Решение № 2-184/2020 2-184/2020(2-2585/2019;)~М-2710/2019 2-2585/2019 М-2710/2019 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-184/2020

УИД №

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г.Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Киташкиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Рязани о признании нежилого помещения жилым

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что дд.мм.гггг. заключила с ООО «Восход-2» договор об участии в долевом строительстве недвижимого имущества.

дд.мм.гггг. за ней было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение - апартаменты, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

дд.мм.гггг. ФИО1 обратилась в администрацию г.Рязани с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

дд.мм.гггг. представитель истицы получил от ответчика копию постановления от 01.08.2019г. № и уведомление от 01.08.2019г. об отказе в переводе нежилого помещения в жилое.

ФИО1, ссылаясь на положения ст.15 ЖК РФ, просит суд признать нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> жилым.

Истец ФИО1 и представитель ответчика администрации г.Рязани в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещены.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником пом. <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истицы подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. ФИО1 обратилась в администрацию г.Рязани с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

Постановлением администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. № истице было отказано в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое, поскольку переводимое жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, который расположен в территориальной зоне Р10 - зоне оздоровительных учреждений (оздоровительные лагеря, базы отдыха). Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов.

Согласно частям 1, 4 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Статьей 7 ЗК Российской Федерации произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 85 ЗК Российской Федерации установлено, что порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельные участки могут использовать в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 7 ЗК Российской Федерации возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Правила землепользования и застройки в г. Рязани, утверждены решением Рязанской городской Думы №897-1 от 11.12.2008.

Согласно п. 4.10 Правил землепользования и застройки в г.Рязани территориальная зона Р10 - зона оздоровительных учреждений (оздоровительные лагеря, базы отдыха).

Зона предназначена для размещения объектов отдыха и туризма и оздоровительных учреждений.

Основные виды разрешенного использования:

- базы отдыха;

- детские оздоровительные лагеря;

- пункты первой медицинской помощи;

- объекты службы ГО и ЧС.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- площадки для отдыха;

- открытые спортивные площадки;

- оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли;

- площадки для сбора мусора;

- открытые автостоянки для временного хранения а/м и туристических автобусов;

- объекты инженерно-технического обеспечения.

Условно разрешенные виды использования:

- спортивные комплексы и залы, бассейны, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;

- конфессиональные объекты;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

- отдельно стоящие объекты монументально-декоративного искусства (скульптурные памятники, обелиски, стелы).

Таким образом, территориальная зона, в границах которой расположено принадлежащее истице помещение не предполагает размещение жилого помещения.

Истец ФИО1 обращалась в суд с административным иском к администрации г.Рязани с требованием о признании незаконным постановления администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. №.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в удовлетворении требований ФИО1 к администрации г.Рязани о признании незаконным постановления администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. № об отказе в переводе нежилого помещения в жилое было отказано.

Поскольку в судебном заседании было бесспорно установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, расположен в территориальной зоне Р10, которая не допускает размещение на земельных участках, расположенных в данной зоне жилых помещений, требования истицы о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Рязани о признании нежилого помещения жилым отказать.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Рязани.

Судья