Постановление № 5-260/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-260/2017

Дело № 5-260/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2017 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Романенко В. В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего председателем правления <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем правления <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, 22.04.2016 года представил в ИФНС по г.Ялте налоговую декларацию по УСН за 2015 года с нарушением срока представления декларации, установленного ст.80 Налогового кодекса РФ (граничный срок 31 марта 2016 года), чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 просил рассмотреть административное дело в его отсутствие в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по причине нахождения за пределами Республики Крым.

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения в срок не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ признается календарный год.

Согласно п.24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ образует бездействие, выражающееся в неподаче в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, для квалификации бездействия налогоплательщика как образующего объективную сторону состава необходимо выяснить:

а) когда в соответствии с законодательством о налогах и сборах истекает срок подачи налоговой декларации по конкретному налогу;

б) исполнил ли налогоплательщик свою обязанность по представлению налоговой декларации до истечения установленного срока ее подачи;

в) была ли декларация представлена в надлежащий орган - налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Из материалов дела установлено, что срок подачи налоговой декларации по УСН за 2015 год в ИФНС России по г.Ялте РК истек 31 марта 2016 года, обязанность по представлению налоговой декларации была исполнена ТСЖ «Гурзуфское 8» 22.04.2016 года, т.е. по истечению установленного срока ее подачи.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2373 от 27.01.2017 года; актом камеральной налоговой проверки №2197 от 05.08.2016 года; решением инспекции ФНС по г.Ялте №1729 от 22.09.2016 года о привлечении к ответственности за нарушение налоговое правонарушение; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2016 года <данные изъяты>

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения о налогах и сборах. Временем совершения правонарушения является 01.04.2016 года, следовательно, сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность ФИО1

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, не установлено.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 15.5, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: реквизиты для административного штрафа Межрайонная инспекция Федеральной TOC \o "1-5" \h \z налоговой службы №8 по Республике Крым, денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ, КБК18211603030016000140, ОКТМО 35729000, получатель УФК по Республике Крым (ИФНС России по г.Ялте), ИНН<***> КПП 910301001, р/с <***>, Наименование банка: отделение по Республике Крым ЦБ РФ открытый УФК по РК, БИК 043510001.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд.

Судья: