ДД.ММ.ГГГГ по 12-00 ДД.ММ.ГГГГ составляла от -1,1 градусов до 1,5 градусов, период выпадения осадков - морось с 05 ч. 20 мин. до 07 ч. 15 мин., количество осадков 0,0 мм; иными материалами дела.

Оснований сомневаться в объективности представленных доказательств с точки зрения их относительности, допустимости и достоверности, не установлено.

Материалами дела установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность у ФИО2 имелась, доказательств принятия всех мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии вины в действиях должностного лица.

Довод о выполнении ФИО2 необходимых мероприятий, со ссылкой на журнал производства работ на автомобильной дороге «Фатеж-Золотухино», в том числе на участке 14+000 км - 16+000 км ДД.ММ.ГГГГ производилась посыпка пескосоляной смесью, не опровергают наличие установленной сколькозти на участке дороги «Фатеж-Золотухино».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, материалами дела не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Не имеется оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

По смыслу закона ст. 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение.

При производстве по делу судья обязан рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия, убедиться, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, и в совокупности все установленные данные помогут ответить на вопрос, можно ли освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным с освобождением от административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания начальнику Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ» ФИО2 принимаю во внимание вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и материальное положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, которыми в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ признаю, что ранее ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ не привлекался.

С учетом изложенного, а также с учетом цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ, общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым подвергнуть должностное лицо ФИО2 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

начальника Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате с перечислением штрафа на расчетный счет: УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району), л/с <***>, ИНН <***>, р/с <***>, банк получателя: Отделение Курск город Курск, БИК 013807906, КПП 4607010001, ОКТМО 38612000, УИН:18810446260100000030.

Разъяснить ФИО2 о том, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Золотухинского районного суда

Курской области С.А. Долженков