Решение № 2А-856/2019 2А-856/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-856/2019

2а-856/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Коростелевой В.В.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Айдиновой Л.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в Учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения.

В период нахождения под административным надзором (до 07.04.2024г.) ФИО2 осужден приговором Зимовниковского районного суда <...> от 30.05.2018г. по ст.161 ч.1, ст.68 ч.3 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ... г. осужденный ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК -2 г.Ростова-на-Дону.

В связи с изложенным административный истец просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения – обязательную явку один раз в месяц на три года после отбытия наказания, в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения; в связи с тем, что в настоящий момент осужденный не имеет регистрации и убывает по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> об установлении административного надзора в отношении него.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Айдинова Л.П. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на три года, установить следующие административные ограничения – обязательную явку поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 3 лет; запретить выезд за пределы территории <...>.

Выслушав прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

П.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором (до 07.04.2024г.) ФИО2 осужден приговором Зимовниковского районного суда <...> от 30.05.2018г. по ст.161 ч.1, ст.68 ч.3 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 161 ч.1 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО2 не погашена.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 3 лет; запретить выезд за пределы территории Ростовской области.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ... г. года рождения, административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 3 лет; запрещение выезда за пределы территории Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня принятия решения.

Мотивированный текст изготовлен 25.01.2019 года

Судья: