Постановление № 5-58/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-58/2019

Материал № 5-58/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2019 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Соловьев А.Н.,

при секретаре Суворовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, составленный в отношении

ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

16.05.2019 года в дневное время в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району обратился гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 в связи с подачей ежегодного уведомления о подтверждении проживания. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеющий статус постоянно проживающего иностранного гражданина на территории РФ, зарегистрированный в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не обратился в органы миграционного учета с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ. Согласно п.6 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории РФ, своевременно до 16.05.2019 года не обратился с уведомлением о подтверждении проживания в РФ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району.

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району № от 28.09.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за совершение аналогичного правонарушения. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. В Россию прибыл в 2016 году с целью работы, получил вид на жительство, проживает с женой и 3 несовершеннолетними детьми, а также работает в <...>. Его жена не работает, как и его дети, является гражданкой РФ. Просит не выдворять его за пределы РФ.

Лицо, составившее протокол, инспектор ОВМ ОМВД России по Угличскому району ФИО 1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе. Пояснила, что 16.05.2019 года в ОМВД России по Угличскому району обратился ФИО1 для оформления гражданства При проверке документов было установлено, что ФИО1 с 2016 года не направлял ежегодно уведомления о подтверждении проживания на территории РФ.

Заслушав ФИО1 и лицо, составившее протокол, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.6 и п.7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного в пункте 6 настоящей статьи уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району № от 28.09.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за то, что в 2015,2016 и 2017 годах не обратился в установленный законом срок в органы миграционного учета с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ.

Кроме показаний инспектора ОВМ ОМВД России по Угличскому району ФИО 1, признательных показаний ФИО1, вина последнего в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 37 от 16.05.2019 года, видом на жительство №, выданного 05.11.2014 года, постановлением по делу об административном правонарушении № от 28.09.2018 года, информацией АС ЦБДУИГ от 16.05.2019 года.

Представленные материалы подтверждают, что ФИО1 в нарушение п.6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» до 16.05.2019 года не обратился в установленный законом срок в органы миграционного учета с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ, являясь при этом лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины в полном объеме, наличие на иждивении малолетних детей, а также в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Учитывая обстоятельства правонарушения и признание ФИО1 вины, административный штраф назначается в минимальном размере. Вместе с тем, ФИО1 в судебное заседание представлено свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака с гражданкой РФ ФИО 2 Со слов ФИО1 он с женой и детьми, которые также являются гражданами РФ, постоянно проживает в <...>. Данные сведения органом дознания не опровергнуты.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где постоянно проживают его близкие родственники: жена и дети, являющиеся гражданами РФ.

С учетом указанных обстоятельств, административное наказание ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод, запрещающим государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни, в связи с чем, не назначается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечь к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести на следующий расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО, получатель: УФК по ЯО (для Угличского ОМВД), ИНН: <***>; КПП – 761201001; БИК – 047888001, ОКТМО 78646101, КБК: 18811640000016020140, УИН 18891769991277817385, наименование платежа: штраф ч.4 ст. 18.8.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья А.Н.Соловьев