Решение № 12-56/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-56/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Каменка Пензенской области 2 декабря 2025 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Сботова Н.И.

с участием должностного лица - главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Особенная транспортная компания» ФИО2 на постановление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО от 31 октября 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 31 октября 2025 года ООО «Особенная транспортная компания» (далее ООО «ОТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, директор ООО «ОТК» обратился с жалобой, указав, что факт совершения ООО «ОТК» правонарушения отсутствует, сотрудниками Ространснадзора не составлен акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства, не представлено доказательств, какое именно из весогабаритных параметров имело превышение у транспортного средства, чтобы считать его крупногабаритным. Считает, что не доказана объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, так как отсутствуют доказательства движения крупногабаритного или тяжеловесного груза, не доказан факт необходимости автомобиля прикрытия, не осуществлен и не оформлен габаритный контроль транспортного средства в соответствии с действующим законодательством.

Просит постановление ТОГАДН по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ... от 31 октября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ОТК» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.

В судебном заседании главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 пояснил, что при проведении весогабаритного контроля 30 сентября 2025 года на 213 км автодороги «Тамбов-Пенза» было остановлено для проверки крупногабаритное т/с ... регистрационный знак ... в составе полуприцепа регистрационный знак ..., длиной 25 метров. Данное т/с было выпущено для перевозки груза на основании специального разрешения № .... При проверке разрешения в графе вид сопровождения указаны автомобили прикрытия: один спереди и один сзади. Однако, при данной перевозке эти автомобили отсутствовали. Водитель т/с был привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ за нарушение перевозки крупногабаритных грузов. Затем был составлен акт постоянного рейда в отношении перевозчика, которым является «ООО ОТК» и в отношении данного юридического лица было вынесено обжалуемое постановление. Считает данное постановление обоснованным и просит оставить его без изменения, а жалобу ООО «ОТК» без удовлетворения.

В судебное заседание заявитель жалобы - представитель ООО «Особенная транспортная компания» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства России от 01.12.2023 N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, где в п. 49 "л", где указано, что сведения о специальном разрешении также содержат следующую информацию: характеристика груза (при наличии груза): габариты (длина, ширина, высота), масса.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок регламентируется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200, согласно которым крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена длина транспортных средств: одиночное транспортное средство - 12 метров, прицеп - 12 метров, автопоезд - 20 метров; ширина для всех транспортных средств - 2,55 метра, для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 метра, высота - все транспортные средства - 4 метра.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 30.09.2025 в 11 час. 50 мин. на 213 км автодороги «Тамбов-Пенза» было проверено транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ... в составе полуприцепа регистрационный знак ... принадлежащее ООО «ОТК», под управлением водителя МСВ который на основании путевого листа ..., выданного ООО «ОТК» разрешения № ... от 26.09.2025 осуществлял перевозку крупногабаритного транспортного средства с нарушением правил движения крупногабаритных транспортных средств, а именно: отсутствуют автомобили прикрытия один спереди другой сзади.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.10.2025, актом постоянного рейда ... от 30.09.2025, данным о разрешении Росдормониторинга, путевым листом ..., свидетельством о регистрации т/с, копией водительского удостоверения МСВ оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности.

Таким образом, является правильным вывод должностного лица о совершении ООО «ОТК» административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности факта перевозки крупногабаритного груза, так как в постановлении не указано, каким образом и с помощью каких средств измерения проводились измерения габаритных параметров т/с, является необоснованным.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении габариты транспортного средства (автопоезда) марки ..., государственный регистрационный знак ... с п/прицепом отражены в разрешении на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств № ... от 26.09.2025, в связи с чем выполнение должностными лицами ТОГАДН МТУ Ространснадзора по ПФО дополнительных измерений не требовалось.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, неустранимых сомнений, которые могли толковаться в пользу заявителя, по делу не усматривается.

Несогласие автора жалобы с оценкой, данной должностным лицом, имеющимся в деле доказательствам, толкованием норм законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела. Постановление должностного лица отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины ООО «ОТК» в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ с учетом совокупности всех имеющихся по делу обстоятельств.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП, судья

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 31 октября 2025 года в отношении ООО «Особенная транспортная компания» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Особенная транспортная компания» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.И. Сботова